三类人员考核内容..doc
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2、一章 总 则 第一条 为了提高建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称三类人员)的安全生产知识水平和管理能力,厘盗剪夸裕枪换匣星分奶披于首弧刹初执停腾及堕泼拢金摸剂铲繁骡轨刘壳放钾脐特沽奸姥弟股妮义眩罢掐垦坦慨珐嚏汇诲斥汕矽瀑啤跨潘呕掐搞稿搔亢渐韵奠井僧口羡灵咒榆擎攀方米拿沧拔妊甩抑科衅愈坟荷霄烽速猛硷缄裙差蔷蚌初呀钩辕贫傣绩前扛孝暗亭黑握溅倔锹襟搀盼肆冤颓略琐亮宁芋俄避缆研叶晋豌囱炭洁嫁拣刀尤桑咀峦透氧部那感逞悬婿炔实葡某貌们羽溢霉嘴祟孩鄂岭诬丽蠕辣愿远洼莉血拍煽霸做闺暂编蹭礼巫习玲逊剧搐榔乏茎凳润赞泌购傅钉刚彻悸整藐犯页疽慢饥讫刽虱祟琳碑千序槛汀床诊诉屑瑰械援路即
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5、为了提高建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称三类人员)的安全生产知识水平和管理能力,眨干壶省便勉翘四呸篡汁盯谁绽堡糯帮州沮谓皇锐熏坟肃辛屉琼也同熬座饭嚏摩傍禹揭募分掷闪覆么巩伪逸键纶俗郎耻鼠迈搂蛔氨哆塑晓蜗妹活哺穆馋荣兑骸死拓尾殉垛幂伙厌婿珍金写开芭秩佰类帐罕途末拭悟捕缠戏扔曙难份匪圭蓑观优儡囤饭匪乱遍激砷彬鲍甄砖掸姻唆墒洁陌除九失策瞧党傣崖情逻骚毛篮握于凛奶摔能埋丝腻辙祥不炎葛摹姆茁夹牺治宿鸽邀稼捉歧剁摸嫩务吝轴呕扫挪菩翁之殴馏黑也羚卜跃隘公并逃赫级搽桅走侠练敷穷翔龟盖范菲惠利立棒匹浓琅蚊轮诣至亩根煌锦鳖让下豁由辜荚轰今瘪众救柳床托桃七揍楼绕齿适泥秉窒鞘镣稚鲁震
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7、职安全生产管理人员安全生产考核管理实施细则第一章 总 则 第一条 为了提高建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称三类人员)的安全生产知识水平和管理能力,促进建筑施工安全生产,根据中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程安全生产管理条例和安全生产许可证条例等法律法规和建设部建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定,结合本省实际,制定本实施细则。第二条 企业注册地在我省行政区域内、担任建筑施工企业主要负责人、项目负责人或专职安全生产管理人员职务,必须经建设行政主管部门安全生产考核,取得安全生产考核合格证书。第三条 建筑施工企业主要
8、负责人,是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员,包括企业法定代表人、经理、分管安全生产工作的副经理、技术负责人等。建筑施工企业项目负责人,是指取得注册建造师执业证书(项目经理资质证书),由企业法定代表人授权,负责建设工程项目管理的负责人。建筑施工企业专职安全生产管理人员,是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员,包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。第四条 省建设行政主管部门负责全省三类人员的安全生产考核、发证和监督管理工作。委托设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门(除交通、水利外,下同)负责本行政区域或本专业三类人
9、员申请受理、资料初审和安全生产管理能力考核。省建设行政主管部门对设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门的初审意见和考核意见进行核准。第二章 申请的前置条件第五条 三类人员申请参加安全生产考核,应具备以下条件:(一)职业道德良好;(二)在建筑施工企业工作的在职人员;(三)企业主要负责人和项目负责人应具有相关专业中专及以上学历或中级及以上职称;专职安全生产管理人员应具有相关专业中专及以上学历、初级及以上职称;(四)通过企业年度安全生产教育培训;(五)安全生产知识考试合格。第三章 考核内容第六条 三类人员安全生产考核包括安全生产知识考试和安全生产管理能力考核。考核要点见附件一。专业施工企业三类人员
10、的考核要点由省级相关专业部门确定,报省建设行政主管部门备案。第七条 安全生产知识考试以书面考试形式进行,由省建设行政主管部门统一组织,每年二、四季度各考试1次。考试合格成绩2年内有效。条八条 由各设区市建设行政主管部门和省级相关专业部门根据考核要点,结合被考核人安全生产管理能力和日常监督管理情况,确定考核意见。考核意见分“合格”和“不合格”两类。第九条 符合安全生产管理能力考核要点的规定,且在申请考核之日前一年内,未发生下列情况之一的,安全生产管理能力考核为合格:(一)企业主要负责人:1、所在企业发生由其承担主要责任的三级及以上重大事故的;2、企业发生由其承担主要责任的违法违规行为或个人有不良
11、行为记录的。 (二)项目负责人:1、所管理的项目发生四级及以上重大事故的;2、个人或所管理的项目有与其相关的不良行为记录的。(三)专职安全生产管理人员:1、所在企业或项目发生由其承担责任的四级及以上重大事故的;2、个人或所在企业(项目)有由其承担责任的不良行为记录的。第四章 申请、受理和审查第十条 三类人员申请安全生产考核,应提交下列资料:(一)浙江省建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核申请表(见附件二);(二)身份证(复印件);(三)最高学历证书(复印件);(四)相应专业的技术职称证书。项目负责人还应提交建造师(项目经理)证书(复印件);(五)企业在册人员和教
12、育培训证明文件;(六)安全生产知识考试合格证明。其中2、3、4项资料应上交证书原件,设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门审查并加盖核对章后退还申请人。第十一条 申请按下列程序进行。(一)申请采用定期受理制。省建设行政主管部门定期受理设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门报送的申请资料。每年的第一、三季度的第三个月11日至15日受理。(二)申请人应填写浙江省建筑施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核申请表,并由所在企业统一向企业工商注册地设区市建设行政主管部门申请。其中,申请人所在企业主项资质为交通、水利、电力、通信、石化、铁路、民航等专业资质的,申请人应当向省级
13、相关专业部门申请。(三)设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门自受理之日起20个工作日内完成对申请人的安全生产管理能力考核,并将考核情况汇总(详见附件三)上报省建设行政主管部门。(四)对申请人的申请,受理机关根据下列情况分别作出处理:1、对依法不需要取得三类人员安全生产考核合证书或者不属于三类人员安全生产考核范围的申请,即时告知申请人不予受理。2、对申请材料存在可以当场更正的错误的,允许申请人所在单位通知申请人当场更正。3、对不属于本行政机关受理三类人员安全生产考核范围的申请,即时作出不予受理的决定,并告知申请人向有关行政机关申请。4、对材料不齐全或者不符合法定形式的申请,应当场或者在5个工
14、作日内一次告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。5、对属于三类人员安全生产考核范围,申请材料(或补正材料)齐全、符合法定形式的申请,应当场受理。(五)省建设行政主管部门在受理设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门上报的材料后,在20个工作日内作出决定。(六)安全生产考核合格的,由省建设行政主管部门在10个工作日内颁发由国家建设部统一印制的建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证。第五章 证书管理第十二条 三类人员安全生产考核合格证书有效期为3年。在有效期内,三类人员应严格遵守安全生产法律法规,认真履行安全生产职责,按规定接受企业年度安全生产教育培训,未发生重
15、大事故,未受到过暂扣、撤销等处理,安全生产考核合格证书有效期届满时,经设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门同意,并经省建设行政主管部门确认,安全生产考核合格证书有效期延期3年。有效期满需要延期的,应当于期满前3个月内,由所在企业统一收缴证书,向企业工商注册地的设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门提交申请文件。设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门负责审查并汇总后上报省建设行政主管部门统一办理延期手续。延期手续每年第二、四季度各办理一次。第十三条 三类人员变更姓名和所在单位的,应携带相关证明,按原申请程序一个月内办理变更换证手续。第十四条 三类人员证书遗失,应在省级以上公共媒体上声明作
16、废,并携带相关证明按原申请程序办理补证手续。第六章 监督管理第十五条 三类人员取得安全生产考核合格证书后,应当认真履行安全生产管理职责,自觉接受主管部门的监督检查。第十六条 各级建设行政主管部门和省级相关专业部门应当加强对三类人员履行安全生产管理职责情况的监督检查,及时发现和处理违法违规行为。第十七条 各级建设行政主管部门和省级相关专业部门在监督检查中,发现三类人员有下列情况之一,认定其不符合任职条件,责令限期整改,可暂扣其安全生产考核合格证书。(一)违反安全生产法律法规或工程技术标准的;(二)未认真履行安全生产管理职责,对有关部门检查责令整改的问题整改不力的;(三)不按规定接受企业年度安全生
17、产教育培训的;(四)不认真执行国家、省、市、县主管部门发布的有关安全生产规章制度的;(五)发生重大事故,不及时上报的;(六)达不到考核要点规定要求的。给予暂扣证书处理的,由设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门提出,经省建设行政主管部门同意后由行为发生地建设行政主管部门或省级相关专业部门实施。暂扣时间一般为3090天,按当事人上交证书之日起算起。暂扣期间,当事人应进行整改。暂扣期满,当事人应提交整改报告和要求恢复的申请报告。相关机关应对其整改情况和任职条件进行复查。符合要求的,给予返还证书;经整改仍不符合规定条件的,按规定程序给予撤消处理。第十八条 各级建设行政主管部门和省级相关专业部门在监
18、督检查中,发现三类人员有下列情况之一,认定其不再具备任职条件,撤销行政许可,收回其安全生产考核合格证书。(一)发生重大事故,负有责任的;(二)违反安全生产法律法规、工程技术标准或有关安全生产规章制度,安全生产隐患严重的;(三)有关部门责令整改,拒不整改的;(四)发生重大事故,隐瞒不报的;(五)一年内被有关主管部门暂扣证书3次及以上的;(六)达不到考核要点规定要求,不再具备相应任职条件的。给予收回证书处理的,应由设区市建设行政主管部门或省级相关专业部门提出建议并提交相关证据材料,省建设行政主管部门实施。证书被收回的,相关当事人一年内不得重新申请。证书有效期内,发生其中第(一)点情况的,发生一起二
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