量化分级管理实施方案.doc

丹凤县餐饮服务食品安全监督
量化分级管理实施方案

为了进一步加强我县餐饮服务业服务水平，提高我县对外开放形象，加快我县经济社会发展，促进我县餐饮业合理有序发展，保障就餐群众人身安全，结合国家食品药品监督管理局、省市药监局文件要求，特制定我县餐饮业监督量化分级管理实施方案。

一、 指导思想
以诚信经营、规范操作为监管重点，落实餐饮服务安全责任，坚持日常监管与量化分级管理相统一，动态评级与年度考核相一致，全面推行餐饮业量化分级管理工作，努力提高餐饮业服务水准和安全意识。
二、 总体目标
对所有持《餐饮服务许可证》的餐饮单位，全面实施量化分级管理。
2012年7月底完成学校食堂、职工食堂、旅游景点餐饮业的量化分级管理工作；2012年11月20日全面完成餐饮业全覆盖，量化分级管理100%。
三、实施原则
坚持“依法行政、公开透明、量化评级、动态考核、鼓励进步、耐心指导”的原则，及时向社会公示餐饮服务单位监督量化分级状况，告示消费者餐饮业安全服务等级，让百姓明白消费；接受社会监督，保证公开、公平、公正；鼓励餐饮业晋级进位争先，提高餐饮服务安全标准。
四、 实施办法
量化分级管理分A\B\C级，A级单位由市药监局监督考核；B,C级由县药监局负责监督考核；
（一）等级划分
量化分级分为：动态等级、年度等级。
动态等级为监管部门每次对餐饮服务单位监督检查结果的评价。动态等级分为：优秀、良好、一般三个等级，分别用大笑、微笑、平脸三种卡通形象表示；年度等级为监管部门对餐饮单位过去12个月监督检查结果的综合评价，年度等级分为：优秀、良好、一般三个等级，分别用A,B,C三个字母表示。
（二）评定期限
对取得《餐饮服务许可证》的餐饮单位，监管部门应在其取证后的4个月内，对其进行首次动态评定，每三个月评定一次，连续4次。满一年后根据餐饮单位每次评定结果进行年度等级评定。
（三）评定依据
依据《食品安全法实施条列》《餐饮服务许可管理办法》《餐饮服务食品安全监督管理办法》
《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品安全监督动态评定表》等法律法规，进行评定。
（四）、评定项目
评定项目包括：许可管理、人员管理、场所环境、设施设备、采购储存、加工制作、清洗消毒、食品添加剂。
（五）评定标准
1、动态等级
由监督人员按照《餐饮服务食品安全监督动态等级评定表》进行现场监督检查打分。应得总分除以实得分数，为动态评定分数。检查项目可合理缺项。评定分数9分以上（含9分）为优秀；8.9---7.5分为良好；7.4---6.0分为一般。2项以上关键项不合格的或低于6.0分者不评定等级。
2、年度等级
由监督人员根据餐饮服务单位过去12个月的动态等级评定和现场核查结果进行综合评定。
现场检查合格且年度平均分在9分以上者为优秀；年度分数在8.9—7.5分者为良好；年度分数在7.4——6.0分者为一般；二项以上关键项不合格或得分低于6分者，不予评价等级。
3、不予评级情形
取得证照3月内不评级，标示为“待评定”；依法接受行政处罚的、接受整改的六个月内不予评级，标示为“整改，不予评级”，同时加大监督检查力度，二个月后方可评定动态等级。
对动态评级达不到一般等级的餐饮单位，要求其整改，一个月内不予评级，并表示为“整改中，不予评级”；对中断评级的餐饮单位应重新开始评级，满12个月后予以评级。
（六）、评定程序
1、动态等级评定 由稽查大队派两名以上监督员对被监督单位进行现场监督检查，按照《餐饮业食品安全动态等级评定表》逐项打分，公正量化。监督员签名、被监督单位负责人签名后，当场给予动态等级评定。

2、年度等级评定 A级评定由县级提出初评意见，报市局考核。将《餐饮业年度等级评定表》和12个月的动态等级评定资料一并报省级审查，通过后授予A级；B\C级由稽查大队根据过去12个月的动态等级评定结果，授予年度B\C级等级。
市局每年2、6、10月份，将对县级等级评定工作进行检查考核。
（七）、等级公布
依据等级评定结果，将在餐饮服务单位醒目位置设置“餐饮服务食品安全等级公示牌”。A级单位由省级颁发牌匾；B\C级单位由县级颁发。餐饮单位不得对等级公示牌遮掩或摘除，违者将予以处罚金和媒体曝光。动态等级应在15个工作日内公示。
（八）监督频次
年度等级为优秀，12个月至少监督检查一次；年度等级为良好，每6个月监督检查一次；等级为一般，每4个月监督检查一次。
（九）等级调整
餐饮单位可在等级评定后2个月内，通过整改申请评定高级等级。
五、 安排与落实
（一） 成立餐饮服务业量化分级管理工作领导小组
组长：赵建强
副组长：周宏、段亚洲
成员：刘民富、张婷、李选良
办公室设在稽查大队
（二） 工作进度
6月30和9月30前，上报二、三季度《餐饮服务量化分级管理工作进展统计表》和《餐饮服务监督量化分级管理工作情况统计表》（见附件5、6）；11月10日前上报年度工作总结。

市局联系人：王博 电话：2393116（传真）
市局稽查大队：李晓阳 电话：2998992 2360001（传真）

合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责