音乐喷泉管理方案.docx

阅湖台音乐喷泉演绎中心管理方案一、活动概述二、音乐喷泉演绎中心管理规定三、音乐喷泉演绎中心各单位管理职责四、音乐喷泉演绎中心管理组织架构五、旅游管理公司各部门岗位职责六、音乐喷泉演绎中心现场安全布防图七、现场安全岗位职责八、重点部位配置标准九、安全演习检查标准十、应急启动标准及预案流程签批人： 制订时间： 一、活动概述1.为加强阅湖台喷泉的管理，提高喷泉景观效果，美化城市环境，结合本项目实际情况而制定。2.范围：适用于阅湖台所属各部门。3.说明：本规定所称喷泉系指：景观道路、太湖水面的人工喷泉设施、水幕电影以及如意桥设施等。二、音乐喷泉演绎中心管理规定1.管理要求1.1每周五、六、日和国家法定节假日及全市重大活动开启，每次开启30分钟。（具体开启日期和时间根据上级要求及天气情况开放）1.2 出现下列情况之一，应暂停开放，并在相关网站提前进行公告。(计划开放日12点前）（1）开放当日气象局播报雨天（50%以上概率）；（2）开放当日气象局播报西北风4级或以上；（3）音乐喷泉设施、设备故障或维（检）修；（4）太湖水位超过喷泉设计最高水位；（5）遇有影响音乐喷泉正常开放如安全等其它状况。1.3重大活动及特殊情况需要开启音乐喷泉的，按要求时间开启。2.职责2.1.1严格遵守阅湖台喷泉控制室的各项规章制度，并认真执行完成日常开放任务。2.1.2认真负责地完成喷泉设施的日常保养、维护及检查工作。出现问题能及时、准确地解决系统问题。2.1.3建立喷泉设施设备的台账档案。建立所有技术资料、设备资料及日常维修、养护、巡检记录、交接班记录等管理资料，统一编号管理。2.2喷泉系统使用管理，确保喷泉系统受控良好。2.2.1工程人员负责喷泉系统的操作与对喷泉的日常清洗、清污工作等维护保养工作。2.2.1.1实行专人负责，确保喷泉设施完好无损；2.2.1.2定期清污，打捞河面的漂浮物、河里杂物等，保持水体清洁，使喷泉设施内无污物、无堵塞现象，保持喷泉设施不出现污染物滋生（如：绿苔等）。2.2.2工程人员负责根据管理中心制定喷泉设施的维修养护年度计划，制定喷泉系统的启用时间表，有特殊要求时在项目领导安排下可启用。（如：每周六、日和国家规定的节假日及全市性重大活动期间）2.2.3加强对喷泉设施的日常巡检和巡视，对违反本办规定的游客或行为人有下列行为之一的，及时给予批评、警告，造成经济损失的，责令其赔偿损失。对于损坏喷泉设施，扰乱广场喷泉周围公共秩序，触犯治安处罚有关规定者，及时报警，交由公安机关处理。2.3严格按照规程操作，严禁随意自行改变喷泉设备的启停顺序。熟悉各类控制柜的范围和所控制的系统范围。熟悉音乐喷泉的所用音乐的旋律、节奏、水型性变化和时长。2.3.1工程人员要充分考虑冬季的因素，做好对喷泉设施设备的养护工作，避免因降温等因素造成设施损坏。3.罚则3.1若在管理环节出现漏洞，直接追究相关责任人的管理责任，视情节轻重处以50-100元以上罚款。三、音乐喷泉演绎中心各单位管理职责职务岗位管理职责总指挥太湖新城管委会值班领导1、音乐喷泉安全管理第一责任人，保障活动场所、设施设备符合国家安全标准和安全规定，对活动期间负安全管理直接责任；2、主持后期突发事件安全疏散演练；3、主持召开活动期间相关例会、总结等；4、组织部门活动期间的安全演习及检查；5、负责处理相关事故，并按规定电话上报。联系组太湖新城城管中队1、 配合总指挥分配各分组部门现场安全工作；2、 负责协调、监督、检查各分组部门安全管理工作落实情况；3、 参加安全工作相关例会；4、 参加部门相关应急演习的实施，并进行汇总总结。机动组太湖新城派出所1、负责负责安全监督工作，加强现场秩序维护和管理；2、负责组织调度交通管制工作，加强对交通进出以及引导疏散管控，并及时了解游客人流量；3、参加安全工作相关例会；4、参加部门相关应急演习的实施，并进行汇总总结。分组部门东太湖旅游管理公司本部门安全管理第一责任人，对本部门业务安全管理、设施设备管理负直接责任，1、检查本部门安全管理制度的执行情况；2、组织部门相关应急演习的实施，并进行汇总总结3、负责检查音乐喷泉设施设备日常维修保养，音乐喷泉相关演绎接待，按时开放，保障音乐喷泉设施设备完好率在95%以上四、音乐喷泉演绎中心管理组织架构阅湖台喷泉演绎值班中心 系统工程维护组播放演绎效果组安保应急救援组交通外围管制组环境后勤保障组工程维护声效音质强电弱电喷泉光影硬件设备软件设施播音录制效果调试编排程序安保管控应急救援交通疏导城管调度环卫保洁后勤物资商业准备 五、旅游管理公司各部门岗位职责部 门岗位职责旅游管理公司（总指挥）1.负责统筹协调各部门工作组相关工作，制定喷泉演绎开放工作计划并组织实施。2.负责指挥调度现场工作，加强对现场的秩序维护与管理。3.负责突发事件应急预案的制定与启动，统一组织，指挥现场应急与抢救事务，部署应急救援工作组协调工作。4.负责组织调度交通管制工作，加强对交通进出以及引导疏散管控，并及时了解游客人流量。5.负责喷泉开放全过程的效果监视和控制，确保演绎活动的正常进行。6.负责制定工程系统维护计划，指挥调度工程维护组，加强对喷泉系统运行管理。7.负责加强对环境后勤工作的领导和管理，指挥调度环境后勤组，加强对现场保洁以及后勤物资的发放及管控。8.喷泉演绎结束后，负责召集各部门进行工作总结，后续改进不足之处。联系组1、保障活动场所、设施设备符合国家安全标准和安全规定。2、保障疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示符合法律、法规、技术标准规定。3、保障消防设施、器材配置齐全、完好有效。4、负责喷泉开放全过程的效果监视和控制，确保演绎活动的正常进行。机动组1、负责落实各分组部门岗位职责，检查与监督安全工作。2、提供必要的停车场地，并维护现场安全秩序。3、负责制定工程系统维护计划，指挥调度工程维护组，加强对喷泉系统运行管理。4、负责加强对环境后勤工作的领导和管理，指挥调度环境后勤组，加强对现场保洁以及后勤物资的发放及管控。系统工程维护组1、 负责音乐喷泉各设备检查与调试；2、 负责对现场用电、器的安全检查；3、 负责监督音乐喷泉施工单位对设备设施调试、维修保养工作； 4、 负责检查及调试阅湖台各类照明灯、应急电源，确保正常使用；5、负责检查音乐喷泉编程软件，确保音乐喷泉过程中软件正常运行；6、负责跟踪喷泉设施设备的检修工作，并做好相关记录存档备案；7、负责音乐喷泉中控室水幕、光幕电脑日常管理;8、负责喷泉开放全过程的效果监视和控制，确保演绎活动的正常进行.安保应急救援组安保部 （苏房）1、负责配合与落实活动现场安全部门相关工作；2、参加活动前联合检查，协助解决现场安全问题，直至整改完毕；3、配合当地安全部门为活动现场配置设备设施；4、协助其他部门人员进场安全检查及人员统计；5、活动区域设备设施的管理、检查与维护；6、负责活动期间各类安全警示标志的张贴、管理；7、组织安全知识培训及消防安全演练；8、负责管控各出入口和应急通道人员，配合公安等部门做好安全工作；9、负责组织应急分队，管控现场并配合处理活动期间各类安全应急事件；10、配合工程部及施工（维保）单位对设施设备的安装及调试；11、配备活动所需的消防、安防工具及相关设备设施等。安保部 （龙城）1、负责配合与落实活动现场安全部门相关工作；2、负责1号港大码头人员的管控及疏导；3、配合当地安全部门为活动现场配置设备设施；4、活动区域设备设施的管理、检查与维护；5、活动期间各类安全警示标志的张贴、管理；6、组织安全知识培训及消防安全演练；7、配备活动所需的消防、安防工具及相关设备设施等。安保部（英盾）1、负责配合与落实活动现场安全部门相关工作；2、负责阅湖台缓冲区人员管控及疏导；3、负责南、北出入口安检工作；4、组织应急分队，管控活动现场，配合处理现场各种突发事件；5、负责管控各通道人员，配合公安做好安全工作；6、配备活动所需的消防、安防工具及相关设备设施等。播放演绎效果组1、 负责值班室客服管理工作；2、 负责播音室设施设备调试工作；3、 负责活动前后安全提示语的播放以及应急处理播音；4、 播音组熟练掌握播音相关设施设备的录制与使用。负责值班室客服管理工作；5、 负责播音室设施设备调试工作；6、 负责活动前后安全提示语的播放以及应急处理播音；播音组熟练掌握播音相关设施设备的录制与使用。环境后勤保障组1、负责活动期间公共场所、卫生间和值班室等重点区域实行定人定岗。2、负责保洁人员的工作指导、监督和检查工作。3、喷泉开放前负责检查隔离设施、救生、消防器材的现场就位情况。4、负责处理环境后勤突发事件，并进行记录管理。5、负责对讲机、工作牌等物品的发放和准备。6、负责喷泉开放结束后各类后勤物资的回收管理。六、音乐喷泉演绎中心现场安全布防图七、现场安全岗位职责序号区域岗位人员组成工作职责备注1 南北出入口南出入口保安6人，城管5人， 1.组长合理安排安保人员（106岗处4名保安，指引牌处2名保安）；2.南入口106岗周边小商贩的管理；3.阅湖台私自散发、张贴、悬挂广告和宣传品的管理。4.保障医疗救护车在南入口通道处的安全停放。5.出入游客的数量统计1、场地所有人员18点前到岗；2、场地设施（如导视牌、隔离桩、警戒线等）由执行人负责，现场所有保安人员参与，16点之前全部布置到位；3、喷泉开放前的清场（如如意桥游客、非机动车辆、带宠物的游客等）本区域小组长18点之前完成；4、喷泉开放前，由协调人负责辖区派出所，交警、水警、城管、志愿者、北京光大等相关部门到位人数、时间等工作事宜，执行人负责对接外来单位的工作安排、通信保障等，如喷泉暂停开放，协调人应及时告知外来单位负责人。北出入口保安10人，城管5人， 1.出入游客的数量统计；2.进场时引导游客有次序的进入观赏区，3.制止游客携带违禁品以及非机动车辆的进入；4. 导视牌的放置；5.退场时有次序的疏散游客控制逆行的游客进入；6.与南入口保持联系。7. 出入游客的数量统计2观赏区A/B/C区、安全通道（1号、2号）保安8人，城管8人，志愿者12人， 1.本区域安保人员的合理分布（每条安全通道6人，每个高台阶处各1人）；2.进场秩序的维护，拥挤时疏散游客，劝说和制止游客的不当行为；3.与出入口区域负责人保持联系，及时汇报区域人流量情况；4.指挥外来支援车辆的安全停放。5.喷泉开放前的如意桥人员及非机动车辆清理工作。D/E区、安全通道（3号、4号）保安6人，城管8人，志愿者12人， 1.本区域安保人员的合理分布（每条安全通道6人，每个高台阶处各1人）；2.散场秩序的维护，拥挤时疏散游客，劝说和制止游客的不当行为；3.与出入口区域负责人保持联系，及时汇报区域人流量情况；4.散场时C区护栏的开放，并提醒游客注意安全。3观景缓冲区保安15人，城管14人1.劝阻和制止游客靠近湖岸并通过喊话器提醒游客注意安全；2.保障活动结束后撤场游客的疏散。防止落水、踩踏等事件发生。4应急救援保安6人，水上派出所4人1.散场时对沿湖观赏游客的提醒。2.应急突发事件的处理和施救。八、重点部位配置标准重点部位配置标准责任人配电机房1）机房安全管理制度及运行人员资格证上墙；2）机房安全管理责任人明确，照片上墙；3）配置足量二氧化碳灭火器，且功能有效；4）设置防鼠措施；5）设置消防用沙；6）铺设绝缘地垫，配置绝缘工具，并定期检测合格；7）高压防护设施在年检时间内，合格有效；8）各类安全提示标志设置齐全、明显；9）配置防毒面具，且功能有效。10）机房温度低于26；工程部操作控制室1）机房安全管理制度及运行人员资格证上墙；2）机房安全管理责任人明确，照片上墙；3）配置足量二氧化碳灭火器，且功能有效；4）设置防鼠措施；5）设置消防用沙；6）机房温度低于26；7）各类安全提示标志设置齐全、明显；工程部九、安全演习检查标准项目工作要点管控内容责任人安全检查及演练安全检查1、音乐喷泉每次开启前进行1次安全自检，范围包括：设备用电、设施状态、现场施工情况、疏散通道以及应急设备报警系统功能等，填写附件1、安全自检表。2）每次音乐喷泉开启前制定须附件2、大型活动安全管理方案进行审批，审批通过后至管理中心进行备案：3）每月25日前将自检结果，进行汇总上报管理中心备案：4）汇总备案流程：管理公司旅管公司集团公司管委会安保部安全疏散演练1）在音乐喷泉开启方案通过审批完成后，每月必须举行1次安全疏散逃生演练，2）每月25日前将安全疏散逃生演练报告，进行汇总上报备案：3）上报流程：汇总备案流程：管理公司旅管公司集团公司管委会安保部设备检查及演习电器设备检查巡查频次：专人值守，每日设备运行记录5次1)接触器有无异味，噪音,按钮开关接触情况良好，指示灯正常；线路接线头是否氧化、发黑痕迹；配电箱地线连接完好，配电柜内定期除尘；剩余电流火灾探测器工作正常。2)、环境卫生：地面无杂物，控制柜表面无灰尘； 3)、钥匙专人保管，防火封堵完好巡检内容： 4)、巡视设备电流、电压、绕组温度、补偿电容、功率因数、功率参数是否正常。5)、检查绝缘手套、绝缘靴、警示牌、应急照明灯具配备齐全；6)、检查断路器、接触器、按钮开关正常，指示灯指示无异常；7)、机房温度低于26，严禁变压器、空气开关超负荷超载运行； 8)、值班室配置2具3KG二氧化碳灭火器9)、配电室配置4具3KG二氧化碳灭火器；工程部突发停电演习1）在音乐喷泉开启方案通过审批完成后，每周开启前上午10:00-11:00工程部必须举行1次模拟突发停电演练，2）每月25日前将演习及自检结果，进行汇总上报备案：3）上报流程：汇总备案流程：管理公司旅管公司集团公司管委会工程部其他相关预案演习十、应急启动标准及预案流程音乐喷泉开启前，应根据现场疏散人数值监控同一时间内的人数。当超出（下表）规定时间段的限值时，应间断性控制人员进入量，并启动预警备案，加强疏导。如下图：音乐喷泉同一时间人员总数的临界值、警戒值和限制值时间段临界值（人） （黄色预警）警戒值（人） （橙色预警）限制值（人） （红色预警）同一时刻的总人数同一时间人员总数同一时间人员总数第一时段18:00260003400038000第二时段18:30290003800042000第三时段19:00320004200046000第四时段19:30400004500055000注：上表喷泉计划开放时间为19:30-20:00，开放时间有所变动参照上述时间段类推。（如：喷泉计划18:30开放，第一时段为17:00）1、 当同一时间人员数量超过临界值小于警戒值时，应启动相应的预警（黄色预警）备案，包括但不限于以下措施：安排专人负责（每个区域不少于2 人）对重点部位进行巡查，每10分钟不少于1次人员安全提示。2、 当同一时间人员数量超过警戒值小于限制值时，应启动相应的预警（橙色预警）备案，包括但不限于以下措施：每个区域转弯处及出入口处均应安排专人负责指挥和引导，并配备足够的手持高音喇叭和呼吸器，做到重点巡查每5分钟不少于1次人员安全提示。3、 当同一时间人员数量超过限制值时，应启动相应的预警（红色预警）备案，包括但不限于以下措施：还应采取措施限制人员进入。各重点部位均应配备足够专职人员手随时待命，并报告所在主管部门紧急突发事件应急处理流程图突发事件发生现场报告 先期处置事发现场有关单位值班领导导 信息反馈 喷泉演绎中心值班领导喷泉演绎中心喷泉演绎中心 不启动预案 启动相现场公安值班领导关应急现场城管值班领导预 案 应急响应喷泉演绎中心现场交警值班领导现场水警值班领导现场物业值班领导应急结束喷泉演绎中心调查起因喷泉演绎中心紧急突发事件处理报告喷泉演绎中心相关记录资料存档备案喷泉演绎中心报110、120急救 踩踏事件应急处置预案一、突发事件类型及规模预测类型规模预测重点防护对象可能影响人数踩踏事故影响较大踩踏人员不可预测二、应急设备、设施的要求1、警棍、对讲机、警戒线、隔离带。2、广播、应急灯、应急电筒、药箱。三、应急处置程序1、管理中心负责制定踩踏事件应急处理预案，决定本预案的启动和终止；健全应对踩踏事件处理工作组织机构，明确职责，健全制度，完善各项措施的落实。2、安保中心指挥现场人员在高峰期内或局部客流过度聚集时，引导人员顺序进退场，发现老弱病残孕，须安排专人保护，当客流超过最高控制值时，现场最高领导可采取临时人员禁止进入措施。3、当值人员发现现场发生踩踏事故时，立即通知部门责任人，同时尽可能予以制止。4、当值部门责任人接到报告后，立即带领机动队员赶到现场，实施现场戒严，疏散人员，同时将情况向上级领导汇报。5、部门经理接到报警后，立即上报现场分管公安及城管，并快速赶赴事故现场，担任现场负责人，指挥处理及安全疏散。6、如果有人受伤，则现场负责人立刻组织伤员转移到安全位置，同时拨打120急救中心。7、如现场踩踏事故一时难以制止，且有扩大迹象，现场负责人在征得总经理同意后立即上报公安分局，同时安排现场公安城管及物业安全人员在现场担任警戒，维持秩序，防止事态进一步扩大。8、待警方人员到场后提供协助和配合。9、现场人员在疏散人群时应特别注意老、弱、病、残、幼、孕妇的安全;10、在紧急情况下，充分利用公共广播及时发布信息，提醒注意事项，通知群众快速撤离，确保人员生命财产的安全。溺水救助应急处置预案一、突发事件类型及规模预测类型规模预测重点防护对象可能影响人数溺水影响一般溺水人员2-5二、应急设备、设施的要求1、救生衣、救生圈、救生杆、救生绳、救生船、药箱。三、应急处置程序1、发现溺水事故时应立即发出呼救，救生员立即展开营救，附近岗位工作人员立即向应急领导小组报告，通知水上救援小组，并拨打120急救电话；2、救生员把溺水人员救护上岸后，如发现溺水人员已经昏迷，必须将溺水人员放置在平坦的地方，及时采用心肺复苏进行抢救。其他人员要做好周边的通风、安全保护工作，及时疏散围观的游客同时做好出口处的人员引导工作避免人员拥挤落水；3、抢救溺水人员的救生员在做心肺复苏的时候，首先要判断溺水者是否还有意识，然后测试动脉，畅通气道（嘴对嘴吹两口气，然后在胸部按压15下），再判断是否有脉博，如果溺水者仍然昏迷，心肺复苏抢救工作不能停，要坚持做到120急救车赶到为止，再由专业的急救人员进行抢救。4、部门经理接到通知后，立即上报现场分管公安及水警，并快速赶赴事故现场，担任现场负责人进行指挥处理。突发停电应急预案一、突发事件类型及规模预测类型规模预测重点防护对象可能影响人数突发停电影响较大整个阅湖台不可预测二、应急设备、设施的要求1、应急灯、应急电筒、应急照明电源准备、对讲机等通讯工具。三、应急处置程序1、预先接到停电通知的处理程序1）当值人员立即将详细情况和有关通知呈报总负责人。2）当值人员通知广场内各部门，并在显眼地方竖立停电通知并写清楚停电原因。3）部门负责人接到报警后，立即上报现场分管公安及供电公司，并快速赶赴事故现场，担任现场负责人进行指挥处理。3）安保人员及时使用紧急照明，保证各主要通道及现场的照明。4）安保人员配合安保疏散所有顾客，安保人员每人一部手电筒，每个局域有一人进行警戒。5）城管及物业安排相关人员到各个区域主要出入口维持秩序，做好解释工作，停电期间，严禁顾客进入广场。6）当供电恢复正常时，安全员与工程检查广场内所有用电设备的正常运作情况，如有损坏，须立即报告上级领导，安排处理。2、没有接到供电局通知停电。1）工程部按照停电应变处理方案，采取有关措施，并向供电局查询情况.2）工程部立即通知现场负责人，并在显眼地方竖立停电通知。3）工程部组织安保人员使用紧急照明保证各主要区域及通道照明，管理人员、安全员必须随时准备好电筒和其它照明物品。4）安保人员疏散所有顾客，安全员工每人一部手电筒，每个局域有一人进行警戒。5）安保人员通知外围交通采取必要措施，严防有人制造混乱，浑水摸鱼，必要时关闭南、北大门禁止人员进入。6）处理问题时应耐心有礼貌接待客人询问及向顾客作合理解释和疏导。7）当供电恢复正常时，安防员与技工检查商场内所有用电设备的正常运作情况，如有损坏，须立即报告上级领导，安排处理。反恐防爆应急处置预案一、突发事件类型及规模预测类型规模预测重点防护对象可能影响人数防恐疏散影响较大整个广场不可预测二、应急设备、设施的要求1、警棍、对讲机、警戒线、隔离带、药箱。三、应急处置程序1、各部门在接到有恐怖电话的信息后，应立即通知安全员及现场防恐大队进行巡查可疑物品，并向现场负责人汇报，做好通知组织部门的疏散和抢救的准备。2、确认恐怖信息后，现场指挥者应立即要求安保人员对危险源进行隔离，同时组织各部门人员对广场内所有人员迅速实施疏散计划和组织相关人员准备实施抢救计划，以确保广场人员和财物的安全，努力将损失减小到最低程度。并立即向“119”、“110”“120”部门电话报警，请求支援。3、 安保人员：迅速开启出入口疏散人员。指定专人到路口引导120急救车到现场进行急救。进行救护时，注意尽量减少对现场的破坏。4、 广播人员：协助应急指挥部，稳定现场观众情绪，指示现场观众按紧急出口路线逃生。5、 对重点救护区：加派人员疏导，服从应急指挥部的调度，衔接好和现场救护人员的工作，对困在活动现场内无法转移的人员迅速和消防队及公安部门报告。6、 在场的各部门组长：为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围，指挥组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。8、如阅湖台及其周边发生恐怖事件，安保当值人员立即穿戴防暴装备，携带项目现有反恐器材进入应急反恐处理状态。急救医疗应急处置预案一、应急处置的基本原则：1、充分利用现场救助资源，迅速、果断、自救、互救的原则；2、溺水时间长、体质弱的先营救的原则；二、事故的预防措施1、第一个发现有人落水的人员应及时进行施救，立即向落水者下游、下风或附近抛下救生圈，系有救生绳的救生圈应把绳头留在手上，同时大声通知附近人员协助救援。可能时，直接救落水者脱险。2、现场带班负责人听到有人落水的消息，应立即组织抢救并通知现场负责人。3、值班救护人员及水警接通知后，应立即前往出事地点， 4、水警接近落水者后，放下舷边挂梯，伸出竹竿或抛下带救生绳的救生圈使落水者拉住扶物，自行上船或拖近船旁上船。5、如落水者落水后晕迷或受伤，施救人员下水施救时，应穿好救生衣，系上救生绳，接近伤者后，仰面托起受伤者头部，把伤者救离水面后，立即根据伤情给予现场抢救。6、如伤者情况严重或无法现场抢救，救护人员在现场抢救的同时，边通知现场负责人做好送伤者到医院就医准备。7、部门负责人配合相关单位处理善后工作。