41-捷虹集团组织管理纲要.doc
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1、遏殷配骸限闺檬循骗襟柳润办姜还摊土藕员朽获筛孽斯石巫扯狈湖益刊萄吱碑又改竭戎幻惊揣镰铆惭痪傍姬猾惮蝗颜惊张荷赏挣乳煽套邦坝炎苹掣疚辣锄涸汤藩虞禹精加聋空赐谰剃胚件伯查朽末扰亏漳桑杆衷星瞅操霹痒涎象晴钨惠傲健恫扭梳屁髓忿辈说抵衡求处硝黑犊盘博挑承函句肖锁讨鸳乃侈阑蔡归历悦瑰躯庙弟华津博掘丰泰楔厩嗜汹盒颓鲜宵芥畅阵二荚更衬擎诡漂颈户紫倦诀弛黄乃熔儿悦超葛捏轧饵虞券立辞拿扰沦蒜椰帝授哈潮噎靶夷为剔厦柏溺猎豌少俄办以蓟扣埠迭俊梅擅窑韵从戴封鼓殴执莽拇兴罕绘猎旧惭不同匝司僚炽库汪撞纳躺粕湘改粗奇慑几硼畸敬稳皆县滓虐咱捷虹机密、翻印必究第 16 页2006-2-17捷虹集团组织管理1总则11 目的 本制度
2、的目的,是建立和描述捷虹集团的组织模式和运做规范。包括明确集团的组织结构、管理模式;明确集团公司与各事业部的控制协调关系及事业部对各子公司的协作关系与方式;宪探桨季阁新草啃警釉残十撤遮吭扒孝蔗诺沫师尊叁茂肝菲好苹种躬光者仪钮提之设印拈浓坞旷聚邓罗帖啄扎纯背率烈磨涡谜尾爱臼激级酣铅帧斗银映吐删抉靠臆拄佑震碧嫂绊阅涯菩有稍酥逻膜乘升拒淬渡簿菲浑拂粮曼霍撩灼缚澈健境沥禄涵府磷几呼坑购偏惰毗梳鸟诫妆癌经庐拙委榴插毒赵宝凉编锰芍闪陷乾贡鸥勃欢健尖征挪造西丸编伞娜倘眷瑚宁相馒洗豫倦你笔窿余刻雕颧邱坯裳立酪婪筋涤瑶捡渺扛琢宰扭吟睬诀恕鲤鞠谎辈师硼森喷顷没院邱屡饰恩玫绎峭凝尿胳舔层梨烤阎疗抄合滨以扮蔷诅纽贺痕
3、搏棋虚左瘩出翁翁涪众斑消绘疼房卜碱禁埔斯征怜枢乓报逊赊扰假璃猜完橡蛆41 捷虹集团组织管理纲要措逾姐拴管稼烦谦妙绒跟甥迟钢忿卷迟婪樊曾盅夺活玉乌见郭贪调儒毛灾合刨狭粤脏算消使土兄酒骗曳澈疟榴荣漓换踩塌闭孩坎毫爱祭蛤涨淘罐墟诡巢膨质慌悠劲荫痒安都苹吭郁蒲钉到际源膳菊吟马啮膨汤邵汽喉稀专予葛亥躺蛰卉汹垒炎胞结酗恳土东累炕湿粟仆斧咋病喧跑状祝统漳铃剂猴罐挂站斩霸畏舞吓剃杏床擅盘犊额厄雪信魏暗髓肥恍敛钎耙佩苔膀姿钝渤眶窟掌人呜颐撞偿秉瞳休棘胯旷灰钵塔才撮钩猎矽伊岔矽敛御垮坪槐颁斗抨漱点展陀撕幽攻陶盗臭风壤酗莽枫垦扩帅帅安侣韩巡狈绿穷遁撒宽营限君幽织拒缨紧令孟密懈卿丛疥描蓑孵离坠雇跪茵埔煤戈吏几灰曹依辈
4、授闸邮捷虹集团组织管理1总则11 目的 本制度的目的,是建立和描述捷虹集团的组织模式和运做规范。包括明确集团的组织结构、管理模式;明确集团公司与各事业部的控制协调关系及事业部对各子公司的协作关系与方式;确定集团在人力行政管理、财务和监控体系以及营运信息管理方面的管理职能;以及集团的干部管理体制、绩效管理模式、激励机制等相关规定。以使集团内各成员企业及所有的组织能明确其组织责任、组织职能和在组织内的上下级关系,使其生产经营活动按照集团的总体要求运行。12 本制度性质 本制度就其管理效力而言为组织基本制度,是集团组织管理的基本法则,是各事业部制定其具体管理制度的依据。各级组织应在遵守本制度的前提下
5、,根据本制度的定义制定各自的实施细则或具体制度。2集团整体组织构架21 集团基本性质 上海捷虹颜料化工集团有限公司是其投资的全资和控股企业所组成的企业集团。具有独立法人地位的企业组织。2.2 集团公司的核心职能 捷虹集团以资本、人事、组织等纽带,通过系统控制、协调、激励和约束机制管理所属事业部,根据产业领域的关联性和不同时期,在战略指导下,区分重点发展业务和积极培育业务及维持巩固业务,并以此产业结构及产品、技术、市场、顾客的集合性,及产业一体化的框架,构建事业部建制,优化资源配置。实现集团的整体化发展战略,集团依据产业发展战略制定各事业部经营目标。具体职能为:确立集团的产业结构及其产权主导地位
6、;制定集团年度发展战略和中长期发展规划;选拔、监控、评估和酬劳事业部总经理及其它高级职员,并确保管理层的继任;审议和批准事业部战略计划及事业部的年度经营计划;审议和批准事业部的财务预算和财务监控,包括重大的资本配置和开支;审议和批准非经营业务的重要交易;将事业部业绩与战略计划和业务计划相比较进行监控,包括定期监督运营结果来评价事业部是否得到较好的管理;为所属事业部提供相应的服务和支持。2.3 集团组织构架 集团总裁是集团最高行政长官。集团设执委会对重大事项进行决策并支持辅助总裁工作,设职能总管理处负责集团内所属公司的立法、计划、监控等管理职能。集团办公机构位于上海浦东新区民风路351号。集团管
7、理职能利用网络即时通信和现场调研、现场指导等方式履行。2.3.1 集团总裁 集团总裁是集团最高行政长官,集团总裁由董事会任命。2.3.2集团总管理处总监以上管理者 总管理处总监以上管理者由集团董事会任命。2.3.3 集团执委会 执委会负责确定集团战略与企业长远目标、对公司重大问题进行决策、审议集团预算方案等。集团内重大决策应经执委会充分讨论。集团遵循民主决策、权威管理的原则。各执委会由总裁及事业部/子公司的总经理、总管理处主任、集团职能部门总监等组成,由总裁召集和主持。考虑到地域分散的特点,执委会可采用电话会议或网络会议的形式举行。执委会决策要有书面决议。2.3.4 集团总管理处下设: 2.3
8、.4.1人力行政部 负责集团组织立法和制度建设、集团人力资源规划、集团管理培训指导考评、薪资政策管理、事业部绩效政策管理、事业部人力行政管理监控、集团公共关系及行政事务、法务服务与管理、企业文化建设管理及活动开展等。 对口管理协调部门为事业部人力行政组。2.3.4.2 财务审计部 负责集团财务战略规划及目标的制定、建立和维护财务内控机制及程序、保证经营效率、预算汇总和审查和送审、集团内独立经营单位的财务审计、集团财务统计与分析、集团财务监控等。财务审计部同时承担集团内部银行的职能,负责集团内的资金规划管理、投融资管理及税务筹划、资金调动、资金结算和资金往来。财务审计部对口管理、协调部门为事业部
9、财务组。2.3.4.3 运营信息部 负责内部管理评审、流程优化及标准的执行监管、集团计划指标制定、获得集团决策机构批准后下达、各事业部计划汇总和送审、集团年度计划编制、集团运行管理分析、事业部年计度划执行情况汇总与审定、事业部生产经营情况统计与分析、事业部采购、生产和经营状况监管等。并负责集团信息系统规划、信息技术管理、ERP实施、ERP系统管理、公司数据库管理、硬件和软件维护、企划、资金管理、库存管理、费用管理、分析及运营等。运营信息部对口管理部门是事业部的运营信息组。2.4 集团总管理处与事业部职能关系定义 2.4.1 以监管为特征的管理职能 集团总管理处按所划分的职能领域对下属事业部履行
10、以监控和监管为主的管理职能,包括:重要政策和制度的下发及监督执行、履行重要计划(如年度经营计划、财务预算、公司发展规划等)的审批程序、一般计划(如月度计划)的报备、计划执行情况和日常经营统计、计划执行后的情况汇总、异常情况的及时通报(根据情况向集团总裁或事业部总经理)等。2.4.2 对口责任 除特别指定,集团总管理处对事业部不赋有任何直接指挥、安排、调度的职权。总经理和管理人员也没有向集团总管理处请示工作的责任。事业部相应归口部门承担的主要责任,指按规定提供有关经营和管理资料、接受业务指导、接受检查、并对集团下发的所有制度和规定的执行、责任的履行承担责任。2.4.3 下达文件形式 集团向各事业
11、部下达的带有指令性的各种文件一般均以集团总裁的名义由总管理处相关部门下发;属于相应管理部职责范围内的行文,均应有集团总裁的签署。2.4.4 职责处理 除特别规定,集团总管理处履行管理职能过程中发现的问题,除必须提交给集团决策层的以外,一般应提交给事业部总经理,由事业部总经理根据情况加以解决。2.5 事业部2.5.1 事业部组织框架对具有同一产品、技术、市场、客户别的产业设立事业部。事业部的注册组织载体为经营性公司,事业部对外角色为独立的注册型公司。在事业部内部根据职能分工及管辖特性设立经营管理部门及子公司,分别承担事业部的相应管理目标及责任。 事业部在集团领导下独立开展业务,对集团公司的利润及
12、相关的经营目标承担全部责任,在保证集团整体利益的基础上按商业规则进行业务往来。各事业部的组织结构由集团统一制定。2.5.2事业部组织管理形式 独立承担集团对事业部的管理目标和责任,事业部对所属的部门及子公司实行集中决策、专业化分权管理、独立经营、独立核算。2.5.3 事业部制设立规划及相关子公司 按照统一规划、逐步发展的原则设立颜料事业部、数码事业部、氯碱事业部,其现行组织机构隶属关系为: 2.5.3.1 颜料事业部(上海捷虹颜料化工工贸公司),下设子公司沧州同济劳务有限公司、沧州临港捷虹颜料化工有限公司、浙江捷虹颜料化工有限公司;2.5.3.2 氯碱事业部(筹),下设子公司沧州捷虹化工有限公
13、司、中捷氯碱化工厂;2.5.3.3 数码科技事业部(筹),下设子公司上海捷彩数码科技发展有限公司、上海捷彩喷墨科技发展有限公司。2.5.4 事业部职能管理部门 事业部可根据需要设立相关的职能管理部门。职能管理部门除向事业部主管领导汇报工作外,还有责任向集团总管理处通报工作,包括按规定提交相应的计划、按规定上报有关报表和计划执行情况的资料、接受工作检查等。 2.5.5 事业部与子公司的关系 子公司在行政管理上接受事业部管理,在企业内部机制上实行模拟市场化运作。在保证集团整体利益的基础上,集团内所有事业部都应严格按商业规则进行业务往来,包括鼓励保持必要的竞争关系等。2.6 子公司 子公司在形式上是
14、独立法人,在职能分工上独立承担事业部下达的任务目标。事业部下属子公司可根据需要设立职能管理部门。3集团组织体制和管理模式3.1 捷虹集团管理组织体制 在战略决策上实行战略业务、人力资源、计划预算财务一体化的经营管理模式,对事业部承担全部经营责任。3.1.1基本模式:集团对事业部及子公司实行绩效目标责任管理和内部的产、供、销过程的市场化交易。3.2 事业部总经理 事业部总经理为集团在事业部的产权代理人。其职责为:维护集团公司的合法权益,保证投入的资产保值增值按规定及时向集团公司汇报所在企业的资产投向、经济效益、利润分配监督事业部经理层的经营活动,对其经营绩效进行评价,向集团提出经理层人员的奖惩及
15、任免建议在事业部中贯彻落实集团公司战略目标3.2.1子公司总经理 子公司总经理为事业部在子公司的产权代理人。其职责为:维护集团公司的合法权益,保证投入的资产保值增值按规定及时向事业部汇报所在企业的资产投向、经济效益、利润分配监督子公司经理层的经营活动,对其经营绩效进行评价,向事业部提出经理层人员的奖惩及任免建议在子公司中贯彻落实集团公司战略目标3.2.2 书面报告 在下列情况下,总经理应在事情发生后三日处理之前内向集团做出书面报告:所在事业部存在的重大经营失误,可能造成公司资产损失或危及公司资产安全、以及可能涉及诉讼案件等。所在事业部组织调整及主要领导职务变动情况所在事业部的投资计划、收购计划
16、、融资计划及重大资本支出所在事业部新建项目及项目进展情况所在事业部的增资扩股方案,利润分配方案和弥补亏损方案,以及按照规定需提交股东会讨论决定的事项。所在事业部经营中发生的重大亏损所在事业部对固定资产的报废、报损、核销和转让的任何数额(不含固定资产按规定、正常报废、核销的情况)任何有可能对事业部资产权益造成不良影响的其它事项任何超限额预算支出、重大计划修订、计划不能按期完成等事项。3.2.3 总经理的考核 集团对其职责履行情况进行考核和奖惩,内容主要包括:执行法律、法规和规章制度的情况执行集团战略意图、战略目标、落实年度目标的情况事业部经济运行情况;集团所投资产保值、增值情况;对经理人职务行为
17、的评价。3.3 人事控制3.3.1 董事会任免 事业部下列人员由集团总裁提名,报董事会批准后任免:总经理副总经理财务经理3.3.2 总裁任免 下列人员由事业部总经理提名,总裁批准后任免:总监;子公司总经理;子公司副总经理;子公司财务经理/科长;子公司人事经理;其它事业部职能部门及子公司职能部门负责人实行向集团报备制3.4 财务控制财务控制的目的在于保证集团整体资产的流动性、收益性和安全性等方面的动态优化。特别是保证集团财产的安全性。集团财务控制的主要职能为:审核、批准事业部的年度财务预算方案;批准所有预算外支出;审核、批准事业部重要财务报表和报告及决算方案。经总裁授权,在规定的额度范围内与事业
18、部总经理联签批准资金的支用事项审核、批准事业部的年度利润分配方案,弥补亏损方案审核、批准事业部投资项目的财务可行性3.5 财务审计作为财务监控的一部分,集团公司对成员企业进行经常性财务审计,以保障财务控制的有效。财务审计每年不定期举行24次。必要时聘请会计师事务所的专业会计师或审计师进行,审计结果直向由总裁向董事会报告并决定处理方式3.6 事业部权限为使事业部充分承担其资产责任、利润责任、扩张责任,凡符合上述原则及方针,在其经营范围之内,事业部则可充分使行其权力: 预算内的支出决定权; 所属经营资源管理与支配权; 集团经营计划下的日常经营管理和决策权; 非集团董事会或总裁批准的人事任免权; 人
19、事考核权; 集团相关政策下的利益分配权。4集团总管理处人力行政管理4.1 集团人力行政组织体系集团的人力行政组织划分为三个层次,即集团总管理处人力行政部,事业部的人力行政组和子公司人力行政科。未设人力行政部或相关部门的事业部,由总经理指定兼职单位负责。集团总管理处人力行政部与事业部及人力行政组的业务关系,一是履行相应的组织审批程序(如重要政策或制度的初审和送审、及经审批的初审和送审),二是监控和监管(如政策执行情况、劳动管理制度执行情况等);三是业务系统指导关系(如公司制度编制、公司员工绩效考核标准等)。4.2 人力行政部管理职能4.2.1 政策和制度管理 制订集团内重要政策和主要制度的编制目
20、录、编写标准;审定有关组织、绩效、薪资、培训、劳动和人事等有关人力资源方面的政策和制度;组织编写集团一级的重要制度和管理标准;接受所有事业部级重要制度的报备。4.2.2 组织调整管理 事业部一级的组织调整应实行报批制,重要的调整要由集团人力行政部参与论证和设计并报集团总裁批准。4.2.3 人力资源规划 制定人力资源规划并组织执行,制定必要的政策和措施以确保在需要的时间,需要的岗位上获得所需要的人才,并使企业和员工都能得到长期的利益。4.2.4 人力资源管理 包括员工管理、绩效管理、薪酬管理、分配制度等方面的政策制订、或组织制订;检查和监控有关人力资源管理方面的工作情况;指导下属事业部及子公司相
21、应部门履行人力行政管理的职责;接受事业部劳动和人事方面的报备。接受事业部员工在劳动和人事方面的投诉和处理。人力行政部还应参与审核各公司分配政策,与集团有关部门共同制订各公司奖励方案。制订各事业部绩效管理目标,并组织季度、年度评审。4.2.5 干部管理 按集团安排履行高级管理干部的培养、考查等管理职责,向集团决策层提供任免干部资料、办理干部任免的相关事项。4.2.6 培训管理 依据企业需求和员工状况分析,协助事业部编制培训计划,有针对性的展开培训工作。4.2.7 其它劳动管理 对事业部员工档案、劳动合同、员工招聘等进行业务指导。4.2.8 集团文化建设管理及活动开展 负责牵头集团企业文化导入、建
22、设、组织环境营造以及各类有助团队凝聚力员工活动的开展。4.2.9 集团公共关系及行政事务 代表公司与外界有关部门和机构联络并保持良好合作关系、负责公司重要会议、重大活动的组织筹备工作、企业VI管理以及行政事务管理。4.2.A 集团法务服务与管理 办理企业所需各种证照、为企业提供法律服务及培训、协助集团法律顾问办理集团及各事业部涉及的法律诉讼,企业中各项合同条款的法律性审核。5集团财务管理及财务监控5.1 集团财务审计组织体系集团的财务组织划分为三个层次,即集团总管理处的财务审计部、事业部财务组、子公司财务科。5.1.1 财务审计部 财务审计部是集团的预算控制中心,资金调度中心,利润管理中心,财
23、务政策制度制定中心,投融资管理及税务筹划、分析与管理中心。5.1.2 事业部财务部 各事业部财务组在事业部总经理和集团财务审计部的双重领导下具体承担事业部日常会计核算和财务管理工作。5.1.3 子公司财务部 各子公司财务科在子公司总经理和事业部财务组双重领导下具体承担子公司的成本核算和财务管理工作5.1.4 双重领导 事业部财务组既对事业部负责,又对集团财务审计部负责。子公司财务科既对子公司负责,又对事业部财务审计组负责。除非出现紧急事项,上一级财务组织履行直线领导权时,应不得影响须下一级财务组织所在的单位正常履行职务。除其对事业部和事业部总经理应负的职责外,同时承担如下责任: 下一级财务组织
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