重大危险源管理控制措施5.9.doc

施工现场重大危险源监控方案
建筑概况：
工程名称：高新区中和片区新怡花园A区（新华1期）二标段安置房工程
工程地址：高新区中和片区新华社区
建设单位：成都高投建设开发有限公司
设计单位：四川西南标办建筑设计院有限公司
监理单位：成都衡泰工程管理有限责任公司
施工单位：成都市第八建筑工程公司
本工程位于成都市高新区中和片区新华社区，工程包括地上2幢23层，2幢18层，1幢13层的住宅，地下1层，总建筑面积107057.29m2，建筑总高度：5#、7#楼55.55m，6#楼：40.55m，8#、9#楼76.70m。
本工程采用混凝土框架——剪力墙结构。
为了加强建筑施工现场安全生产管理：控制和消除重大事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例》的有关规定；推广应用安全系统工程，以系统工程的原理、标准及技术方法，对施工过程中的重大危险源进行定性和定量的辨识、评价、及预测系统的危险性，采取综合安全措施，来消除或控制危险的发生，防止潜在危险变成实际危险，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和安全的施工环境。
一、施工现场重大危险源的辨识
由于危险性有潜在的性质，只有在一定的条件下，才能发展为事故，故在未发生事故前，如何辨认出潜在的危险源就至关重要，为了能迅速查处危险源，应采取如下两种预先分析方法：
（1）、调查危险源：先对生产的目的、工艺过程，操作条件和周围环境，作较为充分的调查了解，然后再按照过去的经验和同类施工中所发生过的事故，分析对象中是否也会出现类似情况，查找能够造成人员受伤，物质损失的危险性。
（2）、识别危险因素：潜在的危险性往往是很难识别的，危险性已是固有的潜在性质，应采取系统地去辨别它，才不会造成遗漏事故。
经过以上分析，本工程存在重大危险的分部分项工程有：
1、 脚手架工程；
2、 基坑支护工程；
3、 模板工程；
4、 “三宝”及“四口”防护；
5、 施工用电；
6、 塔吊安拆、吊装；
7、 施工电梯；
二、重大危险源在施工现场的工程隐患分析：
（一）脚手架工程的隐患
脚手架有落地式脚手架，悬挑式脚手架两种类型的外墙脚手架，在搭设使用、拆卸存在的安全隐患有：
1、架子工凭经验搭设，未按方案施工。
2、临边、洞口防护不到位。
3、脚手架与建筑物的拉结不够牢固；连墙件偏少，其他工种人员随意拆除连墙件；
4、杆件间距与剪刀撑的设置不符合规定；
5、脚手板、立杆、大横杆、小横杆材质不符合要求；
6、施工层脚手板未铺满；
7、脚手架搭设前未进行交底，项目经理部施工负责人未组织脚手架分段及搭设完毕检查验收，即使组织验收，也无量化验收内容；
8、脚手架上材料堆放不均匀，荷载超过规定；
9、通道及卸料平台的防护栏杆不符合规范规定；
10、脚手架搭设及操作人员，经过专业培训的未上岗，未经专业培训的却上岗。
由于脚手架存在上述问题，必然造成架体不稳定、高处坠落及物体打击的安全隐患。
（二）基坑支护
基坑施工存在的安全隐患有：
1、未按方案支护，方案无针对性，不能正确指导施工。
2、基坑周边防护措施不符合要求；
3、坑槽开挖设置的安全边坡不符合安全坡度要求；
4、基坑施工未设置有效的排水措施；深基础施工采用坑外排水，无防止临近建筑物危险沉降的措施；
5、基坑周边弃土堆料距坑边的距离及材料堆放高度不符合规范规定；
6、基坑内作业人员上下通道的搭设不符合规定，或陡、或窄、或无扶手。人员上下极不安全；
7、土方开挖时，挖“神仙土”，未按方案进行开挖；
8、机械挖土时，挖土机作业位置土层不稳定；
（三）模板工程
1、未按模板工程施工方案施工；
2、现浇混凝土模板支撑系统未按设计计算书及方案施工。
3、支撑模板的立柱材质及间距不符合要求；
4、立柱长度不一致，或采用接短柱加长、交接处不牢固，或在立柱下垫几匹砖加高；
5、未按规范要求设置纵横向支撑；未按方案设置扫地杆；
6、混凝土浇灌运输道不平稳、不牢固；
7、作业面孔洞及临边无防护措施；
8、垂直作业上下无隔离防护措施；
9、2m以上高处作业无可靠立足点。
（四）“三宝”及“四口”防护安全隐患
“三宝”及“四口”防护的安全隐患有：
1、部分工人自我防护意识不强，进入施工现场不戴安全帽，尤其在夏季工人嫌戴安全帽头部热燥，即使戴安全帽，也不符合规定；
2、安全网的规格和材质不符合要求，未按规定设置平网和立网；
3、悬空作业、高空作业未系安全带、悬挂安全带的，安全带系挂不符合要求；
4、楼梯口、楼梯踏步悬挑端无防护措施；
5、电梯井口无防护措施，电梯井内壁设平网，设置平网的不符合要求；
6、预留洞口无防护措施，坑井无防护措施；
7、通道口未设防护棚，设置防护棚的不牢固；
8、未安装栏杆的阳台周边、无脚手架的屋面周边、井架通道的两侧边、卸料台的外侧边、框架建筑的楼层周边等五临边无防护措施，有防护措施的不符合要求。
（五）施工用电安全隐患
施工用电的安全隐患有：
1、在建工程外侧与高压线路的距离小于规范规定的安全距离，又无防护措施；
2、接地与接零系统不符合规范规定；
3、未采用TN-S系统；
4、保护零线与工作零线混接；
5、开关箱无漏电保护装置；
6、照明专用回路无漏电保护装置；
7、配电箱和开关箱违反“一机一闸、一漏一箱”原则；
8、电箱下引出线混乱；
9、电箱无门、无锁、无防雨措施；
10、现场照明潮湿作业未使用36V以下安全电压；
11、电线破皮及电线接头未使用绝缘布包扎；
12、用其他金属代替熔丝；
（六）塔吊的安全隐患
1、钢丝绳破损；
2、起吊不符合“十不吊”要求；
3、吊钩无保险装置；
4、卷扬机滚筒无保险装置；
5、上人爬梯无护圈或护圈不符合要求；
6、塔吊高度超过规定不安装附墙装置；
7、附墙装置不符合说明书规定；
8、无安装及拆卸施工方案；
9、司机或指挥人员无证上岗；
10、塔吊与架空线路小于安全距离又无防护措施;
11、 塔吊安装后未经验收就投入使用；
（七）施工电梯的安全隐患
1、防坠安全器有效期超过1年，未经重新检验标定；
2、电梯司机离开岗位后未锁闭登机门；
3、电梯下降前电梯司机未锁闭楼层平台安全门；
4、钢丝绳破损；
5、电梯安装后未经验收就投入使用；
（八） 施工机具安全隐患
1、平刨、圆盘锯、钢筋机械、手持电动工具、搅拌机的共同隐患是未做保护按零和无漏电保护器，传动部位无防护罩，护手、手柄等无安全装置，安装后均无验收合格手续；
2、平刨和圆盘锯合用一台电机；
3、使用I类手持电动工具不按规定穿戴绝缘用品；
4、电焊机无二次空载降压保护器或无触电保护器，一次线长度超过规定或不穿管保护，电源不使用自动开关，焊把线接头超过3处或绝缘老化，无防雨罩；
5、搅拌机作业台不平整，不安全，无防雨棚，料斗无保险挂钩或挂钩不使用；
6、气瓶存放不符合要求，气瓶相互间距和气瓶与明火间距不符合规定，无防震圈和防护帽，无回火装置；
7、翻斗车自动装置不灵敏、使用不合理；
8、潜水泵保护装置不灵敏、使用不合理；
三、施工现场造成“五大伤害”事故的预防
事故的发生，是由于人的不安全行为和物的不安全状态两大因素作用的结果，换言之，人的不安全行为和物的不安全状态，就是潜在的事故隐患。对于事故的预防，就是要消除人和物的不安全因素，实现作业行为和作业条件安全化。
（一）首先要消除人的不安全行为，实现作业行为安全化，应做好如下工作：
（1）开展安全思想教育和安全规章制度教育；提高职工的安全认识，只有作业人员在生产劳动过程中始终保持强烈的安全意识，把安全意识为自我需要，把遵章守纪和安全操作变为自觉行为，才能有效的控制不安全行为的产生。
（2）进行安全知识岗位培训，提高职工的安全技术素质 ，安全知识岗位培训的目的。是使作业人员掌握安全生产的应知、应会和技能、技巧，以及正确处理意外事故的应变能力，从而有效地避免因无知、不懂技术而发生事故或导致事故扩大。
（3）推广安全标准化操作和安全确认制活动，严格按照安全操作规程和程序进行作业。对于要害设备和特种作业，为了避免因误操作导致的事故，推广安全标准化操作和确认制，具有特别重要的意义。
（4）搞好均衡生产，注意劳逸结合，使作业人员保持充沛的精力，从而避免产生不安全行为。
（二）、高空坠落事故的预防
据对高处坠落事故的分析，事故发生的主要原因是：在临边洞口处作业，无防护设施或防护不严、不牢固；在龙门架（井字架）安装、拆除时发生倒塌；违章乘坐吊篮，钢丝绳断裂和断绳保险，吊盘停靠装置或超高限位失效，失灵等；搭设脚手架时，竹木或钢木混用，材质过细，立杆间距过大，与墙体拉结等；自制悬挑式脚手架缺乏相应的设计计算资料，支撑杆件钢木或钢竹混用，无剪刀撑，缺少拉杆和斜撑，立杆排列混乱，造成整体失稳；塔吊安装和拆除中，违反安装、拆卸程序或在使用中超载。
“三宝”防护措施安全帽、安全带 、安全网在建筑安装工程施工中，挽救了无数职工的生命。已被建筑企业广大职工公认为安全“三宝”。
（1）进入施工现场的职工必须佩戴好符合要求的安全帽；
（2）悬空作业人员必须记好安全带；
（3）高处作业点的下方必须设置安全网；
（三）机械伤害事故的预防
机械伤害事故时安装工程施工的“三害”之一，是安装工程施工重点预防的伤害事故。
1、机械工具所有外露的旋转部分都必须设置防护装置，防护装置必须安装牢固，并且性能可靠。
2、为防止运行中的机械设备或零部件超过极限位置，应配置可靠的限位装置。
3、机械设备应设置可靠地制动装置，以保证接近危险时有效的制动。
4、机械设备的气、液传动机构，应设由控制超压、防止泄露等装置。
（四）物体打击事故的预防：
物体打击事故主要是指物体从高处坠落砸伤人的事故，物体打击事故的预防措施有：
1、 不准从高处向下抛投工具、物料；
2、 进入施工现场必须佩戴好安全帽；
3、 出入通道、建筑物出入口都应搭设护头棚。
4、 起重吊装作业，被吊起物下面和起重臂下面严禁站人。
（五）触电事故的预防：
据触电伤亡事故的分析，发生事故的主要原因是：在工程外侧边缘与外电高压线路的距离小于最小安全距离时，没有增设屏障、遮拦、围栏或保护网。造成施工机械设备或钢管脚手架碰触高压线；水泵、混凝土搅拌机等机械漏电；手持电动工具未进行有效的接地接零，造成设备漏电；电线电缆破皮，老化造成漏电；移动式照明为使用安全电压或照明电极接错而发生漏电。
为了防止触电伤亡事故的发生，《施工现场临时用电安全技术标准》（JGJ46-2005）。在施工现场的临时用电，必须严格按照执行，并做到：
1、所有施工现场的临时用电工程。必须实行TN-S系统及两级保护。编制临时用电的施工组织设计。并按规定做好用电管理、外电线路防护和配电线路、照明、配电箱及开关箱等的配备工作。
2、按照《施工现场临时用电安全技术标准》的要求。做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。
（六）坍塌事故的预防；
据对坍塌伤亡事故的分析，事故发生的主要原因是：开挖基坑、基槽时，未按土质情况设置安全边坡或做好固壁支撑；楼板上堆放过多物料或支撑模板、使楼板超过允许荷载而断裂。
对于防止发生坍塌伤亡事故，国家已颁布了相应的法规和规范性文件，为了防止坍塌伤亡事故的不断发生，必须严格遵守规定外，还应当做到；
1、任何建筑物或构筑物的基础工程，在施工前都必须进行勘察，摸清地下情况，制定施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或者固壁支撑。对于土质松散或较深的沟坑，必须按照特定的设计进行支护。对于基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查（特别是雨后和解冻时期），发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆、应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按照规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。
2、施工中必须严格控制建筑材料、模板、建筑机械、机具或其它物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面坍塌。确因施工需要确因施工需要必须放置时必须进行荷载验算。
四、 施工现场预防火灾事故的措施
施工现场应当建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，指定消防安全操作规程，设置安全消防通道、消防水源，配足消防设施和灭火器材。
五、 施工现场应急处理设备和设施
1、 应急电话：急救电话：120，火灾报警电话：119,。
2、 常备药品：急救箱、担架、止血胶布、氧化袋及其他抢救药品。
3、 抢救器材：软梯、担架、安全带等
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)