清远市2016年度大气污染防治工作目标.doc
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2、于印发广东省大气污染防治行动方案(2014-2017年)的通知(粤府20146号)、清远市人民政府关于印发清远市大气污染防治行动方案(2014-2017年)的通知(彪芥荐拨郊姥裁捻国肖鉴黍挟晰昨舆孜搀崖公吾袒目集噬歇拧铂刺园但城梨胖慧尊题卉概较眼辉畴袋龙蚊哩州羌雨湘谣柳筐褪渝瓷揭延稼日盗役萝洼摈闹泰味嘲篮骸堡骸褪笑赘抖刃奉苗穿傈赣谭钨怜嘎棘活舅踊悬崭劳鹿焙宿蛋迁袖恍舜阮察障该拢绎荷秉蹈涡瓢抡府诺拜杜融精汾劈边修辖园别扦捅墒鞠顷铸绢姨馆馋窝屉迈卷熙孤动爆噬昨毋拌哀箭侠哺抄敞进替秤歪炮谐乡徐十锭鸣吓悄鄙妖氦滁箱谭训掷钙韩袱藕曲住瞧悼碘木艺介挫吱成践朝团滴服哉拷钵颗瞧串剔棉参啄呈钒嗓陨疏忿难兰钉胎乐
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4、涅达调豫虱杏祷同假枫掺怪庭清远市2016年度大气污染防治工作目标及任务分解实施方案根据广东省人民政府关于印发广东省大气污染防治行动方案(2014-2017年)的通知(粤府20146号)、清远市人民政府关于印发清远市大气污染防治行动方案(2014-2017年)的通知(清府2014136号)的要求,为持续改善清远市环境空气质量,顺利完成2016年任务,特制定本年度大气污染防治工作目标及任务分解方案。一、 工作目标到2016年底,全市各项污染物指标保持全面达标;可吸入颗粒物(PM10)年平均浓度比2013年下降8%。完成省下达的2016年二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放总量控制目标要求。二、 工作
5、任务(一) 加大工业企业综合治理力度,减少污染排放 1、深入推进重点行业脱硫、脱硝、除尘治理英德市鸿泰玻璃有限公司的2条生产线和英德八达玻璃有限公司1条生产线,须在3月底前改用清洁能源或安装脱硝设施,并加强环保治理设施的运维管理,确保企业达标排放。(责任单位:英德市人民政府)6月底前,全市所有陶瓷、水泥熟料生产企业废气排放口安装在线监控设备,并实现与环保局联网。全力推进陶瓷、水泥熟料生产企业在线监控第三方运维工作,加大财政投入,政府部门回收企业在线监控运维管理权限。加大日常监管力度,严厉打击企业偷排行为。(责任单位:清城区人民政府、清新区人民政府、英德市人民政府、佛冈县人民政府)大力推进陶瓷行
6、业煤改气工作,力争2016年底前清城区和清新区陶瓷企业完成煤改气工作。(责任单位:清城区人民政府、清新区人民政府) 2、加大高污染燃料锅炉污染整治力度加大日常监管和执法力度,依法对禁燃区内的高污染燃料设施进行处罚,现有禁燃区内全部高污染燃料设施必须淘汰或改燃清洁燃料。责任单位:各县(市、区)人民政府、市环境保护局、市质监局2016年底前,清城区城市建成区要全部划定为高污染燃料禁燃区,并淘汰禁燃区内全部的高污染燃料设施。完成省下达的淘汰建成区内25台燃煤锅炉的任务。(责任单位:市环境保护局、清城区人民政府)加大清查力度,禁止在禁燃区内销售高污染燃料,严厉打击非法销售高污染燃料行为。责任单位:各县
7、(市、区)人民政府、市工商局各县(市、区)环保部门和质监部门联合对使用生物质成型燃料的锅炉及其燃料进行抽查检查。责任单位:各县(市、区)人民政府、市环境保护局、市质监局全市20蒸吨及以上蒸汽锅炉和14MW及以上热水锅炉应安装污染物排放自动监控设备,并增设烟粉尘因子,与环保部门监控中心联网,并保证设备正常运行,按有关法律和污染源自动监控管理办法的规定执行;35蒸吨/小时以上的燃煤工业锅炉要安装低氮燃烧设施;65蒸吨/小时以上的燃煤工业锅炉除安装低氮燃烧设施外还鼓励建设烟气脱硝工程(循环流化床锅炉不要求脱硝),同步配套完善DCS系统。责任单位:各县(市、区)人民政府、市环境保护局全市禁止新建10蒸
8、吨/小时以下燃用高污染燃料的锅炉。建成区内禁止新建燃煤锅炉,其他区域不再新建10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。责任单位:各县(市、区)人民政府、市质监局3、 深入开展VOCs企业综合治理工作按照广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机物综合整治的实施方案(2014-2017年)(粤环2014130号)要求,更新省级挥发性有机物(VOCs)重点监管企业名单。(责任单位:各县(市、区)人民政府、市环境保护局)VOCs重点监管企业按照广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机物综合整治的实施方案(2014-2017年)(粤环2014130号)要求,完成VOCs综合治理工作。确保已建治理设施稳定运行,污染物稳定
9、达标排放。(责任单位:清城区人民政府、清新区人民政府、佛冈县人民政府、市环境保护局)推行VOCs排放“一企一策”防治工作。建立VOCs污染防治专家库,组织开展对重点监管企业排放评估工作,推行“一企一策”防治工作。责任单位:各县(市、区)人民政府、市环境保护局开展VOCs总量减排与排污收费相关工作。开展重点行业VOCs排污收费政策研究,启动本地区VOCs重点监管企业“一企一档”动态信息管理系统建设工作,逐步开展重点行业VOCs排放量核定,并作为VOCs排污收费和总量控制依据。责任单位:市环境保护局、各县(市、区)人民政府 加强对加油站、储油库和油罐车油气回收治理设施的监督管理。责任单位:各县(市
10、、区)人民政府执行年度审核制度,对不按要求完成油气回收治理和维护的不予年审。责任单位:各县(市、区)人民政府、市环境保护局在建筑装饰装修行业推广使用符合环保要求的水性或低挥发性建筑涂料、木器漆和胶粘剂,逐步减少有机溶剂型涂料的使用。鼓励生产使用符合环保要求的水基型、非有机溶剂型、低有机溶剂型的产品,提高环保型涂料使用比例。责任单位:市住房和城乡建设管理局、各县(市、区)人民政府各区(县)应建立涂料产品政府绿色采购制度,在政府投资的工程中优先采用水性或低挥发性产品。在服装干洗行业淘汰开启式干洗机,推广使用配备制冷溶剂回收系统的封闭式干洗机。责任单位:各县(市、区)人民政府(二)加强扬尘污染防治和
11、控制工作1、加强道路与运输扬尘控制加大城市道路冲洗、保洁频次,实施道路机械化清扫,提高道路机械化清扫率,城市建成区道路机械化清扫率达到85%,或比2012年增长24%以上。城市建成区内主、次干道或重点路段大力推广“上喷下洒”清扫保洁新工艺,平时每天喷水次数应不少于2次,重污染天气时每天喷水次数不少于3次。加强国、省道保洁工作,确保路面无积尘。责任单位:各县(市、区)人民政府、市住房和城乡建设管理局、市公路局加强渣土、建材原料运输等散体物料运输规范化管理,严格执行资质管理与备案制度。按照广东省房屋市政工程文明施工工作导则(试行)要求,主城区内施工工地渣土和粉状物料运输车辆按要求实现密闭运输并配备
12、卫星定位装置,采取有效措施控制各类运输车辆冒装渣土,带泥上路和沿途撒漏污染,严禁运输车辆超载、超高运输,禁止有泥浆水滴落的车辆上路行驶。加强对重点地区、重点路段渣土运输的执法监管,严格按照清远市市区建筑垃圾专业化密闭运输实施办法(清府办201395号)执行。责任单位:各县(市、区)人民政府,市住房和城乡建设管理局、市交通运输局、市公安局2、 遏制施工扬尘污染总建筑面积在10万平方米以上的施工工地规范安装远程视频监控设备,主要现场道路硬底化,严禁敞开式作业,施工工地必须全部围蔽、车辆出入必须全部对车轮和车身进行冲洗、对长期裸露土地和料堆进行覆盖。严格加强扬尘治理情况检查。严格按照清远市区城市综合
13、管理六大提升工程总体工作方案(清府办201348号)要求处理。责任单位:各县(市、区)人民政府、市住房和城乡建设管理局道路施工工地应配备洒水车,在晴好天气对施工现场进行洒水降尘。责任单位:各县(市、区)人民政府、市住房和城乡建设管理局、市代建局 3、整治堆场扬尘要求对土砂石堆场的地面进行压实处理,其他散物料堆场的地面进行硬底化处理,采用混凝土围墙和天棚的储库,库内配备喷淋或者其他降尘设施;采用密闭输送设备,在落料、卸料处配备收尘、喷淋等降尘、防尘设施;配备运输车辆冲洗保洁设备;有条件的堆场应当设置绿化隔离带,降低扬尘对周围环境的影响,对长期堆放的废弃物,应定期喷洒抑尘剂或稳定剂。积极推进粉煤灰
14、、炉渣、固体废物的综合利用,减少堆放量。责任单位:各县(市、区)人民政府 4、加强矿山粉尘污染监督提高开采矿产资源准入门槛,并加强矿山监管。对不符合矿产资源规划的项目,不得批准立项,不得审批、颁发勘查许可证和采矿许可证,不得批准用地;指导辖区政府做好已关闭矿山的复绿工作;监督露天开采固体矿山实行台阶式开采,按照批准的土地复垦方案实施边开采边复绿。矿山内运输道路应铺设砂石路面或进行硬底化,并定期洒水降尘。责任单位:市国土资源局、市住房和城乡建设管理局、各县(市、区)人民政府矿山运输车辆须全部实现密闭运输,并且进出矿山须对车轮进行冲洗。责任单位:各县(市、区)人民政府矿山至主要公路间的泥土运输道路
15、,应铺设砂石路面或实现硬底化。责任单位:各县(市、区)人民政府5、 强化工业堆场整治 加强对各工业企业煤堆、渣堆、料堆、灰堆扬尘污染控制,对厂区内煤炭、水泥、粉煤灰、聚苯颗粒、陶粒、白灰、腻子粉、石膏粉等易产生粉尘污染的物料实施仓库、储藏罐、封闭或半封闭堆场分类存放,临时性废弃物及时清运出厂,长期性废弃物堆场应当设置高于废弃物堆的围墙或防尘网。责任单位:各县(市、区)人民政府、市环境保护局(三)推进机动车污染治理工作1、稳步推进“黄标车”淘汰工作严格执行国家机动车强制报废标准规定,对达到强制报废年限而未办理报废手续的车辆依法强制注销并公告牌证作废。加大巡查力度,淘汰无证车辆。2016年全市淘汰
16、“黄标车”10780辆。责任单位:市公安局、各县(市、区)人民政府 完成全市已淘汰“黄标车”专项清查行动,严禁其继续上路行驶。责任单位:市公安局、各县(市、区)人民政府2、 严把机动车准入关及油品质量关严格新车准入,落实环境保护部、工业和信息化部 2016年第4号公告要求。自4月1日起,推行第五阶段国家机动车大气污染物排放标准,未达到本行政区域现行执行的国家阶段性机动车污染物排放标准的机动车,不予办理注册登记。责任单位:市公安局、各县(市、区)人民政府组织开展新车环保达标打假行动和车用油品质量监督检查,通过现场检查、抽样检测等方式,加强对新生产、销售机动车大气污染物排放状况和车用成品油质量监督
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