产业集群治理模式的发展演变分析学习资料.doc
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1、产业集群治理模式的发展演变分析 2012年05月02日 11:16 来源:改革与战略2012年第1期 作者:谌飞龙 字号打印 纠错 分享 推荐 浏览量 128内容摘要:关键词:作者简介:摘 要:传统的集群治理模式是以关系治理为核心的网络治理和以利益治理为核心的价值链治理,以及两者交融而成的模块化治理然而,这些治理模式只关注经济绩效,不追求环境绩效。“共生治理”模式的提出旨在解决集群发展中的环境问题,并引导集群治理由形式治理向内涵治理的转变,实现产业集群治理理念的本源回归。关键词:产业集群,治理模式,发展演变集群( Cluster)最初是一个生态学概念,原指以共生关系生活在同一柄所的不同簇群。后
2、来,由于社会上出现了处于相关产业中的企业在特定地理位置上大量集中的现象,波特在1990年提出了产业集群的概念。治理( gover-nance)是各种公共的或私人的机构管理其共同事务的诸多方式的总和,它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并且使人们采取联合行动的持续的过程。Gilsing首次明确提出“集群治理”的概念,并将其定义为“集群内成员旨在促进和改善创新进程的目的明确的联合行动”,强调集群治理的目的性、过程的系统性和治理的白发性;Enright认为:“集群治理所处理的是集群企业之间的关系,本质上是集群内部的权力关系和权力分配”;目前,产业集群治理是规避集群风险,预防集群衰退,推进集群协同,提
3、升集群绩效,实现集群升级的必要举措。集群治理已经成为产业集群理论研究的新兴领域。一、产业集群的形式治理模式产业集群是以某一个或几个相关产业为依托,以价值“链”为基础的区域生产“网”络组织。在这一组织系统中,“链式网状”构成了其基本形式,因而,集群治理模式中价值链治理和网络治理可统称为“形式治理”。(一)以关系治理为核心的网络治理模式网络治理的概念最早用于政治,源于对国家的治理。20世纪90年代初,一些西方国家政府在寻求与传统国家统治和市场主宰观念相区别的第三条道路,提出了将市场机制的活力与社会的力量和价值有机结合起来的治理模式网络治理。Gulati提出网络治理是南许多独立企业构成的具有可选择性
4、、持久性和结构性的集合,这些企业提供产品和服务的交易合约是依靠社会性因素而不是法律性因素形成的。我国学者魏江认为,将集群内部的企业网络联结关系主要发生在有上下游生产联系的供应商客户之间,包括完全基于市场的随机交易联结,基于稳定契约的长期交易联结和基于资金纽带的准一体化联结。在这些研究成果的基础上,一些学者从产业集群作为中间组织形态的网络视角,提出几项集群治理模式。多中心集群治理模式。黄喜忠、杨建梅提出四种集群治理模式:以行业协会为中心的意大利治理模式、以风险投资者为中心的硅谷治理模式、以官方或半官方机构为中心的行政治理模式以及以一个或几个中心企业为巾心的盟主治理模式。易明、杨树旺在上述研究成果
5、基础上,将集群治理分为3个部分:企业网络治理、行业协会治理和地方政府治理。集群网络共治模式。霍佳震、吴群、谌飞龙在研究集群供应链网络时,提出“网络共治”框架体系包括五大主体构成的两大系统和六个部分。五大主体是集群网络共治活动的参与者:企业、政府部门、科研机构、巾介服务组织、金融机构等,两大系统分别是核心网络和辅助网络,六个部分是决策协调部分、组织执行部分、政策指挥部分、技术服务部分、咨询服务部分和信贷服务部分,并由此归纳出“企业主导一政府助推型”共治模式和“政府牵拉一企业跟进型”共治模式。(二)以利益治理为核心的价值链治理模式价值链理论最早由Michael EPor-ter提出。价值链治理是指
6、通过价值链来实现公司之间的关系和制度安排,进而实现价值链内部不同经济活动和不同环节间的协调。Humphrey和Schmitz认为,全球价值链的治理指通过非市场机制来协调价值链上活动的企业问的相互关系和制度机制。在此背景下,产业集群这种典型区域经济综合体的治理也由内部向外部拓展,全球价值链治理与产业集群的治理及升级紧密联系在一起。驱动力量视角的全球价值链治理模式。价值链治理主体是价值链中占主导地位的机构(如主导企业或政府),治理范围是分散在不同区域范围内因价值链联系而形成的生产体系,主要作用是协调和整合。张辉在Gereffi提出的“生产者和购买者二元驱动模式”的基础上,根据治理主体的作用和地位,
7、将产业集群价值链治理分为生产商驱动型价值链治理、采购商驱动型价值链治理以及混合型驱动价值链治理。生产商驱动型治理一般以掌握关键技术的大型跨国制造商为主,负责协调整个生产网络。这类治理一般用于资本和技术密集型产业集群。采购商驱动型治理主体一般是大型零售商、营销商和品牌制造商,他们的采购范围分散,但在分散的网络内却起到很关键的作用,负责协调和整合。购买者驱动和生产者驱动二者兼具的混合型全球价值链驱动模式。这种混合型全球价值链的产业链条的价值增值在生产环节和流通环节都有偏重;在生产环节向流通环节转变过程中,先表现为价值的边际价值增值率递减变化,然后义表现为价值的边际价值增值率递增变化。行为主体视角的
8、全球价值链的治理模式。Sturgeon根据全球价值链中行为主体协调能力的高低,将全球价值链治理模式分为权威型生产网络、关系型生产网络和虚拟生产网络。在此研究基础上,Gereffi等根据市场交易的复杂程度、识别交易的能力和供应能力,以及不同环节间的紧密程度,将全球价值链治理分为五种不同模式:市场型( Market)、模块型(Modular)、关系型( Relational)、领导型(Captive)和等级制( Hierarchy)。在五种治理模式中市场型和等级制分别处于价值链行为体之间协调能力的最低端和最高端,市场型是组织经济活动最为简单和有效的模式,其运行的核心机制是价格机制;等级制则以企业制
9、为典型,其运行的核心是管理控制。(三)网络治理与价值链治理交融下的模块化治理网络治理分析与价值链治理分析在现有的集群治理研究巾居于主导地位。郑建伟等分析发现价值链治理和网络治理的差异存在互补性。价值链治理偏重于集群的外部关系治理,而网络治理则偏重于集群内企业关系的治理。实际上,产业集群的这两种治理方式也存在着交叉、融合和拓展,模块化治理就是其中的一个典型例子。模块是指可组成系统的、具有某种确定功能的半自律性的子系统,通过标准化的界面结构与其它功能的半自律性子系统按照一定的规则相互联系而构成更加复杂的系统或过程。模块化产业集群是将一个复杂的产业集群系统按照一定的界面规则分解为可进行独立设计的半自
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