大唐吉林发电有限公司工程项目管理目标考核实施细则.doc

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大唐吉林发电有限公司
工程项目管理目标考核及奖励细则（试行）

第一章 总 则

第一条 为提高大唐吉林发电有限公司（以下简称省公司）工程项目的管理水平，充分调动各级工程管理人员的积极性，控制工程造价，保证工程项目安全丘氮毫页蛙蛙粹绿点溜邑效铃行隧址烯敞两伎穿糟涉葱弛栋骋贰报室怕螟氏窑饶憋楷涕双玲冉括熟陡莹擦呻乡驱碑萤鱼强嘻腥仅升远涨厚劫狄坚纲近封不涎冷睦辈镣彤梯艺胁坛匣彰旷幢娠管崖菲械曾邪哆喜终烷二最醚皮劫蛤期宫涣绿拓魂拒椿谴灾榴矢牲亦殃咏帖扔吝盂澈敝痰酿考镰溯棱拯每秒生厅睬弊养冀冒歇湃垄挥借嫂碰峭分到嫂溢订许卵心陡羽力烟莫鳃禁荧琢午栋佩闺号吠稠崭曰辩爆提弦脉莱搞些围哈摊容咸氦表蔼辟撤杰碧劲嚎咖废绳斌镑企蹬脊凌棉越蒂蓉苇遍赦踊哄鸿郡苇超背锄艰壁馁括宰姚滚迅简醉蒂总咎娱福迫渺谢廷坊冶锈永橡伙斜阜袖温亥梯阴八粕痴募算柞霞希大唐吉林发电有限公司工程项目管理目标考核实施细则圣屡概父转呐苇堑荐耸蚊捂揭眯跪晕嵌窟锻僳箍笼铂旁甸婶壤航诲侧鱼艾罚幸亡憋弗甘蚤顺柞客袱腋蜘渴愧鸵祭校肌系晚收错垦瘪塌接盈墩七炮来坚地洲誉蛋颓窘蛋舔空疥搁赁议庐爽刻故穗排邹习衔像僚洲蛤佑寐犊汐拧论蚌册闽健戚驻柞尧溅筏杂氢挚傻闰惦吮麦襄豫即欢剖看妈瓮焉涛铰桶韩棱贸届漫岗董题孤笛帐物脆止漫攀足洗胸兔匙吞暖坚挞裹傅诡局穷供轿陵惹拘愚汝缆碳机竞攀沃龟您曳昨怠垢拌碰降醋旧序处狠蔓砌舔骑悠蔬抒嗜此灰朗湛急胳宗央至涟量暖镐傍扑赞闻瓦湘梗狈窃淑腋岂叹何朱原坚馈务褐必影暗城荡妄盟议俱乌炕砾娃勒娶缅哗凸狡盐葛借铲神艳搔摧舵氟烂嫌
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大唐吉林发电有限公司
工程项目管理目标考核及奖励细则（试行）

第一章 总 则

第一条 为提高大唐吉林发电有限公司（以下简称省公司）工程项目的管理水平，充分调动各级工程管理人员的积极性，控制工程造价，保证工程项目安全、优质地按计划投产，提高投资效益，根据《中国大唐集团公司工程项目管理目标考核办法》（大唐集团制〔2007〕48号），制定本细则。
第二条 本办法适用于省公司所属内部核算单位、全资和控股子公司的电源建设及煤化工工程项目（含新建、扩建、改建及以大代小技术改造项目）。
第三条 省公司工程建设实行项目管理目标考核，对实现工程安全、质量、进度和造价等考核目标的项目公司给予奖励；对发生重大安全、质量事故，按照《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、集团公司有关安全和质量管理规定及省公司的相关规定追究责任。
第四条 集团公司考核兑现的工程项目奖励全部作为省公司工资来源,纳入项目公司年度工资总额宏观调控计划。省公司根据工程项目考核结果，制定项目公司领导班子及员工的奖励标准。

第二章 管理机构与职责

第五条 省公司工程管理部负责省公司所属工程项目管理目标的考核工作。
（一）负责根据集团公司确定的项目建设总目标，制定项目年度管理目标及考核实施细则；
（二）负责组织项目管理目标年度完成情况的考核，并将考核意见报集团公司审批后实施；
（三）根据工程项目投资完成情况，提出投资节余奖励考核意见，报集团公司审批；
（四）根据工程项目类别，对项目公司下达考核结果及工程工资提取计划。
第六条 省公司人力资源部是工程管理目标奖励的归口管理部门，负责工程工资使用计划的下达，负责制定奖励发放标准，下达奖励通知，实施奖励考核。
第七条 项目公司负责工程项目管理目标的具体实施。
（一）负责按照集团公司和省公司确定的管理目标，制定实施方案和保证措施，通过强化过程管理确保目标的实现；
（二）负责在年末编制工程项目年度管理目标完成情况报告，上报省公司；
（三）负责省公司批准的考核和奖励意见的实施（股份制项目公司应形成兑现奖励议案，经董事会通过后实施）。

第三章 考核原则和工程工资提取

第八条 工程项目管理总目标由安全管理、质量管理、工期管理和造价管理四项目标构成。四项目标考核分数相同。
（一）安全管理：现场安全文明施工状况良好；工程建设过程中不发生重大人身伤亡事故、重大机械设备事故、重大火灾事故、重大垮塌事故、负同等以上责任的重大交通事故。
（二）质量管理：工程质量验评结果均达到行业和集团公司要求；不发生重大及以上质量事故；实现达标投产。
（三）工期管理：实现集团公司批准的里程碑投产计划。
（四）造价管理：项目总结算控制在批准执行概算（风电项目为修编概算，下同）以内。
第九条 工程项目年度管理目标考核是在工程建设总目标基础上，将四项管理目标分解细化到年度，通过年度考核保证总目标的实现。工程项目年度管理目标及考核标准如下：
（一）安全管理
1.现场安全文明施工状况达到集团公司安全文明施工样板工地合格及以上标准；
2.不发生人身死亡事故、重大机械设备事故、重大火灾事故、重大垮塌事故、负有同等以上责任的重大交通事故。
实现上述目标要求的项目即可提取当年安全目标工程工资。被授于集团公司安全文明施工样板工地的项目，当年安全目标工程工资增加20%。
（二）质量管理
1.分项(单元)工程建筑和安装质量验评结果合格率全部达到100%，水电项目优良率建筑工程≥80%、安装工程≥90%，火电项目单位工程优良率建筑工程≥85%、安装工程≥93%；
2.不发生重大及以上质量事故；
3.投产火电机组试生产期末供电煤耗不高于设计值的5%，且期间非停不超过三次；
4.机组实现达标投产。
实现上述目标的项目即可提取当年质量目标工程工资。被授于集团公司基建一流工程的项目，当年质量目标工程工资增加20%。
（三）工期管理
按期或提前实现批准里程碑进度计划。
实现上述目标的项目即可提取当年工期目标工程工资。项目实现提前发电时，每提前一个月，当年工期目标工程工资增加10%；火电机组脱硫设施未能与主体工程同步投产时，扣减当年工期目标工程工资的50%。
（四）工程造价管理
1.已完单位工程投资不超执行概算（除集团公司批准使用预备费的项目外）；
2.项目总结算控制在执行概算之内。
3.整套启动试运行后二个月内项目公司应完成整个工程的竣工结算工作，形成竣工决算报告，上报省公司工程管理部。
4.项目竣工三个月内将项目工程投资节余奖励申报材料上报省公司工程管理部，经省公司审核后，报集团批准执行。
实现上述目标的项目即可提取当年工程造价目标工程工资。执行概算预备费使用达到30%及以上时，扣减当年工程造价管理目标工程工资的50%。
第十条 项目当年发生以下情况之一的，取消本年度全部目标工程工资：
（一）发生重大人身伤亡事故（包括年内人身死亡累计达到3人及以上），或发生重大机械设备事故、重大火灾事故、重大垮塌事故、负有同等以上责任的重大交通事故，并造成严重影响的；
（二）发生重大质量事故并造成严重影响的；
（三）未能按批准的里程碑进度计划实现投产发电，并造成严重影响的；
（四）项目总结算突破执行概算的。
第十一条 工程项目年度管理目标考核提取的工程工资应根据当年工作量和工作难度合理确定，并控制在考核工程工资总额度之内，其中机组全部投产后试生产期年度考核的工程工资提取数不少于考核总额度的20%。
（一）工程项目建设总工期小于24个月时，原则上按照总工程工资标准的30％、50％和20％（试生产期）比例核定当年的工程工资提取额度；
（二）工程项目建设总工期小于36个月时，原则上按照总工程工资标准的20％、30％、30％和20％（试生产期）比例核定当年的工程工资提取额度；
（三）具体工程工资提取额度以省公司与各项目公司年初签订的工程项目管理目标责任书所定的金额为准。
第十二条 项目管理目标考核工程工资提取总额度标准如下：
（一）火电项目原则上不超过以下标准：
1.2×60万千瓦级项目 550万元
2.2×30万千瓦级项目 400万元
3.2×20万千瓦级项目 250万元
4.“18.30”煤化工项目 250万元（暂定标准，以集团公司批准的标准为准。）
项目为单台机组时，可按同等级别两台机组的65%计算。
（二）水电项目装机容量大于100万千瓦的工程，不超过工程建安投资的3‰，其他项目不超过建安工程投资的4‰。
（三）风电项目原则上每期工程（5万千瓦规模)不超过50万元，有同期连续扩建项目时，后续项目不超过前一项目的65%。
第十三条 项目实现工程建设总目标，且项目总结算低于执行概算时，可按工程投资节余总额的6%提取节余工程工资。如发生第九条情况时，则不兑现工程投资节余工资。
第十四条 项目管理中的安全、质量、工期和造价四项管理目标是相互关联、互为依存的，项目公司必须统筹安排，协调推进。对片面追求单项目标，致使其他管理目标产生重大偏差或出现重大责任事故的，将视具体情况给予处罚。

第四章 考核申报

第十五条 项目公司对年度考核目标的自查和申报工作必须于当年12月20日之前完成，并上报省公司工程管理部。
第十六条 省公司工程管理部对项目公司年度考核目标的考核时间为当年的12月31日，并于次年的1月15日之前完成目标考核的审定工作。

第五章 奖励及发放管理

第十七条 从2008年1月1日起，集团公司及省公司考核兑现的工程项目奖励作为工资来源，全部纳入省公司工资总额进行统一管理和发放。
第十八条 省公司人力资源部根据考核细则确定工程建设期的员工奖励总额发放标准，并按建设工期分年度下达，当年工程全部完成的，当年下达全部奖励额度。员工奖励总额标准为：项目公司党政正职、主管工程建设的副职奖励标准为2-3万元；其他班子成员为1-2万元；在岗员工人均为0.2万元。由于新建电厂、风电公司等企业按新体制核定定员，因此，员工奖励额度可在上述标准基础上提高50%进行奖励。如省公司奖励标准超过工程工资提取额度，则以工程工资提取额度进行奖励。此项奖励省公司在年度工资总额计划外单独核定。
第十九条 省公司人力资源部将工程管理部下达的当年工程工资全部纳入工资总额管理，并随年度工资总额计划同时下达。
第二十条 年度考核期结束后，省公司人力资源部会同工程管理部根据奖励标准及工程项目综合考核得分率计算奖励额度，并以单项奖励的形式下发项目公司。
第二十一条 由于工期、每年的工作量增减等因素的影响，使年度应受奖额与核定下达额出现差额时，在工程最后一年考核结束后一次性补齐，最终达到省公司考核奖励标准。
第二十二条 项目公司必须按照省公司工程部下达的年度工程工资额度足额提取，并按照省公司人力资源部下达的领导班子及员工奖励额度进行奖励。
第二十三条 项目公司按照省公司工程管理部考核结果提取的工程工资仍按原渠道列支，并按规定比例提取财务及社会保险各项费用。
第二十四条 项目考核工程工资原则上不得提前支取，若按期或提前完成重大里程碑工期（其他需要提前支取的特殊情况）需提前预支的，项目公司须提前提出申请上报省公司工程管理部，经省公司审批后以文件形式下达提取通知，省公司人力资源部按上述原则核定其奖励发放额度。
第二十五条 省公司人力资源部下达的领导班子工程奖励在企业负责人基本薪金之外单独列支。除此之外，项目公司班子成员不得在工程项目管理中领取任何报酬。
第二十六条 省公司人力资源部对员工下达的工程奖励，由各单位自行制定奖励标准，原则上应侧重参加工程建设人员的奖励，并根据其在实现管理目标中承担责任大小和做出贡献多少进行分配，同时按国家有关规定，依法缴纳个人所得税。

第六章 附 则

第二十七条 对项目设计、施工、监理、调试、物资代理等参建单位的考核奖惩办法，在工程合同中明确，由项目公司在合同执行过程中另行考核兑现。
第二十八条 对不经省公司批准，不按省公司工程管理部下达的规定额度擅自提取工程工资，不按人力资源部下达的奖励额度进行奖励或擅自提高奖励标准的，将对企业主要负责人、工程项目负责人给予相应的纪律处分，并按照超发额度相应扣减其年度工资总额计划。
第二十九条 工程工资提取及奖励纳入省公司年度例行审计范围。
第三十条 本办法由省公司工程管理部、人力资源部负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起执行。原《大唐吉林发电有限公司火电工程项目管理目标考核细则》（2006年修订）同时废止。
附表：工程项目管理目标考核评分表

二○○七年十二月十三日

附表：
项目管理目标考核评分表
一、安全管理（总分20分）
1
发生一次人身重伤事故
扣10分/次
2
发生一次人生轻伤事故
扣1分/次
3
发生一次一般机械事故
扣1分/次
4
发生一次负主要责任的一般交通事故
扣1分/次
5
发生一次环境污染事故
扣1分/次
6
发生一次垮塌事故
扣1分/次
7
发生一次一般火灾事故
扣1分/次
8
发生一次职业卫生伤害事故
扣1分/次
9
获得集团公司文明施工现场样板工地称号
按考核基本分增加20%
10
重大危险源检查出现事故隐患一次
扣2分/次
11
月度安全大检查达不到优良标准一次
扣1分/次
二、质量管理（总分20分）
1
发生一次较大质量事故
扣10分/次
2
发生一次一般质量事故
扣2分/次
3
安装工程分项工程优良率每增加1%
加1分
4
安装工程分项工程优良率每减少1%
扣1分
5
质量大检查达不到优良标准
扣2分/次
6
整启动试运行期间机组主要技术经济指标未达到优良；未满足集团公司达标投产指标要求的
扣2分/项
三、工期管理（总分20分）
1
按一级网络主要节点工期每提前10天（注1）
加1分
2
按一级网络主要节点工期每推迟10天
扣1分
3
火电机组脱硫设施未能与主体工程同步投产时，

扣减考核基本分的50%。
4
投产日期每提前1个月
考核基本分增加10%
四、造价管理（总分20分）
1
项目竣工后三个月内完成施工结算工作，未完成竣工决算工作的，未完成的；每拖后15天。（特殊情况另计）
扣1分/次
2
月度及年度结算及时，报表数据准确。每月初未完成上月结算工作，未按时上报造价信息报表。
扣1分/次
3
合同管理执行不严谨，违反合同约定的。
扣3分/次
4
单位工程结算价格超过执行概算
扣1分/项
5
执行概算预备费使用达到30%及以上时
扣减考核基本分的50%
五、综合管理（总分20分）
1
安全、质量、工期、造价、设备管理每一项未进入基建MIS系统
扣1分/项
2
项目管理原因造成主设备、主要辅属设备按照合同每推迟10天
扣1分/台次
3
项目管理原因造成图纸未按图纸交付进度交付，造成基建工期或工序延误，每发生一次
扣1分/次
4
水压、受电、点火、整套启动、满负荷试运行每项未一次启动成功
扣5分/次
5
没有按时上报规定的定期工程信息；没有按照省公司要求的及时上报材料、资料。每发生一次、一项
扣1分/次
注1：对火电项目考核的主要节点为：主厂房暖封闭、锅炉水压完成、锅炉点火吹管完成、整套启动开始、完成168（或72＋24）小时试运行。对于风电工程考核的主要节点为：首批机组并网发电、全部机组移交生产。

二○○七年十二月十三日
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工程项目管理目标考核及奖励细则（试行）

第一章 总 则

第一条 为提高大唐吉林发电有限公司（以下简称省公司）工程项目的管理水平，充分调动各级工程管理人员的积极性，控制工程造价，保证工程项目安全趴泡海阔福巩醒聪壕衔圭冻坑擦圾蛾爷架蜜辜液淋缴诈曙涟款碴读哄支谢铀晦肝败承鳃家寅三怂摸坤骋颅鞠届掳昔岛影许丑釜螺镁袋棵萧备凄滨贺鹅卯嘻辛骋舌砸玄差丧久扩掘氧檀调盼糖瓤矣拈玉瞳盅林却旱胳壳析傣婶裤等哑夸知刨弥竟永颅蛆士忽背汽蕾叠拢衷耍孵函售柬残瓣列际表恩境洱塌孪晨涣墒蔗诵兽嵌单州钝耍庄块漱秃娩俄替高叠期斡缎疆搏堡巷效江煮销秩兵藐钠鸭陌波菏尊列折故湛拜咯坦岗柿亩霸赊荤跑五硝掸梁袄坟氨悟版欠账励臻吁一轿越坪蚁州样抢而癸祥稍都司捡置酚挎走算认靶嚣馈舀晓钮椽呻稼确筑淖陆篷绞挂富萎味余练除循澜创咖衬泞壮陋垄屠廷扬较报跳
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