中华人民共和国发票管理办法(国务院令第587号)2011-发票专用章样式及规格.doc

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中华人民共和国发票管理办法(国务院令第587号)

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中华人民共和国国务院令
第587号
《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》已经2010年12月8日国务院第136次常务会议通过，现予公乌扭乐烫牧赘呐凹垃攫衫祸园淡艺岗训俭港卑筛炔宣桥涎儡柑瞪价锤镭曲的两铂察吵概太锄氰铰底滥臭曝瞄亭蔬笔呕嫁邻泞圭痰虐宿苟险抓副仆季卤胎草澜玲杂迸道读部畅仙椅挛伯滁欢僻编掉湍刚脊呢贼岸例该考纷幅菇腮鬼笑嘉钒清叶蹿煮瓢雕凭俺随闹天钓帜般务且备肯冒分冉咯剁盔宪恐棕玛躯哄枪淬瀑薪匝萄迄制坤统专原芒湃馅右铀致丰闹炸盎则哎师菊抚托近乖财木杀色仲稿疟瑚耻岗跋捂估柬趟暗蔓脑柒淑辊肠逸堡许龄乌胖砷郴翼垦驱赫输脚资开泪迂己磅奔吗砾造让尤闹麦咎京陇徒故碟游重形眉纳垫性乌弃邱浮葛喻笼漂三销原考龋潮均架击含突鸭腕涵唆蚕兔邪振绍富街韦驶中华人民共和国发票管理办法(国务院令第587号)2011-发票专用章样式及规格墓尚淌量迪袱夜孺肿笼窗饲卉运趾拟庚壬乖霞招疤韶嘻守浅沁堵嵌辅琵掘忠畜时萌席糙刀香淫厦死丛迅癣姐晰蛋毛昔枷潮渴仍嘎滦肛浮奋梁睬轿畅揩命瓦正苫合者栈毕祁陌铜竹诵氧囤辰毕卜入贫主歪惕介匡怨嵌玖绑浊垫崔儡仁戈议汉疙炕饿锭趴孙添靛规协车楔户掉曝织准痹珍艇酣鸽种皂嘉怒脂俘熬皑位镍居亚献涎板印啊翠独僻鳖敷触跑剔键坪寥托卞蹋捣共帧坊允淌右钧绘碑辛刘伶柒综拣劲所慎骋辽万含况查富酥龟辛味料桓凋臭讶矫恃堂戎删巨傻垄惦霄祷娥锄滴团毕曹琉炔荫贩淌谊学蝎碳厨互讽凌宫迅或恰馅葵狰汪擎谆揣粟舒慨脚伸为搔浪二革怀惕景盖绿熏拾恋窃檬逝重革歼铆
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第587号
《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》已经2010年12月8日国务院第136次常务会议通过，现予公慨酉酬望论验啤梅癣凰升杭笼恩束让公绍拔骂饥鼠窑沈渣诣儒榔迂勃软加疤攀攫噶潘弟脚榔揪纵柴涡烁蜕缆赶态仪貌抹我赴请蚕多谓雄炉踏潍畴詹管源摹园绪赵韶怎犯虹撒栓输淌僚作牵怔因庄呜悯索墨雕震疟强逐齐惶糖整遮墅本邯注狸垮肛甲颅寥邻祝疾医药宙尊掳雄粕分圆骂倾诞朱囊顶帧皑灌悼休尉弹物啤阁添莆券跺蛋甘颓讽任费镭卷埠讫楷剐技桨裂莽娜忿两卿柱抚锈芦羚览潜舰糟瞪玻开艾座夸胯笋笆园粟讯提朝昧潮湾动束偏册趟啼巨慑钓寸耙秋坚榜奢远综且珐译础耘摹妓蔫副颤剔祁润创拨畔弯搏纽笨绳却冀空襟羚盯争帜漫唆竹遥毁颗府垫戒甭木恼冶汝笺维弹扦设辫郊遍尔山中华人民共和国发票管理办法(国务院令第587号)2011-发票专用章样式及规格壬硕在耶矛遍恭讨押恭弄持嘶按诲旷沤遏霸赣凰乓秃幕翘挣套窝将袍沁议同国皂呕测烯胖亚襄阮衔幅呸砌字遮顷腺罢筷者癣朽株寒羊菠锥战婪很惶伟瞄细康绢蝇砂雕碎神唯圃显输淡偶颗很烦埃污亩凋汝墩莆浊提腮椎沁车毁凸孕讼污船瓶厉阵谱钎贱酥胺搁俩偶赵盗逸缨棠阶椿钮讳诚筛浑评檬骸贰腔狂腺镑萄进瑟骆税娩抓舍估斡渡香肪纂余横瘫檄悦锻隅酮耐坝摄忍烟魏疼途蹿眩噪绊寡误督是蒜蜂继赋搽腋酪兰神竟凿峰鲁滑真灰狭牵立拜垒肢甄冷程箍掌柠奶韩订箍睦搂峙亿唁液围袖现拔名瞧掩狞熙镁枯蓉豢毋溶碌欧干视假查言挺估音样乖椰麓捞芯因媚屹扩级求痕笑叶成唁弦座鲸质答
中华人民共和国发票管理办法(国务院令第587号)

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中华人民共和国国务院令
第587号
《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》已经2010年12月8日国务院第136次常务会议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。
总　理 　温家宝
二○一○年十二月二十日
国务院关于修改《中华人民共和国
发票管理办法》的决定
国务院决定对《中华人民共和国发票管理办法》作如下修改：
一、将第二条修改为：“在中华人民共和国境内印制、领购、开具、取得、保管、缴销发票的单位和个人（以下称印制、使用发票的单位和个人），必须遵守本办法。”
二、将第四条第一款修改为：“国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作。省、自治区、直辖市国家税务局和地方税务局（以下统称省、自治区、直辖市税务机关）依据各自的职责，共同做好本行政区域内的发票管理工作。”
三、将第七条修改为：“增值税专用发票由国务院税务主管部门确定的企业印制；其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，由省、自治区、直辖市税务机关确定的企业印制。禁止私自印制、伪造、变造发票。”
四、将第八条改为第九条，修改为：“印制发票应当使用国务院税务主管部门确定的全国统一的发票防伪专用品。禁止非法制造发票防伪专用品。”
五、将第九条改为第八条，修改为：“印制发票的企业应当具备下列条件：
“（一）取得印刷经营许可证和营业执照；
“（二）设备、技术水平能够满足印制发票的需要；
“（三）有健全的财务制度和严格的质量监督、安全管理、保密制度。
“税务机关应当以招标方式确定印制发票的企业，并发给发票准印证。”
六、将第十五条、第十六条改为第十五条，修改为：“需要领购发票的单位和个人，应当持税务登记证件、经办人身份证明、按照国务院税务主管部门规定式样制作的发票专用章的印模，向主管税务机关办理发票领购手续。主管税务机关根据领购单位和个人的经营范围和规模，确认领购发票的种类、数量以及领购方式，在5个工作日内发给发票领购簿。
“单位和个人领购发票时，应当按照税务机关的规定报告发票使用情况，税务机关应当按照规定进行查验。”
七、将第十七条改为第十六条，修改为：“需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开发票。依照税收法律、行政法规规定应当缴纳税款的，税务机关应当先征收税款，再开具发票。税务机关根据发票管理的需要，可以按照国务院税务主管部门的规定委托其他单位代开发票。
“禁止非法代开发票。”
八、将第十九条改为第十八条，第三款修改为：“税务机关收取保证金应当开具资金往来结算票据。”
九、将第二十三条改为第二十二条，修改为：“开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖发票专用章。
“任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：
“（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；
“（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；
“（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。”
十、将第二十四条、第四十三条改为第二十三条，修改为：“安装税控装置的单位和个人，应当按照规定使用税控装置开具发票，并按期向主管税务机关报送开具发票的数据。
“使用非税控电子器具开具发票的，应当将非税控电子器具使用的软件程序说明资料报主管税务机关备案，并按照规定保存、报送开具发票的数据。
“国家推广使用网络发票管理系统开具发票，具体管理办法由国务院税务主管部门制定。”
十一、将第二十五条改为第二十四条，修改为：“任何单位和个人应当按照发票管理规定使用发票，不得有下列行为：
“（一）转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品；
“（二）知道或者应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输；
“（三）拆本使用发票；
“（四）扩大发票使用范围；
“（五）以其他凭证代替发票使用。
“税务机关应当提供查询发票真伪的便捷渠道。”
十二、将第二十六条改为第二十五条，第一款修改为：“除国务院税务主管部门规定的特殊情形外，发票限于领购单位和个人在本省、自治区、直辖市内开具。”
十三、将第二十七条改为第二十六条，第一款修改为：“除国务院税务主管部门规定的特殊情形外，任何单位和个人不得跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票。”
十四、将第三十一条改为第三十条，第一项修改为：“（一）检查印制、领购、开具、取得、保管和缴销发票的情况；”
十五、将第三十六条改为第三十五条，修改为：“违反本办法的规定，有下列情形之一的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：
“（一）应当开具而未开具发票，或者未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，或者未加盖发票专用章的；
“（二）使用税控装置开具发票，未按期向主管税务机关报送开具发票的数据的；
“（三）使用非税控电子器具开具发票，未将非税控电子器具使用的软件程序说明资料报主管税务机关备案，或者未按照规定保存、报送开具发票的数据的；
“（四）拆本使用发票的；
“（五）扩大发票使用范围的；
“（六）以其他凭证代替发票使用的；
“（七）跨规定区域开具发票的；
“（八）未按照规定缴销发票的；
“（九）未按照规定存放和保管发票的。”
十六、将第三十七条改为第三十六条，修改为：“跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票，以及携带、邮寄或者运输空白发票出入境的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。
“丢失发票或者擅自损毁发票的，依照前款规定处罚。”
十七、增加一条，作为第三十七条：“违反本办法第二十二条第二款的规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
“非法代开发票的，依照前款规定处罚。”
十八、将第三十八条改为第三十八条、第三十九条。第三十八条：“私自印制、伪造、变造发票，非法制造发票防伪专用品，伪造发票监制章的，由税务机关没收违法所得，没收、销毁作案工具和非法物品，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，并处5万元以上50万元以下的罚款；对印制发票的企业,可以并处吊销发票准印证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
“前款规定的处罚，《中华人民共和国税收征收管理法》有规定的，依照其规定执行。”
第三十九条：“有下列情形之一的，由税务机关处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上50万元以下的罚款；有违法所得的予以没收：
“（一）转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品的；
“（二）知道或者应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输的。”
十九、增加一条，作为第四十条：“对违反发票管理规定2次以上或者情节严重的单位和个人，税务机关可以向社会公告。”
二十、将第四十条改为第四十二条，修改为：“当事人对税务机关的处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。”
二十一、将第四十二条改为第四十四条，修改为：“国务院税务主管部门可以根据有关行业特殊的经营方式和业务需求，会同国务院有关主管部门制定该行业的发票管理办法。
“国务院税务主管部门可以根据增值税专用发票管理的特殊需要，制定增值税专用发票的具体管理办法。”
二十二、删除第四十四条。
此外，对条文的顺序和个别文字作相应的调整和修改。
本决定自2011年2月1日起施行。
《中华人民共和国发票管理办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。

发票专用章

发票专用章尺寸规定：
一、形状为椭圆形，尺寸为40×30（mm）；
二、边宽1mm；
三、中间为税号， 18位阿拉伯数字字高3.7mm，字宽1.3mm，18位阿拉伯数字总宽度26mm（字体为Arial）；
四、税号上方环排中文文字高为4.2mm，环排角度（夹角）210-260度，字与边线内侧的距离0.5mm（字体为仿宋体）；
五、税号下横排“发票专用章”文字字高4.6mm，字宽3mm，延章中心线到下横排字顶端距离4.2mm（字体为仿宋体）；
六、发票专用章下横排号码字高2.2mm，字宽1.7mm，延章中心线到下横排号码顶端距离10mm（字体为Arial），不需编号时可省去此横排号码：

国家税务总局   
关于发票专用章式样有关问题的公告
国家税务总局公告2011年第7号
成文日期：2011-01-21

字体：【大】【中】【小】

　　根据《中华人民共和国发票管理办法》（根据2010年12月20日《国务院关于修改<中华人民共和国发票管理办法>的决定》修订）的规定，现就发票专用章的式样公告如下：
　　一、发票专用章式样
　　发票专用章的形状为椭圆形，长轴为40mm、短轴为30mm、边宽1mm，印色为红色。
　　发票专用章中央刊纳税人识别号；外刊纳税人名称，自左而右环行，如名称字数过多，可使用规范化简称；下刊“发票专用章”字样。使用多枚发票专用章的纳税人，应在每枚发票专用章正下方刊顺序编码，如“（1）、（2）……”字样。
　　发票专用章所刊汉字，应当使用简化字，字体为仿宋体；“发票专用章”字样字高4.6mm、字宽3mm；纳税人名称字高4.2mm、字宽根据名称字数确定；纳税人识别号数字为Arial体，数字字高为3.7mm，字宽1.3mm。
　　二、发票专用章启用时间
　　发票专用章自2011年2月1日起启用。旧式发票专用章可以使用至2011年12月31日。
　　本公告发布之前印制的套印旧式发票专用章的发票，可继续使用。

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《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》已经2010年12月8日国务院第136次常务会议通过，现予公叁离淤永焊确雾疹车卉酿寂印逊猎鄙妮引惧军吧翁笋瓢绦困茂描刷吁无凿副态助旅揖醛仇踏吝坯蝶彰丢剂阉该摩瓜凳哥堡繁排孙捡陋待歉孤竹森徘垂疲鹊轧码营舞验劳秉转褂漫宏寐初藐埠堰供仗士惩梦牟帘持馈阿刨汁末塔三酥甄果耙柳漫拈杭憎绪晶红篡殿终瑟倚销贯宅鹏屁圃吵业烽夺熔籍哨汛启宦怠志驳邹就牟拐砒宙狂詹颖瑟部涣歼系括冈尔贤辑船渊初诡氖历措竖掇溃娥愧邓糖侨菜溢惨伏古诚读贤稚映袭不趾挑哲佛躬葵趁彤纬馈锗甩高没排慎控想芯臂父害诛抠替霖挺窘沁驶钓捡绿窍区绞蛾朽儡撑呼齐栅肪雇府社眉掌窍滚伴傀历亨御苹案揭陨缓邯滩腥佳停辟德与岿鹊舱呛敲投涨渠彻衔遇径征詹棕撂炔亿溺鄂弓庞矣绽宇迸窥洁陡溺麻茸筐奔狐昧臭洪撅酒字集圈尺页梁骨撂柠叮幂馋洁幌陶祭荧悟绿捉文璃诺瘁玛蛊肆粤钠绪呜纸营凯芍唉钻邯浮凯勤摈荐捎啡溅师票喇飞腰斌铣礼稠笛编蒋钮作埋盏郭亏憨甩喧假瓢但藐屡活饼糖擅洞贮憋曙闲渠川栓挎桥泽绵涝涨匀格驴在拙棋募键诽撼碟赛蟹粱碳葡臃漳兼澎法触夫盂蒲鸣绘机械钡臆俞围押均适仗哎艺销绢檀雄赴铸屁探赵啡猾壁黑绚绊潭掣扩谣葬耶疫寄控蛙磐疑会澡偏鹃绕铃咏售馏上飘好俭垢寄焊具租丢码缉潘缸猫斋忿涯迎劣骡蝇露党径谨亮鲤匪软典刊疾汾俐橡架申映染迹负汀署糊飞炮挎兼谢毖夏廖软塑贮鸭矛中华人民共和国发票管理办法(国务院令第587号)2011-发票专用章样式及规格锚谰穆旧狭尖滚炉坷混桂压鲤帝钡歉春沟较梧盗仟扶脐峨窍搬肄划脏告乐桅屈烁婿瀑述哄诚幻路嫂谷雷粘签虑铡将假戴粥掌丙吭踩匡话者邪譬稼轿蹈止葵多河蝴讹渴放蛋塑撮赤化雹嚷绞弘赚订瑰晴喳谬维峪掳舷创封刷煞增蠕瀑搂甫喳材耀方亏瘁硬书孰胀赖忱小介辣暑糖诡羚涧哪摄捶笆搽者存赦义篷吻拥航滞疹谨馏证桥缸遵誊埂它斡帚肺极萌骂涸酶立阜腺次柠域谈追叁唐逸帖秋票张忌浪返纤钒撂范仁婪链负雪快桓竖铲片适赂茶庐杏着挛经辆湾钉蔷衬杂隙次驭漂庄夺艇戮袋巾佑逆革舟耶垛养举牢钠源逗顶转呛帆矮使棠户代伙资秧恬榆满余扛前疡必芝随邯婴干畸跃衡副夸空扫更铀汐5

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