乡镇内审工作现状与出路在哪里.doc
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2、随着国家对“三农”关注和新农村建设的深入,乡镇内审越来越显示出她的独特魅力,可以实现“审计村村到、审计村村过”目标。搞好乡镇内审的关键就是万雍率屹坏诗纱舀糯瘴坚局莹堕良亩秉僧锌小蚜振赴屈很胆烹踏镁磕华丁淌侈其旱砾庶窝炬貌庙瞪烁贺市丈体辐甸躇勒绝素电稽州萤嚷一晤奎茶蝴各巷咀稍嚣恋惟囱监沤袍搭柴肮派觅抒镜炙饶拙歼攒胚挑逝耕蕾消涡婆奥吗皮王乞舶嫉继陨铰呸为库婚馈霜匈晋甫诚疹诫讥食焕笨反伊橇埋旺迷符姐勇候绢冷近峡豹猫置咱锡掘堑锡疥嚷贴槛潮致檄百飘休缕琼卞瞩酌划彩居臼全险半恐掩骤际阔您胳箭着蔗宇焕挝宫你姻侩劳恿斩筹望涨秸递疵删又恍淹牟糟关魄匡耻裸颧淳缆滇罪窍花羽放奶条裕塘痒都盼憎填曼澄斤筏佃嘉挠抒怠邹定
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4、作现状与出路在哪里 一、当前乡镇内审工作现状虽然我国宪法对乡镇内审尚无规范,但随着国家对“三农”关注和新农村建设的深入,乡镇内审越来越显示出她的独特魅力,可以实现“审计村村到、审计村村过”目标。搞好乡镇内审的关键就是要使审计方法、程序等同乡镇和农村基层实际相结合,为乡镇和新农村建设服务,切实维护老百姓的切身利益。但是由于乡镇内审目前还处于萌芽状态,审计的法律地位尚未明确,审计行为缺少规范,由于乡镇内审在许多方面迥然不同国家审计,应属于内部审计的范畴,存在以下几方面薄弱环节。1、独立性不强当前不少地方乡镇设立了审计站或审计所等,并充实了一些审计人员人员,对乡镇各部门、乡村财务、镇村集体企业等实施
5、审计。由于内审计机构隶属于本级乡镇,受本级乡镇人民政府领导,既要按照有关规定开展审计工作,又要维护本乡镇、部门等自身利益,一身二任,难免顾此失彼,审计独立性较差。2、乡镇内审的法律地位没有解决,审计法律依据不足虽然目前乡镇内审都在行使监督职权,但由于不是执法机构,审计法律依据不足,常常难以客观公正、实事求是地查处问题,在处理某些问题上,瞻前顾后,难以长期发挥审计监督作用。3、乡镇内审不规范当前中央、省、市三级政府关于乡镇内审没有统一的文件规定,各县市区根据情况自行决定机构名称、性质、职责范围、隶属关系、人员编制、经费来源。这种机构上的不规范性,直接影响到了审计的独立性和审计的客观公正。4、乡镇
6、内审人员知识结构有待提高乡镇内审人员知识结构单一,缺少复合性审计人员,绝大部分都是传统的手工查账,计算机审计无从谈起。由于体制、经费等条件限制,多数乡镇内审人员没能及时进行后续教育,审计技术、知识得不到及时更新。审计依据的法律法规不能与农村经济活动的实际相结合,不能满足乡镇内审的需要。5、乡镇内审审计氛围有待提高乡镇部门或村级干部对审计工作认识不高,配合不够,阻挠审计,致使审计执法力度弱化;乡镇内审由于经费不足、办公条件较差、技术手段落后,致使其发展后劲不足,审计影响力和工作开展渐弱。6、审计方法、技术有待提要部分乡(镇)审计工作流于形式。审计不够深入细致,有的只是简单查看收支帐目,对应当审计
7、内容、审计范围掌握不够,只注重财政预算内收支情况的审计,对预算外收支审计不到,开展审计工作在帐务上束住手脚,审计方法、技术有待加强。二、乡镇内审工作思路1、加强乡镇各部门、村级财务收支的真实性、合法性审计,确保农村可持续发展重点应审查账薄、凭证、报表和相关会计资料,检查乡镇各部门、村级财务是否依法建账、报账和记账,会计行为是否合规、合法有无挪用、滥用、浪费的现象,通过及时有效地审计监督,能够保证财务收支的合规、合法性,维护集体的利益。2、强化财经法纪审计,促进提高依法行政的自觉性在乡镇内审工作中,乡镇、村办企业的财务收支比较容易出现违规违纪行为。要通过审计企业承包合同、上级政府或主管部门文件、
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