节能环保管理考核办法.docx

陕西煤业化工建设（集团）有限公司
关于印发《节能环保管理考核办法》的通知

建设集团公司所属各单位：
为加强节能环保基础管理工作，不断提高建设集团节能环保工作总体水平，根据集团公司《关于印发2013年环保管理考核办法》（陕煤化司发﹝2013﹞168号）要求，结合建设集团实际，制定《陕西煤业化工建设（集团）有限公司节能环保管理考核办法》，本办法已经于2013年6月14日总经理办公会通过，现予印发，请遵照执行。

陕西煤业化工建设（集团）有限公司
节能环保管理考核办法
第一章 总则
第一条 为推进陕西煤业化工建设（集团）有限公司（以下简称“建设集团”）节能环保管理工作的正常开展，规范绿色施工示范工程的创建管理，满足建设集团绿色施工低碳发展的战略需求，特制定本办法。
第二条 本办法依据国家住房和城乡建设部《绿色施工导则》、《全国建筑业绿色施工示范工程管理办法（试行）》及陕煤化司发﹝2013﹞63号《关于印发2013年节能减排工作的指导意见》、司发﹝2013﹞168号《关于印发2013年环保管理考核办法》等规定，并结合建设集团实际情况而制定。
第三条 本办法中的绿色施工是指工程施工建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现节能、节地、节水、节材和环境保护（简称“四节一环保”）。
第四条 本办法所称绿色施工示范工程（以下简称“示范工程”）是指在工程项目施工周期内,严格进行过程管理,最大限度地节约资源、保护环境和减少污染的工程。
第五条 本办法依据陕煤化建司发﹝2012﹞40号《节能环保及绿色施工示范工程管理办法》等相关管理规定，按照集团公司节能环保相关要求，增加考核内容，细化了考核标准。
第二章 组织职能
第六条 建设集团成立节能环保管理工作领导小组：
组长：总经理
副组长：建设集团分管生产、安全、技术的副总经理
成员：各副总工程师及机关各相关部门的负责人
领导小组下设办公室。办公室设在技术中心，负责建设集团节能环保管理工作的宣传、推广、指导、交流等日常工作。
第七条 建设集团生产技术部负责节能环保的监督、协调、检查、考核等管理工作。
第八条 建设集团所属各施工单位为节能环保工作的实施单位。对于建设集团重点项目和列入“示范工程”创建计划的工程项目，应重点实施。
第九条 建设集团所属各设计、商砼、地产、设备等其他单位要提高对节能环保工作的认识，倡导节能环保工作新理念，积极组织实施适合各单位特点的管理措施，配合支持各项目部实施“示范工程”的创建工作，树立企业品牌。
第三章 考核范围
第十条 考核内容：
（一）关于节能环保法律法规、标准、规范等制度的贯彻落实执行情况。
（二）建设集团确立的节能环保重点工作。
第十一条 考核范围
（一）节能环保基础管理工作开展情况。
（二）建设集团下达的“示范工程”创建计划落实情况。
（三）节能环保管理机构建立、制度健全、资料报送等情况。
（四）污染物排放情况。施工现场要加强污水处理、扬尘控制、固体废物处理、噪声治理、油脂涂料等化学品的管理，保证污染物达标排放。
（五）绿色施工情况。完成绿色施工实施方案的编写，确保申报的“示范工程”按进度完成，并按要求组织阶段性验收。
第十二条 建设集团节能环保管理考核共设置十五个考核项目（见附件），其中涉及基础管理考核内容四项，现场管理考核的内容共十一项，且每个考核项目分别设置了若干考核内容，满分为100分。
第五章 考核评价
第十三条 建设集团已将节能环保相关内容纳入安全基础管理、样板工程管理等制度，并随其进行检查。
第十四条 各单位及相关部门应根据施工企业特点、积极开展周期性的节能环保工作检查，确保节能环保工作正常有效地开展。
第十五条 各单位对其项目部至少每季度组织开展一次节能环保工作检查，并将检查考核结果形成检查报告报建设集团。
第十六条 各单位在检查周期内，凡发生噪声及污染物超标排放等事件，且受到建设单位、监理单位及市政环保等部门通报，除按相关制度处理外，当期节能环保管理考核得分为零。
第十七条 建设集团对在节能环保检查考核工作中成绩突出的单位、个人、及取得国家级、省、市级“示范工程”的在建项目，将按照建设集团相关规定给予表彰奖励。
第六章 附则
第十八条 本办法自发文之日起实施，解释权归建设集团。

附件：节能环保管理考核评分表

节能环保管理考核评分表
基础管理（20分）
考核
项目
考核内容
考核办法
标准分
实得分
存在问题
合计

1.节能环保管理及考核体系
（6分）
对建设集团及转发煤化集团的节能环保相关文件精神进行传达落实和宣贯。
未进行者不得分，相关记录不全扣1分。
2

依据国家环保法律法规和公司有关管理要求，制定符合各单位的节能环保管理办法、考核办法。
无管理办法不得分；有管理办法但办法制定不完善、贯彻不力等扣3分。
2

建立本单位节能环保工作目标规划及责任制考核。
无目标扣1分，无考核扣1分。
2

2.健全环保管理机构（4分）
成立节能环保管理考核领导小组和组织机构，并明确责任和分工。
未成立领导小组、未明确职责，未落实责任人，扣3分。
2

各单位配备1名以上环保专（兼）管理人员，并配备专（兼）职环保人员。
没有配备人员的扣1分，人员配备不齐的扣1分。
2

3.节能环保目标责任制（6分）
完成地方政府及建设集团创建 “示范工程”及节能环保其他重点工作。
未按创建计划要求实施“示范工程”的扣2分，未完成“示范工程”阶段性自评及阶段资料整理的扣3分；未完成地方政府及建设集团节能环保其他重点工作扣1分。
6

4.节能环保宣传及培训
（4分）
制定年度节能环保绿色施工培训计划，定期组织环保法律法规学习或行业环保知识培训。
无年度培训计划扣1分；举办（或参加上级、行业举办的）节能环保、绿色施工培训班或其他形式的学习活动，无活动不得分。
2

利用网络、报刊、环保考试及环保知识竞赛等多种形式开展节能环保宣传活动。
无活动不得分
2

备注：其中基础管理考核各单位，现场管理考核项目部。
实得分： 应得分： 得分值=实得分/应得分×100=
节能环保管理考核评分表
现场管理（80分）
考核内容
考核内容
标准分
实得分
存在问题
合计

环

境

保

护
1.人员健康
现场食堂应有卫生许可证，炊事员应持有健康证明。
2

施工作业区和生活办公区分开布置，生活设施远离有毒有害物质。
2

从事有毒、有害。有刺激性气味和强光、强噪音施工人员应佩戴与其相应的防护器具。
3

厕所、卫生设施、排水沟等地带应定期消毒，并有数据记录。
2

2.资源保护
现场施工必须设置环境保护牌，标明扬尘防治措施、责任人及环保监督牌等。
3

应保护现场原有地下水形态，减少抽取地下水。
3

危险品、化学品存放处及污染物排放应采取隔离措施
3

3.扬尘控制

制定适合本项目的施工现场扬尘污染方案，并按方案实施。
3

制定洒水制度，现场有洒水设备、并有专人负责。
2

对裸露地面、集中堆放土方及易产生扬尘的施工作业应采取遮挡、抑尘等措施。
3

4.废物排放
电焊烟气的排放应符合国家标准《大气污染物综合排放标准》GB16297的规定。
2

不在现场燃烧废气物。
2

矿井水排放需经建设方许可。
3

5.垃圾控制
建筑垃圾分类收集、集中堆放，及时清运并制定垃圾回收利用管理措施。
3

废旧电池、废墨盒、废油漆、废机油等有毒有害的废弃物不混放，应封闭回收。
3

施工现场临建设施所需材料应满足安全环保要求。
2

6.光污染控制
夜间焊接作业时，应采取挡光措施。
3

工地设置大型照明灯具时，应有防止强光外泄措施。
3

7.噪声控制
产生噪声较大的机械设备，尽量远离施工现场办公区生活区和周边住宅。
2

混凝土输送泵、电锯房等应设有吸音降噪屏或其他降噪措施
2

加强现场施工噪声监控，确保噪声达标排放。
3

资

源

节

约
8、节水与水资源利用
施工用水有考核记录
3

采用国家倡导的节水器具。
2

现场施工用水与生活用水应分别计量。
2

9.节能与能源利用
对施工现场的生产、生活、办公和主要耗能施工设备应有节能控制措施。
2

对主要耗能施工设备应有耗能记录。
3

不应使用国家、行业、地方政府命令淘汰的施工设备、机具和产品。
2

采用节能型灯具照明设施。
2

10.节地与土地资源保护
1.施工场地布置合理并按施工阶段实施动态管理。
2

2.施工现场裸露地面应进行合理绿化。
2

11.节材与材料资源利用
1.采用绿色、环保、可拆卸、可回收材料。
2

2.健全机械保养、垃圾再生利用等制度
2

3.采取限额控制领料，提高材料利用率，并做好记录。
2

备注：其中基础管理考核各单位，现场管理考核项目部。
实得分： 应得分： 得分值=实得分/应得分×100=
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)