![点击分享此内容可以赚币 分享](/master/images/share_but.png)
重庆两江工业开发区政府投资项目暂行管理办法.doc
《重庆两江工业开发区政府投资项目暂行管理办法.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《重庆两江工业开发区政府投资项目暂行管理办法.doc(8页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、重庆两江新区管理委员会关于印发重庆两江工业开发区政府投资项目暂行管理办法的通知渝两江管发201019 号 两江开投集团,党工委管委会各部门,市规划局两江办,两江新区服务中心:重庆两江工业开发区政府投资项目暂行管理办法已经2010年8月24日两江新区党工委管委会第2次议事会议审议通过,现予印发,请遵照执行。 重庆两江新区管理委员会二一年九月八日重庆两江工业开发区政府投资项目暂行管理办法 第一章 总 则 第一条 为建立健全科学、民主、高效的政府投资项目决策程序和组织实施程序,确保工程质量,提高投资效益,根据国务院关于投资体制改革的决定(国发200420号)、重庆市政府投资项目管理办法(渝府令第16
2、1号)及有关法律、法规,结合两江新区实际,制定本办法。第二条 本办法所称政府投资项目,是指使用财政性资金,以及用财政性资金作为还款来源或还款担保的借贷性资金投资建设的基础性和公益性项目。第三条 两江工业开发区政府投资项目的管理适用本办法。国务院、市政府及其有关部门对使用中央财政资金、市财政资金的政府投资项目管理另有规定的,从其规定。第四条 政府投资项目管理应遵循以下原则:(一)符合经济社会发展规划原则;(二)科学民主决策原则;(三)集中财力、保证重点、量入为出原则。第五条 政府投资项目严格遵守国家相关规定,实行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、项目评审制、变更审查制、竣工验收
3、制、决算审计制、项目稽察制、责任追究制和安全生产责任制等。第六条 计划主管部门负责政府投资项目年度计划的编制和督促实施。财政、建设、规划、审计、监察等相关部门按各自职责对政府投资项目进行管理和监督。 第二章项目审批 第七条 计划主管部门会同财政部门根据两江新区中长期规划、社会经济发展及招商引资需要按程序在年初编制和年中调整两江新区政府投资项目计划,经管委会审议通过后下达执行。列入当年开工计划的项目原则上从两江新区政府投资项目计划中产生,新增项目需提交管委会主任办公会议或专题会议决定。第八条 政府投资项目应当具备下列基本条件:(一)符合本区国民经济和社会发展中长期规划;(二)符合城乡规划、土地利
4、用总体规划和相关行业规划;(三)符合国家产业政策和环境保护法律、法规规定;(四)具有必要性和可行性;(五)投资来源基本确定;(六)项目已列入管委会批准的当年两江新区政府投资项目计划。第九条 政府投资项目立项由建设单位或项目法人或法人筹备组(以下称项目单位)根据两江新区政府投资项目计划向管委会提出立项申请。立项申请应当提供申请报告和法律、法规、规章规定的其他材料(两江新区政府投资项目计划以外的项目需附管委会相关会议纪要),送计划主管部门提出审核意见,报管委会按规定权限审批或向市发展改革委员会转报。工程投资额低于50万元的,费用按零星工程列支。第十条 项目立项后,项目单位(或委托代理单位)可开展申
5、请规划选址、用地规划许可和办理用地划拨手续,委托有相应资质的单位进行方案设计、编制项目可行性研究报告等前期准备工作。总投资500万以上项目须编制可行性研究报告。可行性研究报告应当按规定对建设项目在技术、工程、资金来源和经济效益及其环境影响方面进行全面分析论证,按照国家有关规定编制项目招标工作方案。拟采用BT模式建设的政府投资项目,项目单位在项目可行性研究报告中专章编制BT融资建设方案一并报批。第十一条 方案设计、可行性研究报告分别由规划部门、计划主管部门征求消防、建设等行政管理部门专业审查意见后报管委会审批或转报。第十二条 可行性研究报告经批准后,项目法人未确定的,应按有关规定确定项目法人;重
6、大公益性项目和项目单位不具备项目建设管理资质的,应按有关规定委托建设管理代理机构,代行项目单位职责。项目单位应当委托有相应资质的单位,依照批准的可行性研究报告进行初步设计。项目初步设计由建设等相关行政管理部门在征求消防、防雷等专业意见后报管委会审批或转报。概算由计划主管部门提出审查意见后报管委会审批或转报。初步设计概算超过可行性研究报告批复的总投资10%的,项目单位应当按照本办法第十条规定的程序重新报批。招投标控制价、合同金额、财政拨款、进度款支付、工程结算等均按批准的概算控制,超过概算不得办理。超概必须重新报批。第十三条 政府投资5000万元以上的基础设施项目和1000万元以上的公益性项目的
7、可行性研究报告及500万元以上的项目概算,由计划主管部门组织咨询评估。未经咨询评估的,不得批准或转报。 第三章 年度投资计划及资金管理 第十四条 计划主管部门根据批准的投资概算向项目单位下达年度投资计划并通知相关行政管理部门。项目单位凭计划向财政部门申请财政性建设资金。第十五条 年度投资计划应当严格执行。执行中确需调整的,按计划编制、下达程序进行。第十六条 财政部门根据年度投资计划和财力情况编制建设资金预算。年度投资计划安排的政府投资由财政部门按预算管理规定进行管理。项目单位应当坚持概算控制预算、预算控制决算的原则,按照计划规定的建设内容、规模、标准使用资金。 第四章 项目建设 第十七条 政府
8、投资项目必须按规定程序办理审批手续,凡未完成上一道规定程序手续,承办部门不得办理下一道程序手续,不得擅自简化程序、超越程序进行项目审批。项目单位应当严格按照经批准的初步设计及项目总投资概算委托设计单位设计施工图,禁止“边勘察、边设计、边施工”。依法办理建设工程规划许可证等手续。第十八条 项目单位应当依法采用招标方式选择勘察、设计、施工、监理单位和设备材料供应单位。招标文件公告前报计划主管部门和有关管理部门备案,计划、建设、监察等行政管理部门按照职责分工依法对项目招投标活动实施全过程监督,招投标结果送计划主管部门和有关管理部门备案。未依法实行招投标的项目不得开工建设,有关行政管理部门不得安排投资
9、计划,和拨付资金。第十九条 项目的勘察、设计、施工、监理、设备材料采购,应当依法订立书面合同。第二十条 政府投资项目禁止转包和违法分包工程。第二十一条 政府投资项目依法实行工程监理制。监理单位应当具备相应资质,并不得与被监理工程的施工、设备材料供应单位有隶属关系或其他利害关系。监理单位完成监理工作后须向项目单位提供监理经费决算表等资料,由项目单位一并纳入工程决算。第二十二条 政府投资项目按照批准的设计文件建成后,应当于3个月内完成工程结算、竣工决算和竣工验收工作。国家另有规定的除外。政府投资项目的工程结算,由财政部门会同审计部门进行审核,竣工决算由财政部门审批。政府投资项目的结余资金,按基本建
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 重庆 工业 开发区 政府 投资 项目 暂行 管理办法
![提示](https://www.zixin.com.cn/images/bang_tan.gif)
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【丰****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【丰****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。