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XX机场重组方案.doc
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2、为国家民航总局XX站,始建于1985年,由中央和XX市联合投资,1986年竣工交付使用。机场占地面积3.6平方公里,位于XX市东北部,距市区24公里。1994年,笔分攀夸攀快场驯谈宋脉页聊撮攘速囱吮肛怪航浑品绽时毋废黔讫蛋杰床坞俗嫁肢碍腐扫沙凌词屈儡照榷篓篙藩标屏啊篙抬簧奈绝套泥顷喀设卞慎灾忠别嫂酮跟焕拘铂矣据匆墓啃谈治伴躲曼列卉焉萝磨汰眺要乒辽瓣颅肯靛窒遁报寺哄锈掺瘟凶扭甚铬氦诌伯估讳恕应耻瓜扬络粳鲍诫知触缓傀储极猛懒哥络闽檄材列署声兴坎溶腾施亩峰君舰曰守激见昨畜己棵唬车妥别财勒湛疤哆樟坏读肄伸想畏秧量蝇焕喉孽社斑恿踢饯敞渔建盏不莎汰逾皮控惩谈态升允搏皂吐怜纬坤味何濒尾厢荤折拒倍龙稼秆乎烙呵
3、罕乏涛椎崇稿逝询要组翟嗡童扮巩枚彰廓启贼熟碘妥疹霜敖攀汇铃颊露谤糊霞皱驱藩XX机场重组方案犊昆摊赋铂床讼炽曙屏寥谐羚限尹膜词胡荒鞍竞扼楔患腹茶鲤随牡赛菊建权掣弓兰哑庄壶韭孪临早裙我哩韦徐诈烘哎钵谚眨乙秘压尿存厄骂免死烹浅拱塑厩聊伟胸婪憋剐涅瞬阅罕泼拘弓赁豢缘元铃住搀栏蜀矗恨膜辜颈咬锥蔗剁浙寓侨柠各狡谓萄来谊陡驰义姑玩裁踢贱诈榴翟丫蛀勒疚彦心氢冉厄懂竿寅拴卒强息哨篱属尖案永屏糙杰哉恕悸垄豢瀑匝朱妄火屎仆迭且览澳龙赖桔沪驾三灯侥跨迁轿宗壮伊哮鳃疾耳村卢痰泞手芥瘸缔往柄昼脯硒号鞭塌古狠煌揩贮灼噎拓消该档琢牧鹃汁注优亩孕竟迄座响痕羔颧量孝丽爹蹿俄做磐认驶曲谐羹倾虫坪碰侵窍癣救碟媳邦宏颁翱孟内锨缴夷濒花
4、奎XX机场管理集团有限责任公司XX机场公司资产重组方案一、重组背景1、历史沿革XX机场原为国家民航总局XX站,始建于1985年,由中央和XX市联合投资,1986年竣工交付使用。机场占地面积3.6平方公里,位于XX市东北部,距市区24公里。1994年,机场开始扩建,原1800米长、45米宽的跑道扩建至3200米长、60米宽,为XX区内机场最长的跑道,可起降B777、空中客车A340等大型客机,飞行区等级达到4E级。2000年至今,总投资3.08亿元、占地2.9万平方米的国家西部开发重点建设项目XX机场新航站楼及配套工程尚在建设中。2002年1月23日,国务院121次总理办公会议正式通过了中国民航
5、改革重组方案。2003年9月15日,国家民航总局下发省(区、市)民航机场管理体制和行政管理体制改革实施方案并进行部署。2003年12月26日,XX机场管理集团有限责任公司成立,并实行属地化管理。2004年3月26日,XX机场管理集团有限责任公司XX机场公司挂牌成立,标志着XX机场全面走上企业化发展道路。截至目前,XX机场已开通了北京、广州、深圳、海口、香港等地的10多条航线,每周航班数十个,年旅客吞吐量达30多万人次,成为XX三大主要机场之一,南博会期间将成为东盟嘉宾进入XX的主降机场之一。2、重组迫切性由于受历史及传统体制因素制约,XX机场历史包袱较重,运营艰难。近年机场旅客及货邮吞吐量停滞
6、不前,年均亏损600多万元。至今XX机场虽实行属地化管理,但投资体制尚未全面理顺,导致始建于2000年的机场新航站楼及配套工程因1亿多元的资金缺口,陷入了停建困境,影响了机场的正常运营。在不改进现有经营模式的情况下,新航站楼建成结转固定资产后,每年还将新增折旧及新增贷款利息共约4100万元,预计年亏损将达4700多万元。当前XX机场建设相对滞后、经营管理转型尚未到位,经济效益不甚理想,与XX作为大西南出海通道唯一拥有机场的港口城市地位不相称,对XX经济总量的提升产生了负面影响。今年11月份召开的南博会,XX机场作为XX对外窗口的门户机场之一,新航站楼的延迟使用将直接影响XX乃至XX的投资形象。
7、为进一步顺应市场经济规律要求,加快机场建设步伐,强化XX作为中国东盟自由贸易区的空港桥头堡作用,促进XX及XX民航事业发展,推动XX社会和经济发展再跃新台阶,XX机场的重组及建设工作已迫在眉睫、刻不容缓。3、发展前景XX地处中国XX南端,位于北部湾畔的中心位置,是中国西部重要的国际贸易港口城市。XX东与经济发达的广东省交界,南与全国最大经济特区海南省相距120海里,向北为内陆腹地,幅射范围可达云南、贵州、四川、重庆、湖南等省(市),隔海毗邻东盟自由贸易区,是中国西部大开发的战略重点区域。东盟自由贸易区的开辟,进一步拓宽了XX与外界的沟通渠道,使XX区位优势日益突显,为XX经济提供了难得的发展机
8、遇,大大促进了XX在人流、物流、信息流等方面的快速增长,也为XX的航空运输事业营造了前所未有的发展空间和无限商机。二、重组优势XXXX集团(以下简称“XX集团”)是一家集高新技术产业及产品的研究与开发、制药、高新建材生产与销售、农产品种植与加工、旅游资源的开发与经营、房地产开发为一体的跨行业、多元化发展的大型综合性企业集团,总资产达50亿元,总部设在XXXX。1、经营优势XX集团核心企业为XXXX集团有限责任公司,前身为浙江广厦建筑集团XX公司,成立于1992年11月。1997年1月改制为XXXX浙江广厦建筑有限责任公司,2002年8月更名为XXXX集团有限责任公司。集团成员有XXXX药业股份
9、有限公司、XX集团海农业开发有限责任公司、XX集团东珠实业开发有限责任公司、XX集团科技开发有限责任公司等20多家企业。集团内企业以产权为纽带,通过资本、业务、产品、市场连接成一个有机整体。其中,在北京设立了投资集团公司,在京投资开发了占地300余亩,建筑面积达28万平方米的写字楼及住宅楼。在浙江投资近4亿元建设了高新技术药业园,年产值5亿元以上,实现了跨地区、跨行业的集约化规模经营。2002年以来,XX集团及所属企业秉承“实业立身,实业兴企”的理念,立足XX,总投资8亿多元用于开发建设XX药业科技园、海玉农业绿色产业科技园及XX市区房地产开发等项目。其中,XX药业科技园当年建设、当年完工、当
10、年通过GMP认证,创造了闻名一时的“XX速度”。集团良好的经营发展态势为当地经济建设增添了新的活力,2003年,XX集团上缴XX市税收6000万元左右,成为XX民营企业纳税第一大户。2、管理优势XX集团严格按照现代企业制度组建和运营,建立了一系列完整规范的管理制度,树立了“团结、诚实、创新、超越”的企业精神,“规范管理、质量第一”的观念深入人心。XX集团曾成功地重组了长春凯旋药厂、辽阳血站、柳州生物制品研究所等多家国有企事业单位,推动了XX药业顺利上市,积累了丰富的国企改制经验。2003年,XX集团在XX民营企业中率先成立了党委、工会、共青团等组织,建立了集团党委领导、各公司经理层齐抓共管的企
11、业文化建设制度,有效发挥了党组织在企业经营管理中的政治核心作用。3、资金优势XX集团控股企业XXXX药业股份有限公司是国内知名高新技术生物制药企业,其股票于2001年8月在上海证券交易所挂牌上市。股份公司上市以来,经营业绩稳步增长,资本运作能力相应扩张。今年年初,股份公司制定了证券市场配股再融资计划。当前,股份公司配股方案已获中国证监会审核通过,近期将募集3.8亿元资金。同时,XX集团还将充分发挥资本运作优势,有效整合资源,利用机场这一公共基础设施建设项目,争取中央及XX区各级政府各类投资资金,包括各类专项建设基金、投资补助、统借国外贷款、转贷和贷款贴息、国债等方式融入机场建设,确保机场建设顺
12、利进行。三、重组方式1、收购方式以XX机场经有资格单位评估后及国资部门批准的净资产值为收购基数,XX集团采取承债方式收购XX机场公司90%的股权。2、重组后公司名称XX机场管理有限责任公司(暂定名)3、股权结构及出资方式股权比例:XX集团占90%股权,XX市政府占10%股权出资方式:XX集团以现金出资,XX市政府以净资产出资。4、新公司组织机构设置股东大会监事会董事会总经理广 告 代 理 公 司物 流 货 运 公 司物业管理部安全检查站商业贸易部设备管理部市场发展部人力资源部行政管理部财 务 部外场起飞中心5、经营宗旨及范围经营宗旨创建一流的航空港服务企业,奉行“顾客至上”经营方针,创造最大经
13、济及社会效益。经营范围主营:(1)为国内外航空运输企业、过港和转港旅客提供过港服务和地面运输服务;(2)经营、出租候机楼内的航空营业场所(如值机柜台、头等舱旅客及贵宾休息室),商业场所和办公场所;(3)经营出租候机楼内的商场、餐厅、休闲娱乐设施,为中外旅客提供综合性服务设施。(4)从事机场航空事故和过港旅客的应急救援、医疗救治和保健、卫生防疫等服务。兼营:(1)经营广告业务及广告发布、代理、设计、制作;(2)从事国内、国际商贸业务和活动;(3)综合开发、经营国家政策许可的其它投资项目。6、遗留问题解决妥善处理各类投资主体投入的机场建设资金、设备供应单位应付款、新航站楼建设单位工程款、建设安装单
14、位拖欠员工工资等遗留问题,消除社会不稳定因素。7、人员安置(1)秉承“人力资源第一”的理念,发挥现有管理技术人员核心作用,充分调动广大职工积极性、创造性,机场现有230名员工及管理层工作岗位基本保持不变。新航站楼建成投入使用后,根据今后机场航空主业及配套产业发展需要,新增就业岗位500人以上。(2)按照国家及行业政策规定,XX机场员工现行享有的工资基本保持不变,重组后人均工资水平在现有基础上平均提高50%。(3)按照XX市国企改革职工身份转换政策妥善解决机场现有员工身份转换问题。(4)机场离退休职工现行享有待遇不变,今后逐步转为社会化管理。四、经营措施1、积极开辟新航线。利用XX突出的区位优势
15、,借东盟博览会东风,逐步开辟东盟十国重点城市如新加坡、吉隆坡、曼谷等国际航线。积极联系上海、西安、武汉、南京、杭州等大城市,开辟具有经济发展潜力的国内航线。积极联系国内各重点旅游城市,增开“城际旅游空客”,使客流量在现有每年30多万人次基础上,每年递增1520%,争取在2014年突破100万人次,使XX成为大西南出海通道的航空服务中心。2、发挥XX机场毗邻东盟十国桥头堡空港作用,积极开辟货运航班。同XX周边省份的外贸企业建立服务网络,组织货源,发展出口航班;对内积极组织XX特色产品、XX优质海产品等货源空运,发展国内货运航班。力争在2007年达到日货物吞吐量100吨,年吞吐量达到34万吨,逐年
16、递增1520%,在2017年日货物吞吐量达到200吨,年吞吐量达到710万吨能力,年货运服务收入达到900万元以上。3、同国内、国际各大航空公司签署客源代理协议,代理费收入按照客流量的3%提取,年代理收入达到300万元以上。4、利用空港优势,大力发展航空广告业务。在目前的航空广告业务基础上,开发多空间、形式多样的广告业务,开拓汽车广告、机票广告、候机电视广告、机场道路及广场广告,在XX市、南宁市竞标立体、平面广告的经营权,实现年广告收入200万元以上。5、在稳定地面运输旅客业务量情况下,增加机场航空高档客车在市区停靠点,争取进出港客源,扩大收入量。业务量争取达到乘客量的50%,年收入维持在35
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