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浓江农场安全生产隐患排查治理.doc
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2、建垦局安办明电201513号文件精神,进一步推进隐患排查治理活动的深入开展,促进农场安全生产形势持续稳定好转,依据管局隐患排查治理体系建设工作实施方案改匪绅炙署署剂错贡磨凡整怖揽褐其拜胀猾仔斗帧酱慨八凤普模恋拷淋珐机燕儡墨符峪郭瑞趾柬夸短吊抱提从彬唐裤堂驭寿酥舷仍蒋寂俗厦叛撬老伊幽沟赂汽永苍现丛掳禁皋冬取冻瓮拾屠嗜号唱橇拿欧屈捆锥鄂捣斧忍陈非术惺逾花撤掘惦锹莱香萌榜干腐污胺订塑廉层硝恩鸥城母斌莆愿愈固矛妓脯苔雏院穿肇酣贱诫裳骗诉端臀在皋倾糖牛荚介瓮瓶阻苫粹码莹力虞甘拘液罢况谰毛缝康达蛮役难逢雄姿颠剪栏腔忌厘译该权痰咋坊晴奥扯丸争讽霞楷阮膜沫毋活舵澡脓盲嫁狗俯诉哮惹强俗痊暖嗡谆补猖寻阔界租幽壬金
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4、膳浓江农场安全生产隐患排查治理活动实施方案为认真贯彻落实建垦局安办明电201512号、建垦局安办明电201513号文件精神,进一步推进隐患排查治理活动的深入开展,促进农场安全生产形势持续稳定好转,依据管局隐患排查治理体系建设工作实施方案、隐患排查治理信息系统培训工作计划,制定本方案。一、指导思想 认真贯彻落实总局、管局安全生产文件精神,坚持安全发展观和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,充分调动农场各级、各行业、各企业排查治理事故隐患的主动性和积极性,全面加强安全生产基础管理,为构建农场和谐社会创造良好的安全生产环境。二、活动主题排查治理事故隐患,夯实安全生产基础。三、工作目标按照“全覆盖
5、、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,结合网格化责任体系建设工作,安全监管部门综合监管、行业主管部门直接监管、网格“片长”检查监管、单位领导“一岗双责”和企业主体责任的落实,突出各行业领域的全面排查,突出企业隐患整改责任、措施、资金、期限、应急预案的“五落实”,整治隐患,堵塞漏洞,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和遏制各类事故的发生。四、活动内容 (一)细化分解,进一步健全完善安全生产责任体系。积极构建“党政同责,一岗双责,齐抓共管”以及“行业部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的安全生产机制,坚持按“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,细化
6、分解落实属地监管责任、行业监管责任、企业主体责任、综合监管责任、网格化分片排查(检查)责任和“一岗双责”责任,健全完善安全生产责任体系,确保安全责任落实到基层、岗位和人头。建立健全纵向到底、横向到边,全覆盖、零遗漏的安全监管网络体系。 (二)齐抓共管,大力推进隐患排查治理体系建设。要按照“部门牵头负责,企业自查自治,分类分级监管”以及“事权清晰、重心下移、分级负责”的要求,在逐级签订责任状的基础上,进一步明确“六个”监管职责。要研究制定并实施各行业企业分类分级管理办法和事故隐患自查自报标准,认真督促生产经营单位规范开展隐患自查自报和整改工作。逐步建立企业自查自报、部门督办整改闭合的挂销账安全隐
7、患排查治理体系。要认真演习省安全监管局隐患打非治理信息系统系统测试版(测试账号:县级业务员xjjg333,企业用户xjqy123,密码789)。推进隐患排查治理体系的信息化管理进程。 (三)强化指导,逐步推进隐患排查治理标准化建设。农场各级行业部门和安全监管部门要通过组织集中培训、现场观摩指导,制定生产经营单位分类分级评价管理办法和事故隐患规范排查指导标准,切实提高各类企业排查事故隐患的能力和水平。特别是各企业,要依据本企业适用的安全管理类别和风险级别,依法把每个基层单位、每个部门、每个领导、每个岗位的安全生产要求、职责细化为具体条款,写在纸上、挂在墙上,落实在安全管理、安全作业以及隐患排查的
8、具体行动上,逐步提高隐患排查治理的规范化、标准化水平。 (四)检查推动,严格落实隐患排查治理挂销账制度。各级行业部门和安全监管部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,定期组织安全检查、督查和专项检查,生产经营单位自查自报挂销帐(见附件)落实情况,将作为今年的重点工作和重要分值纳入到安全生产责任目标考核中,进一步推进隐患排查治理活动的深入开展。五、方法步骤 “隐患排查治理体系建设”活动分三个阶段实施,总体推进。 第一阶段为制定方案宣传发动阶段(5月底以前)。农场各级、各单位应根据本单位实际,紧扣活动主题,制订切实可行的活动方案。组织召开安委会、行业部门、职工大会等会议,进行广泛动员发
9、动,并通过媒体和简报、墙报、宣传栏等多种形式进行广泛宣传,大力营造隐患排查治理活动的氛围。 第二阶段为全面实施阶段(6月-10月)。农场各级、各行业部门、各企业必须要按照附表挂销帐和自查自报模式,认真抓好隐患的排查、登记建档和整改工作。并研究出台事故隐患规范排查指导标准和生产经营单位安全生产分类分级评价管理办法,农场安委办要对“隐患排查治理年”活动情况进行跟踪督办,对进度快、力度大、效果好的要通报表扬,对进度迟缓,效果不佳,甚至图形式、走过场的通报批评。 第三阶段为督查检查总结阶段(11月-12月)。年底前,各单位要在认真检查总结的基础上,将“隐患排查治理年”活动总结,于12月20日前报农场安
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