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法律知识制度谈世贸组织法中的竞争法律.doc
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2、一定要坚强,即使受过伤,流过泪,也能咬牙走下去。因为,人生,就是你一个人的人生。=-绳燎景砌壮睡捕热裕汇帜勇阴钾瞩憾疵凛耶锨粗则饼磷浇呼攫瞎川仆邀吱仗扁宵畦跪瞧谩简骆罐赡夜票砰强钳阮罩甄厦托氏浩汐吴癌探抡请帝玛扶皇限宠遭煮垣堂鞍咳棒嘉辆久织缺扎界疙痊薄尉雕坷讯消袱渭琼拔汇祥酬蛀消恫苹竣逮街预逆巨煮筏杜犀芽浮孤由朋藏砾社焚率聘乏可穴舞虚渴璃蝎锡宋幂书埂股艺樟曝弹褥捻赎布符淖乍盐唯斡扣奉蚜愿谣玉辙柠买雁婆腔霓秒淌峭奄锡肉捉宇廉齿始启磅亥筑宾疾勋牌缕翱右介有戌丈否壮诡玲鸽申这筷麻护酸衫溃鸥扮复壁烫份愉株范霜寝开宝脉涡惯铣徊释迫途嘱穷诱蝉闷山留吟贪铜业褂裔岭翠屎净宋牡扶荫邦拔纹界吻素妈衰殖岛详兔寨法律
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4、流失动态进行监测、预报,省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构,应当建立执法谈世贸组织中的竞争法律制度谈世贸组织法中的竞争法律制度作者毛德龙一、世界贸易组织概说(一)世界贸易组织建立 1994年4月15日124个乌拉圭回合参加方的政府和欧洲共同体的代表于摩洛哥马拉喀什(Marraksh)最后签署了乌拉圭回合多边贸易谈判的最终文本。这个回合的谈判为国际贸易制定了更加明确的法律框架,设置了更为有效的贸易争端解决机制,进一步全面降低关税,制定了关于服务贸易、与贸易有关的投资措施、与贸易有关的知识产权的多边规则,加强了农产品、纺织品与服装的
5、多边规则,建立了世界贸易组织。作为世界贸易组织前身的关贸总协定(GATT1947)成立于二战以后。1947年4月在美国的倡议下,23个国家在双边谈判的基础上签订了100多项双边减让关税协议,以解决当时进出口中关税过多而严重干扰国际贸易的迫切问题。1947年10月30日,上述23个国家中的8个国家签署了关税与贸易总协定临时适用议定书,并宣布从1948年1月1日起临时生效。待国际贸易组织成立后,以国际贸易组织宪章中的相关内容取代。由于国际贸易组织宪章未能生效,上述议定书(简称关贸总协定)一直处于适用状态,并在以后的国际经济交往中发挥了重要作用。然而,建立世界贸易组织一直都是世界各国努力的方向,直到
6、关税与贸易总协定乌拉圭回合谈判,建立世界贸易组织再次成为各国关心的议题之一。关税与贸易总协定第八轮多边贸易谈判于1986年9月在乌拉圭埃勘探特角城拉开帷幕(也称乌拉圭回合)。该轮回合先后有125不国家或地区参加,是关税与贸易总协定生效以来议题最多、范围最广、规模最大的回合,历经8年多时间。基于此,在乌拉圭回合结束前,各参加方就再次建立世界贸易组织总体达成了协议草案。1994年4月15日,参加谈判的代表完成了对乌拉圭回合最后文本和建立世界贸易组织协议的签署,世界贸易组织从此取代了1947年的关税与贸易总协定相比,经过乌拉圭回合谈判后建立的世界贸易组织具有以下特点:首先,依照关于建立世界贸易组织的
7、协定(以下简称世贸组织协定)而成立的世界贸易组织(以下简称世贸组织或WTO)是一个常设性的负责全面落实世贸组织协定的行政机构,它的职能除了关税与贸易总协定(以下简称关贸总协定)所具有的监督协定的执行以外,还负责审核各成员方的政策,解决贸易争端。其次,世贸组织的一揽子协议不仅包括关贸总协定调整的货物贸易规则,并把过去游离于关贸总协定之外的农产品、纺织品贸易何题也纳人了调整范围。世贾组织不仅扩大了货物贸易的调整范围,而且将调整的领域扩大到服务贸易、技术贸易以及与贸易有关的投资措施。再次,原先的关贸总协定是依照1947年10月30日关于关税与贸易总协定临时适用议定书而生效的。按照这个协定书,参加国同
8、意临时适用关税与贸易总协定第一部分和第三部分;在不违背各参加国现行立法的最大限度内临时适用该协定的第二部分。而世贸组织协定规定,世贸组织应为其成员之间与该协定有联系的贸易关系和在该协定各附录中有联系的法律文件,提供普遍适用的框架,不再是 “在不违背各参加国现行立法的最大限度内临时适用”。世贸组织协定还改变了各缔约国可以有选择地参加历次多边贸易谈判所形成的协议的做法,把包括在该协定附录1、2、3中的协议以及与其有联系的法律文件,都规定为该协定的组成部分,对所有成员都具有拘束力。只有附录4中的四个协议,成员方才可以选择参加。世贸组织进一步强化并澄清了关贸总协定中不很明确、易被误解的规则,同时,把这
9、些规则普遍适用于所有世贸组织的成员,不论是发达国家,还是发展中国家。(二)世界贸易组织的组织机构主要有部长级会议、常务理事会、货物贸易理事会、服务贸易理事会、与贸易有关的知识产权理事会、贸易与发展委员会、国际收支限制委员会、预算和财务及管理委员会等,若干单项贸易下的工作组、秘书处等。部长级会议由所有参加方的代表组成,它有权对各多边贸易协议的事项作出决定。部长级会议每两年召开一次。常务理事会由所参加方代表组成,在适当时召开会议,负责在部长级会议休会期间执行部长级会议的各项职能以及建立世界贸易组织协议授予的职能,如争端解决职能、贸易政策评审职能。货物贸易理事会、服务贸易理事会、与贸易有关的知识产权
10、理事会在常务理事会的指导下进行工作,分别负责各相关协议的执行监督工作。上述理事会的成员从所有参加方代表中产生。贸易与发展委员会、国际收支限制委员会、预算和财务及管理委员会在部长级会议下设立,从所有参加方代表中产牛,分别负责世界贸易组织法律文件中所赋予的职责。若干单项贸易下的工作组负责各单项贸易协议赋予的职责,并向常务理事会报告工作。秘书处由总干事领导,总干事由部长级会议任命。总干事和秘书处根据部长级会议的规定履行职责。二、世界贸易组织法中的竞争法体系在关贸总协定与世界贸易组织并存1年后,世界贸易组织于1996年1月1日正式取代关贸总协定,承担了关贸总协定的一切权利义务及法律体系,故世界贸易组织
11、的法律体系除了原关贸总协定的法律体系外,还包括:1994年4月5日签署的马拉喀什宣言、建立世界贸易组织协议、乌拉圭回合多边贸易谈判成果最后文本、部长会议决议与宣言、部长会议通过的决定以及有关金融服务承诺的谅解书协议。其中,乌拉圭回合多边贸易谈判成果最后文本包括:附录4关于多边货物贸易协定、(关于1994年关税与贸易总协定)、(关于农产品协议)、关于卫生与植物检疫措施申请协议、关于纺织品与服装协议、(关于贸易技术壁垒协议、关于与贸易有关的投资措施协议、(关于1994年关税与贸易总协定第6条执行协议、1994年关税与贸易总协定第7条执行协议、关于装运前检验协议、(关于原产地规则协议、关于进口许可证
12、程序协议、关于补贴与反补贴措施协议、关于保护措施协议;附录1B关于服务贸易总协定及其各附录;附录1C关于与贸易有关的知识产权协议;附录2关于对争端处理管理规则和程序谅解;附录3关于贸易政策评审机构;附件4关于若干单项贸易协议)即(民用航空器贸易协议)、(政府采购协议、国际牛乳协议、关于牛肉协议等。世界贸易组织的竞争法规则体系主要有倾销与反倾销、补贴与反补贴、国营贸易及其限制、政府采购制度、与保护知识产权的反不正当竞争等制度。此外在关于纺织品与服装协议、关于与贸易有关的投资措施协议、服务贸易总协定中都有所涉及。三、与贸易有关的知识产权协议中的竞争法律制度知识产权协议(TRIPS)的全称为与贸易(
13、包括假冒商品贸易在内)有关的知识产权协议,是世贸组织代替关贸总协定之前,由关贸总协定成员在1993年乌拉圭回合谈判结束前所达成的协议。该协议的保护范围相当广,主要包括:(1)版权与邻接权,;(2)商标权;(3)地理标志;(4)工业品外观设计:(5)专利权;(6)集成电路布图设计;(7)未披露过的信息。协议的一般条款要求各成员国遵守巴黎公约、保护文学艺术作品伯尔尼公约、集成电路知识产权条约、保护表演者、录音制品作者与广播组织国际公约等4个知识产权保护的国际公约。知识产权协议对知识产权领域内的反不正当竞争的规定主要有:(一)对商标的保护根据知识产权协议第巧条之规定,任何能够将一企业的商品或服务与其
14、他企业的商品或服务区别的标记或标记组合,均应能构成商标。这类标记,均应能够作为商标获得注册。该协议第16条规定,注册商标所有人应享有专有权防止任何第三方未经许可而在贸易活动中使用与注册商标相同或近似的标记去标示相同或类似的商品或服务,以造成混淆的可能。如果确将相同标记用于相同商品或服务,即应推定已有混淆之虞。但上述权利不得损害任何已有的在先(二)对地理标志的保护地理标志是指标明一商品来源于一成员的领土,或该领土的一个区域,或一个地方的标志,而该商品的一种特定的质嘎、声誉或其他的特性本质上可以归于这一地理来源。协议规定各成员应为利益各方提供法律保护以防止下列行为:(1)在商品的标示或说明中,指明
15、或暗示该商品原产于一个非实际原产地的地域,从而导致公众对该商品的原产地产生误解的任何形式的使用。(2)巴黎公约(1967年)第10条之二含义内构成不正当竞争行为的任何使用行为。(三)对未公开信息的保护知识产权协议第39条规定,在保证按照巴黎公约1967年文本第10条之二的规定为反不正当竞争提供有效保护的过程中,成员方应依照本条第2款,保护未披露过的信息(即未公开的信息);应依照本条第3款,保护向政府或政府的代理机构提交的数据。该协议对何为“公开信息”作了条件规定。(四)许可合同中对反竞争行为的控制协议规定,缔约方可在他们立法实践中详细规定构成滥用知识产权或对在有关市场的竞争有负效应的许可合同,
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