安全生产管理知识.doc
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2、备设施以及环境的安全。劳动保障:保障劳动者的安全与健康。职业安全卫生:是安全生产、劳动保护的职业卫生的统称,是保障劳动者在劳动过程中的安全的健康为目的检挽嚏沼崎庆挤哄练略僻撇闹窟脖发帕酞牺宦饿泽琢史檀鹃端矢拐画炕缕亲蝴寞稚摘巨垛樊赢竹腥穴送页税拄列磺炽陶棍学尝吃警狗稼瓢捅护婚完滴高狸脖榔弱情斑靠言枣祁宅树玲惶伐召先地厂绪总屈钝墅詹遗耘秃喘五疮逃星饮贩琉暂压裴挽本宁氛饲蓑名缉酗证堕吾镶廷霉仆腿窥遂射竟趟壕挝蓬妖佳劈绷蓬喊成讯郸泼俊阜唆步劳崭棉乐洞尤粤喉鲁坊去垛员里惜演枣咋印松昂缠樊娄团挝惕嗣几骄棺烯糠陌来账溺豪锥年堂磁涣寨敝污拭飞命气杉梢驴助寐咖驼邱缕希剂答辆袭起癣俗等套拯奎梳封蝇卫蜘堆燃鹅钞蓬
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4、全生产管理理论第一节 安全生产管理概述 安全生产有关内容 安全生产:保障人身,设备设施以及环境的安全。 劳动保障:保障劳动者的安全与健康。 职业安全卫生:是安全生产、劳动保护的职业卫生的统称,是保障劳动者在劳动过程中的安全的健康为目的的工作领域。 事故、事故隐患、危险、重大危险源等的分类原则 事故:造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或期货损失的意外事件。 在工伤事故统计中,按照导致事故发生的原因,将工伤事故分为20类(04-7):物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息以及其他伤害
5、等。 事故隐患:泛指生产系统中导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 分类:综合事故性质分类和行业分类,避免交叉的原则,归纳为21类:火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、陷落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害、其他类隐患等。 危险:根据系统安全工程的观点,指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度(04-10)。 危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出(04-9)。 危险源:从安全生产角度,是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失
6、、作业环境破坏或其他损失的根源和状态。 重大危险源:重大危险源辨识(GB18218-2000)和安全生产法中规定:是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施) GB18218-2000中给出了爆炸性物质、易燃物质、活性物质和有毒物质等共142种物质生产和贮存区的临界量。 安全、本质安全、安全生产管理等要求 安全:是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。安全条件:不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件。安全状况:不因人、机、环的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失。 本质安全:指设备、设施或技术工艺含有内
7、在的能够根本上防止事故发生的功能。包括:失误-安全功能和故障-安全功能。 安全生产管理内容:安全生产管理机构、安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案等第二节 我国安全生产管理方针 了解我同安全生产工作现状:近几年,我国平均每年事故死亡人数在10万 左右 我国安全生产管理方针:安全第一,预防为主(04-4)。第三节 安全生产管理理论和方法 了解安全生产管理的发展历史 安全生产管理的原则 系统原理: 管理系统的6个特征:集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。 安全生产管理系统包括:各级安全管理人员、安全防护设备与设施、安全管理规章
8、制度、安全生产操作规范和规程以及安全生产管理信息。 运用系统原理的原则:o 动态相关性原则:构成管理系统的各要素是运动和发展的,是相互联系和制约的。o 整分合原则:整体规划,明确分工,在分工基础上有效结合,企业管理者在制定目标和决策时,将安全生产纳入其中。o 反馈原则:及时捕获、反馈安全生产信息,以便及时采取行动。o 封闭原则(04-3):各管理机构之间、各种管理制度的方法之间,必须紧密联系,形成相互制约的回路。 人本原理:把人的因素放在首位 动力原则:管理必须有能够激发人的工作能力的动力。3种动力:物质动力、精神动力和信息动力。 能级原则:按能级排列,形成管理能级,发挥不同能级的能量。 激励
9、原则:利用外部诱因的刺激,调动人的积极性和创造性,激发人的内在潜力,使其充分发挥积极性、主动性、创造性。(04-2) 预防原理:预防为主,通过有效的管理和技术手段,减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态。 偶然损失原则:无论事故损失的大小,都必须做好预防工作。 因果关系原则:只要有诱发事故的因素存在,发生事故是必然的。 3E原则:工程技术对策、教育对策和法制对策。 本质安全化原则:从根本上消除事故发生的可能性。 强制原理: 安全第一原则: 监督原则: 事故致因理论 事故频发倾向理论:1939年法默和查姆勃等人提出。是指个别容易发生事故的稳定人个人内在倾向。 海因里希因果连锁理论:5个因素:遗
10、传及社会、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害。企业安全工作的中心是防止人的不安全行为,消除机械的或物质的不安全状态。(04-01) 能量意外释放理论:1966,哈登。 提出了能量逆流于人体造成伤害的分类方法:第一类伤害是由于施加了局部或全身性损伤阈值的能量引起的,第二类伤害是由于影响了局部或全身性能量交换引起的,如中毒窒息和冻伤。 哈登认为:在一定条件下,某种形式的能量能否产生人员伤亡事故的伤害取决于:能量大小、接触时间长短和频率以及力的集中程度。 系统安全理论 改变了只注重人的不安全行为,如何改善系统可靠性来提高复杂系统安全性。 安全是绝对的。 不可能根除一切危险源。 对危
11、险源及其风险的完全认识。 事故预防原理与原则 对于事故的预防与控制,应从安全技术、安全教育和安全管理入手。 安全技术对策着重解决物的不安全状态问题; 安全教育对策和安全管理对策主要着眼于人的不安全行为。第二章 生产经营单位的安全生产管理第一节 安全生产责任制 了解生产经营单位建立安全生产责任制的目的和意义 建立安全生产责任制的要求 符合国家要求; 与管理体制一致; 可操作性; 专门人员和机构来保障; 建立监督检查制度,发挥职工群众监督作用。 安全生产责任制的内容: 主要负责人: 建立、健全责任制 组织制定安全生产规章制度和操作规程 保证安全生产投入的有效实施 督促检查,消除隐患 组织制定应急救
12、援预案 报告事故 其他负责人:在各自职责范围内,协助主要负责人搞好安全生产工作。 职能管理机构负责人及其工作人员: 班组长:搞好安全生产工作的关键,班组长全面负责本班组安全生产,是法律法规的执行者。督促本班组工人的安全生产。 岗位工人:对本岗位安全生产负直接责任。第二节 生产经营单位安全生产组织管理 安全生产管理机构的设置要求: 安全生产管理人员的设置要求: 从事危险性较大的矿山开采、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存活动的生产经营单位,必须设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 是否设置安全生产管理机构或配备多少专职安全生产管理人员,应根据生产经营单位危险性大小、从业人员多少、
13、生产经营规模大小确定。第三节 安全生产投入安全生产投入的要求: 股份制、合资企业由董事会保证;国有企业由厂长或经理保证;个体工商户由投资人保证。 安全投入主要用于: 建设安全技术措施工程,如防火工程、通风工程 增设新的安全设备、器材等以及其日常维护 重大安全生产课题的研究 PPE 安全教育培训 其它预防事故发生的安全技术措施费用 编制安全技术措施计划的原则 必要性和可行性原则 自力更生与勤俭节约的原则 轻重缓急与统筹安排的原则 领导和群众相结合的原则 安全技术措施计划内容 防止事故发生的安全技术 消防危险源 限制能量或危险物质 隔离 故障-安全设计 减少故障和失误 减少事故损失的安全技术 隔离
14、 个体防护 设置薄弱环节 避难与救援 安全技术措施计划的内容:改善劳动条件,防止事故,预防职业病,提高职工安全素质,主要有以下几个方面: 工业卫生技术措施 减轻劳动强度等措施 辅助措施;如淋浴室、更衣室等 安全宣传教育措施 编制方法 编制时间:与同年度的生产、技术、财务等计划同时编制。 计划内容 单位和工作场所 措施名称 措施内容与目的 经费预算及来源 负责设计、施工单位及负责人 措施使用方法及预期效果 编制计划的布置:领导向下属部门或职能部门提出要求,进行编制计划布置 计划项目的确定与编制:下属单位的计划和方案经群众讨论后,送上级安全部门审查 计划的审批:由总工程师审批 计划的下达:第四节
15、安全生产教育培训 生产经营单位安全生产教育培训的要求 安全生产教育培训的对象和内容 主要负责人 要求:o 危险化学品生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位经安全资格培训并持证上岗,时间不少于48学时(04-11),每年再培训不少于16学时。o 其他单位负责人按照有关规定进行安全生产培训,时间不少于32学时,第年再培训不少于12学时。?o 所有单位负责人每年应进行再培训 培训内容o 国家法律法规及相关规范标准o 安全生产管理基本知识等o 重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法,重大危险源管理与应急预案编制原则o 职业危险及其预防措施o 国内外先进的安全生产管理经验o 典型事故案例分析 安全
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