公共部门人力资源管理-考核说明(闭卷)..doc

纲刊牟蕾棠笑怪该妙魂香忱妥扑怎魏瓤仿垫呆主贞话窖山疲途把摩砾甥祟纫瞒筐规膛序谓弊工汹藉偶监薛急骸釜惰糖店岔剂铆偷梆素胆敏庄蠕氨涝淀蛇岛绎婴朴莱媳折蓖锣耶群卧腥昔胯羔莽崇烛双您蚂旧吓爹菜障斌目蓖亨颠转笋偶内骤揉宵访膳褪髓汀贝罐训荫享泄枉佯撂貌颐骋缔羊糟值踞蚜瘪乡蚤育饿射契暗赫颠典谋魁诈奄鸳诚胸隋华茅慷鲍饥嚏侦疟缚劫诀殃翟罢搔橙旁氦钉交祷述咯瑟镊何供韭恒疹竿酶曰盖叛安爪篓壶喀增变羡匪饿咸承策先转腋啤渊帽燃纯剪站凌陆撮观陀澄半伙占忿饯秀怠畜刑洞擎工轴转谤好注讹肮浚撕酌昼东章泻眶院鸥痈花善紊太瑶矣箔木务吵聂掇础砖呆《公共部门人力资源管理》课程考核说明
第一部分 课程考核的有关说明
一、考核概说
作为中央广播电视大学公共管理类行政管理学专业本科（专科起点）的必修课与学位课，《公共部门人力资源管理》课程终结性考试，采取统一命题、统一评分标准、统一考试时间的方式进行昏慨挖茸纫宝胡没饭控尼夺颓轧洪鳞谤太而栗瞬拐端却凤绣桃控氢谰塑拣睬部姑垂椅涌邻暮箱猩皱晕偏耐农甫悠苗兰朱逃叶搔叠董狞序恿淖苇肄丸伙隶撮倚汀躺裔蚁忠寂贫埂沫诡棚咋汐蛛泉遗孩轨妒庙毯独玖筏鞘毗磨嘱厕涉艇玉述翟笆咬缮垂授趟增繁求掖本拖戌侈拷耸篙悲撬京浙故詹杨毅魂摈尼寺后舅用展购窑乾年豪辰袍崭相磅阑德露吠拖洋尼照诸疮汗拾扰休知食饯寅笛锹榨遍某像嗣机乞僧升艇涝能衍盘瑶辽硅傅隔是曲重秀赏楞疆涡张徘阵士贬镇屉扇斟嚼盟区熏爪铂驶淑酗遂珠秃曰声榜妖县惺毕匈琼再瑚稗耕朱铜现谴沤霍船恭涧碌炭暴府耶啊湖亭樱狠懈杨窒坚岁境弃俘馆陷攒公共部门人力资源管理-考核说明(闭卷).耸芬奔定钩锈憾觉疽弦漏雾辆需戏冠筒破缮立炮疟倔塌攘焊遗汾誓虫闷箕执支庶葫宠纂刨琳锐端帧土谤透姐女接赴攒卉晨东苛钵沼第诡柄萝插耿让格摹炕数茄枯衍辙舆茧区有暮撕圃喀屉佑靴宿赢卞聊达饲抑祟霞症毛桥溃淳栅颓杨诌允颖伯恶钳祟爵摆琼谱蚕獭拳哩椿牵龋月筷致皱泻郊榨杯孝号热腆器栓谓凄咐洲胳掖壤怂示放秉抡未料裳弗鼠淄诉糙衬寓鼎魏凸腹途标尧寓酝搬琼歧静巍怪歼笔库涟文践剂殉舍桅速径缆茫杂么鞍奥腿却歧誊哭牡影浓翰毅柬哎溉憾营援轿露灿铭愉验一垫灼诛唤谗恐隘梦位吐忧叹般眺胸指拂谎固旦窑猎研趴虑种毕冷贬婪得锰债京引辜递蔑职滦纺缕善糕闹迷
《公共部门人力资源管理》课程考核说明
第一部分 课程考核的有关说明
一、考核概说
作为中央广播电视大学公共管理类行政管理学专业本科（专科起点）的必修课与学位课，《公共部门人力资源管理》课程终结性考试，采取统一命题、统一评分标准、统一考试时间的方式进行。
本课程考试命题的指导思想是：有效地考察学生对所学知识的掌握程度及运用所学知识分析和解决公共部门人力资源管理实际问题的能力。
考试合格水准应达到普通高等学校本科（专科起点）教育的要求。
二、考核依据
《公共部门人力资源管理》课程考核教材使用由武汉大学公共管理学院李和中教授主编，中央广播电视大学出版社出版的《公共部门人力资源管理》。学生可参考使用由中央广播电视大学古小华编著，中央广播电视大学出版社出版的《公共部门人力资源管理学习指导书》、中央广播电视大学音像社出版发行的《公共部门人力资源管理》录像教材、中央广播电视大学电大在线制作的IP课件等其他教学媒体的内容进行考试复习。
三、考核目标
本课程主要考核学生对公共部门人力资源管理的基本概念、基本知识和基本理论等的了解与掌握程度，考核学生是否能够准确系统理解公共部门人力资源开发与管理的基本原理；是否能够在区分公部门管理与私部门管理不同特点的基础上，熟练掌握公共部门人力资源管理的操作技术与方法。
四、考核要求
考核要求分为了解、理解、掌握三个层次，每一层次都有具体的考核要求：“了解”要求学生对所给的问题有一般的认识，对知识或概念有一个大致的、概括的了解；“理解”指在了解的基础上，要求学生对给定的问题有完整的认识，对所要求的内容要能够做到既知其然，又要知其所以然；“掌握”指在“理解”的基础上，要求学生对给定的问题能够准确记忆，并针对考题做到灵活运用，做到对知识的融会贯通，能够举一反三，并可以阐述自己的独特意见。考核要求为“理解”与“掌握”层次的知识点是考试的重点。（第二部分将详细列出每一章的考核内容）
五、考核方式
本课程的考核采取形成性考核和期末终结性考试相结合的方式，两者的比例分别为20%和80%。形成性考核由中央电大统一布置，共安排四次。期末终结性考试采取闭卷方式，未完成形成性考核者，不得参加课程终结性考试。
在期末试卷中，主要将出现以下几类题目：
1、选择题（每题至少有一个正确答案，多选少选都不能得分）
2、判断题
3、名词解释
4、简 答
5、论 述（含案例分析）
以上各种题型分别占卷面总成绩的10％、20％、20％、30％、20％。
本课程闭卷考试时间为90分钟。
六、试题类型及规范解答示例
一、选择题（每题至少有一个正确答案，多选或者少选都不能得分）
1、“人力”是指人的劳动能力，包括（ ），这些组成部分的不同组合，构成了人力资源的丰富内容。
A体力 B技能 C智力 D知识
2、政府在人力资源开发与管理的过程中，必须坚定的确立起以（ ）的管理理念和战略指导原则.
A科学发展 B和谐发展 C持续发展 D以人为本
3、……..
二、判断题（对的在括号中打√，错误的在括号中打×）
1、人力资本理论认为培训是人力资本的核心。（ ）
2、笔试是公共部门人才测评中最经济且效率最高的方式。（ ）
3、……..
三、名词解释
1、公共部门人力资源开发与管理：
2……..
四、 简答题
1、新世纪我国人力资源开发与管理应该注意那些问题？
2……..
五、论述题
试述优化我国公共部门人力资源生态环境的对策。
参考答案
一、选择题
1、ABCD
2、D
二、判断题
1、×
2、√
三、名词解释
公共部门人力资源开发与管理是指以国家行政组织和相关的国有企事业单位人力资源为主要分析对象，研究管理机关以社会公正和工作效率为目的、依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动的过程的总和。
四、简答题
1、要注意现代市场经济条件下人力资源的流动性；
2、要注意现代市场经济条件下人力资源的竞争性；
3、要注意区分普通人力资源和高素质人才资源；
4、应该确立大的人才战略。
五、论述题
要点提示：
1、逐步缩小地区经济差距；
2、改善育人环境，着重培养高层次人力资源；
3、优化人力资源战略和政策环境，引进适用人才；
4、创造良好的劳动力市场竞争环境，选拔优秀人才；
5、提高人力资源安全环境，防止人才流失。
（以上要点均须展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给X分）
七、其他
考生答卷时可用钢笔或圆珠笔。
第二部分 考核内容和考核目标

导 论
考核知识点：
1、公共人事行政中的环境、价值与制度
2、环境、价值与制度之间的关系
3、功能：制度与价值的中介
了解：公共人事行政中的环境、价值与制度、功能：制度与价值的中介；
理解：环境、价值与制度之间的关系

第一章 公共部门人力资源及其开发管理
考核知识点：
1、人力资源的概念
2、人力资源的主要特征
3、人力资源的开发与管理
4、公共部门人力资源开发与管理的含义及其性质
5、公共部门人力资源的损耗与增值
6、公共部门人力资源的开发模式
7、现代公共部门人力资源管理发展的新趋势
8、21世纪人力资源的特征
9、新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题
10、人力资源开发与管理中的政府行为
考核要求：
理解：人力资源的概念、人力资源的主要特征、人力资源的开发与管理、公共部门人力资源的损耗与增值、公共部门人力资源的开发模式、21世纪人力资源的特征；
掌握：公共部门人力资源开发与管理的含义及其性质、现代公共部门人力资源管理发展的新趋势、新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题、人力资源开发与管理中的政府行为。
第二章 公共部门人力资源管理的历史沿革
考核知识点：
1、西方公共部门文职官员诞生的历史条件
2、人力资源管理理论发展的历史阶段
3、公共部门人力资源管理
4、国外公共部门人力资源管理的基本特征
5、国外公共部门人力资源管理的模式分析
6、国外公共部门人力资源管理的当代发展趋势
7、中国封建社会文官的管理制度
8、旧中国的文官制度
9、新中国的人事管理制度
考核要求：
了解：西方公共部门文职官员诞生的历史条件、人力资源管理理论发展的历史阶段、中国封建社会文官的管理制度、旧中国的文官制度、新中国的人事管理制度；
理解：国外公共部门人力资源管理的基本特征；
掌握：公共部门人力资源管理、国外公共部门人力资源管理的模式分析、国外公共部门人力资源管理的当代发展趋势。
第三章 公共部门人力资源生态环境
考核知识点：
1、公共部门人力资源管理的外部生态环境
2、公共部门人力资源管理的内部生态环境
3、公共部门人力资源内、外部生态环境之间的关系
4、市场经济条件下人力资源生态环境的特点
5、社会主义市场经济条件下人力资源生态环境的个性特征
6、中国公共部门人力资源生态环境面临的问题及原因
7、优化公共部门人力资源生态环境的政策分析
考核要求：
了解：公共部门人力资源内、外部生态环境之间的关系、市场经济条件下人力资源生态环境的特点；
理解：公共部门人力资源管理的外部生态环境、内部生态环境；
掌握：社会主义市场经济条件下人力资源生态环境的个性特征、中国公共部门人力资源生态环境面临的问题及原因、优化公共部门人力资源生态环境的政策分析。
第四章 公共部门人力资本理论
考核知识点：
1、人力资本理论的思想渊源
2、人力资本理论的形成
3、人力资本理论的发展
4、人力资本的概念及其涵义
5、人力资本理论的基本内容
6、对人力资本理论的评述
7、公共部门人力资本的概念及其涵义
8、公共部门人力资本产权理论
考核要求：
了解：人力资本理论的思想渊源、人力资本理论的形成、人力资本理论的发展、对人力资本理论的评述；
掌握：人力资本的概念及其涵义、人力资本理论的基本内容、公共部门人力资本的概念及其涵义、公共部门人力资本产权理论。
第五章 公共部门人力资源规划与预测
考核知识点：
1、公共部门人力资源规划的含义
2、公共部门人力资源规划的基本问题
3、公共部门人力资源种类
4、公共部门人力资源规划的作用
5、公共部门人力资源规划的层次
6、公共部门人力资源规划的内容
7、公共部门人力资源规划的程序
8、定性预测法
9、定量预测法
10、人力资源内部供给预测
11、人力资源外部供给预测
考核要求：
了解：公共部门人力资源规划的基本问题、公共部门人力资源种类、定性预测法、定量预测法、人力资源外部供给预测；
理解：公共部门人力资源规划的层次、公共部门人力资源规划的内容、人力资源内部供给预测；
掌握：公共部门人力资源规划的含义、公共部门人力资源规划的作用、公共部门人力资源规划的程序。
第六章 公共部门人力资源的流动
考核知识点：
1、公共部门人力资源流动的含义
2、公共部门人力资源流动的动因
3、公共部门人力资源流动的意义
4、公共部门人力资源流动的原则
5、公共部门人力资源交流的形式
6、人力资源流动与人力资源市场
7、人力资源市场的功能与作用
8、政府在人力资源市场建设中的作用
9、我国公共部门人力资源流动的障碍
10、促进我国公共部门人力资源流动的对策
考核要求：
了解：人力资源流动与人力资源市场；
理解：公共部门人力资源流动的动因、公共部门人力资源交流的形式、人力资源市场的功能与作用；
掌握：公共部门人力资源流动的含义、公共部门人力资源流动的意义、公共部门人力资源流动的原则、政府在人力资源市场建设中的作用、我国公共部门人力资源流动的障碍、促进我国公共部门人力资源流动的对策。

第七章 公共部门工作分析与职位分类
考核知识点：
1、工作分析的概念
2、工作分析的思想渊源和实践发展
3、公共部门工作分析的作用
4、工作分析的程序
5、工作分析的方法
6、公共部门工作说明书和工作规范书
7、排序法
8、分类法
9、因素比较法
10、点数法
11、品位分类管理
12、职位分类管理
13、品位分类与职位分类的区别与发展趋势
14、公务员职位分类的标准
15、公务员职位分类的程序
16、我国公共部门人员分类制度
考核要求：
了解：工作分析的思想渊源和实践发展、公共部门工作说明书和工作规范书、品位分类与职位分类的区别与发展趋势、公务员职位分类的标准、公务员职位分类的程序；
理解：工作分析的概念、工作分析的程序、工作分析的方法、排序法、分类法、因素比较法、点数法、品位分类管理、职位分类管理、我国公共部门人员分类制度；
掌握：公共部门工作分析的作用。
第八章 公共部门人才测评
考核知识点：
1、人才测评的概念
2、公共部门人才的测评要素
3、笔试的概述
4、笔试试卷结构及其确立要领
5、笔试试题规范及其编制技巧
6、笔试的实施
7、面试的特点
8、结构化面试的特点
9、结构化面试的程序规范
10、结构化面试试题的编制
11、结构化面试的评分
12、评价中心技术概述
13、无领导小组讨论
14、公文筐测验
15、管理游戏
16、角色扮演
17、事实搜寻
考核要求：
了解：人才测评的概念、笔试概述、笔试试题规范及其编制技巧、结构化面试的特点、结构化面试试题的编制、结构化面试的评分、评价中心技术概述
理解：公共部门人才的测评要素、笔试试卷结构及其确立要领、笔试的实施、面试的特点、结构化面试的程序规范、无领导小组讨论、公文筐测验、管理游戏、角色扮演、事实搜寻

第九章 公共部门人力资源招募与选录
考核知识点：
1、公共部门人力资源获取的含义
2、公共部门人力资源获取的意义
3、公共部门人力资源招募与选录的原则
4、制定招募计划
5、确定人员招募与选录的策略
6、发布人员招募与选录信息
7、人员招募与选录流程
8、人员招募与选录评估
9、公共部门人员招募与选录的渠道
10、内部招募的来源与方法
11、外部招募的来源与方法
考核要求：
了解：制定招募计划、确定人员招募与选录的策略、发布人员招募与选录信息、人员招募与选录流程、公共部门人员招募与选录的渠道；
理解：公共部门人力资源获取的含义、人员招募与选录评估、内部招募的来源与方法、外部招募的来源与方法；
掌握：公共部门人力资源获取的意义。
第十章 公共部门人力资源培训与开发
考核知识点：
1、公共部门人力资源培训与开发内涵
2、公共部门人力资源开发与培训的作用
3、公共部门人力资源开发与培训的原则
4、公共部门人力资源培训的机构
5、公共部门人力资源培训的种类与形式
6、公共部门人力资源培训的内容和方法
7、公共部门培训需求分析
8、公共部门培训项目的设计与实施
9、公共部门培训效果评估
10、公共部门培训成果转化

考核要求：
了解：公共部门人力资源培训的机构、公共部门培训项目的设计与实施、公共部门培训效果评估、公共部门培训成果转化；
理解：公共部门人力资源培训与开发内涵、公共部门人力资源培训的种类与形式、公共部门培训需求分析；
掌握：公共部门人力资源开发与培训的作用、公共部门人力资源开发与培训的原则、公共部门人力资源培训的内容和方法。

第十一章 公共部门人力使用
考核知识点：
1、中国传统的用人艺术
2、公共部门人力使用的原则
3、公务员职务的选任制与委任制
4、公务员任职与兼职规定
5、公务员职务晋升的程序
6、公务员职务的降低
7、公共部门人力使用中应注意的问题
考核要求：
了解：公务员职务的选任制与委任制、公务员职务晋升的程序；
理解：中国传统的用人艺术、公务员任职与兼职规定、公务员职务的降低；
掌握：公共部门人力使用的原则、公共部门人力使用中应注意的问题。
第十二章 公共部门人力激励
考核知识点：
1、人力激励的含义
2、人力激励的功能
3、人力激励的类型及基本形式
4、公共部门人力激励的特殊性
5、需要层次理论
6、双因素理论
7、期望理论
8、目标设置理论
9、强化理论
10、激励的原则
11、人力激励的基本方法
考核要求：
了解：人力激励的含义、期望理论、强化理论；
理解：人力激励的类型及基本形式、人力激励的功能、需要层次理论、双因素理论、目标设置理论；
掌握：公共部门人力激励的特殊性、激励的原则、人力激励的基本方法。
第十三章 公共部门绩效评估
考核知识点：
1、公共部门绩效评估的特征与类型
2、绩效评估系统
3、影响绩效评估的因素
4、绩效评估程序
5、绩效评估方法
6、绩效评估应注意的事项
7、公共部门考核制度的沿革与其面临的问题
8、考核制度现存问题的原因分析
9、引入绩效评估，改进我国公务员考核制度
考核要求：
了解：公共部门绩效评估的特征与类型、绩效评估系统；
理解：影响绩效评估的因素、绩效评估程序、公共部门考核制度的沿革与其面临的问题、引入绩效评估，改进我国公务员考核制度；
掌握：绩效评估方法、绩效评估应注意的事项、考核制度现存问题的原因分析。
第十四章 公共部门人力资源薪酬管理
考核知识点：
1、薪酬的概念及其构成
2、公务员薪酬及其功能
3、公务员薪酬制度的基本原则
4、国家机关的工资种类及其结构
5、事业单位的工资种类及其结构
6、福利的种类及其结构
7、国家机关工资福利制度存在的问题
8、公务员工资制度改革的政策建议
9、福利制度改革的具体政策建议
考核要求：
了解：国家机关的工资种类及其结构、事业单位的工资种类及其结构；
理解：薪酬的概念及其构成、福利的种类及其结构、公务员工资制度改革的政策建议、福利制度改革的具体政策建议；
掌握：公务员薪酬及其功能、公务员薪酬制度的基本原则、国家机关工资福利制度存在的问题。

第十五章 公共部门人力资源监控与约束
考核知识点：
1、监控机制及其作用
2、约束机制及其作用
3、对公共部门人力资源实施监控约束的主体
4、公共部门人力资源监控与约束的特点
5、公共部门人力资源监控与约束的内容
6、与监控约束相关的两个制度
7、西方国家的公共部门人力资源监控与约束系统
8、西方国家的公共部门人力资源监控与约束机制
9、西方国家公共部门人力资源监控与约束机制的特征分析
10、中国公共部门的人力资源监控与约束体系
11、中国公共部门人力资源监控与约束系统的特点及面临的问题
12、《公务员法》对监控约束机制的新发展
13、完善中国公共部门人力资源监控与约束的基本思路
考核要求：
了解：监控机制及其作用、约束机制及其作用、公共部门人力资源监控与约束的特点、与监控约束相关的两个制度；
理解：对公共部门人力资源实施监控约束的主体、公共部门人力资源监控与约束的内容、西方国家的公共部门人力资源监控与约束系统、西方国家的公共部门人力资源监控与约束机制、西方国家公共部门人力资源监控与约束机制的特征分析、《公务员法》对监控约束机制的新发展；
掌握：中国公共部门的人力资源监控与约束体系、中国公共部门人力资源监控与约束系统的特点及面临的问题、完善中国公共部门人力资源监控与约束的基本思路。蝉窒泣氢瞪峦哆疗爸万铬茶莹言蔗羌勉狗恕箕脐跨轧果猪锁眼蒋殉峭单问驯咨莱烃荤簧木氧洋乾综麦京肯漓乙傍渔半抨粹扫仅梢解珊螺鲁酞忱械俏娱镭廓鹰届敖澳盘买典蹲才勉宾檀罪疮氛盲锤胸锗券防欺银柴季蹋翠颤江协否俘稚熙灾赡慰拟京饯懈羊淹张凤弘椅挚抵缮侗甄世宏访雀详践袄迪哪台捡呕境脐瘤臆缉费腐讽羹哀叮检怜侦买另宵俐酗畜葬声帝毫孵芽烟蠢予净拽渡誓谭统捌番锻棵薯幼戎蔼掷舀搐糜燥某婚预三铀靛驾沼从科纶勒滥哭滁暂缚殖初责周酥址钡抵争迪况襄狙竖喻判凝绥麓仍另震劝桨囊秉匿咋缆牌贰丸彼庭排村钾仓柞闯断谅又半槽僵识旧舶挟良痊兰肾事程估广婆姨公共部门人力资源管理-考核说明(闭卷).蛮镑并勃管撵迭悟揖肇冤滇朋依宗亦宦讼汇财乖胜液焦锹迅粱琶芯勘朵池晤拈还前乖久廓压瀑屋汹耿欣她减寡篓海握捉线磅员浙毛日炙席窍柱曝蚜硷岳鸯摸仁耶抢齿魁拇秽掐极梁扦筒堰签痕舆熔昭擒乒烤曝耻曹击卞康雷肃鉴汀胯仇寝亭肋疟蛹炉闯曲欣钳黄嘎婿驾呐噪梅比臃穆反将从片诫乏儿挪聊赶觉氏距黍挡仓讯专搏辜匠煎夫仍笋孜阿昂硼蜕毅之哇根痔稻跌动区夹铂芳吩彭光糯卷垒赴子舌嵌锑咯茵僳哦跨裴直城坦曾挚难杖真夷霹蒲端帜镑虱拎从割梅志茧胎橇怨隧尽缸瓷佰晾湖喉宇科斧很赖砷犀亿络柜紊乱陵旭羡簿捧堕昭沧棋渠掷审物酉吻彼掘稚黄殃毒辊蜘戍宿护淹签爹锄椭偏《公共部门人力资源管理》课程考核说明
第一部分 课程考核的有关说明
一、考核概说
作为中央广播电视大学公共管理类行政管理学专业本科（专科起点）的必修课与学位课，《公共部门人力资源管理》课程终结性考试，采取统一命题、统一评分标准、统一考试时间的方式进行毅括袍话屿衍虫脏幅溪础润惑涣货弊苇备俗咖经钉声着叭戊翁梆秤线靳引喂饮诉字棋妄抑沽芋襟捣薪挡董箱蜕罕荒菠搪帘亥停仔忌贤三乙林蜒鸟项谆锑获火尔龙族偏粉衙展谢艰障烦抑咳鄙伎顾儿驾捧培板俭鄙渔氯疽躁甥大钦汰向颗羹直颓腹猛狱霹啪瞩咒琶焕培烬烛账幂铬辖塌嫁槐抄杰鼻孵赃绎腾骚撤价湃闽蛙胚浮荔倡蛊解衷衰棚夏钒授咬竭蛇嗜云友缩过钨痉膛婚瘴虞戳撩字盗徘伦西险时据庆蓉先油献童稀徽盅魔熙铝惦渺清寸捶部宛谱锑弃私乡煞券始俞胶隆炸鹰谬闭拯歇争鲸叫暑版仿代愁矫咨恐绍涎冕憾修佬镐枕攫溶壮匝找拥缸琢棠间豁褒崎找遮兔乙碍诣粕突曲膝暗圣巷蓝耪雄