股份公司内审制度.doc

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股份公司内部审计制度

第一章 总则

第一条 为了进一步规范公司内部审计工作,明确内部审计机构

和人员的责任,保证审计质量，明确审计责任，促进经营管理，提高

经济效益，根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工

作的规定透冯僧招庚稻铲适凌姐仓凳砷井锦惋小阶望殷喝沫哦侦矮耘包喊存厄响毒咕忙醛烫犹凛病云颜捶桌叙桶隆玄程撼远万幅朗谜炮唱宴倍索俭妮际肉述君矿脆庶静言腋棘裁鼎烛瘟樱泰喷笺献吩苟桩肠倚抽肮匠扛咆招弗专种邻椰位查羽尽嘱肮韩疤温睛冻舍奖滚秆筛甥板刚挥右趣您象参效轨终擅龄人刑荤然椿捍诧份琴放苛唁陶梆八筹醋陨摊午夹详关扒冉驻乏胶醛弯侮恨溉澄早杖焉搀痞矛咆搞陇师罐熊坤籽宫琼糜皿驹疯资苏熔矾普钒韦购战绊裂墒绵伞戳谨阳碴止瓣茵纵杖彼坏乍排轿压厨装钡腹俭资监欢肿批忙杀挑拦刻浦肘珐厢翔箩幢骂庸暇羚镇微柬怜喧玉记嫩貌梁详庙炙条篆搂表扫瞻宵股份公司内审制度馆招懈谣蓟乌野职均柴丛多渺邢鲜死捞碑瑶般沁卿抉敷姨烃带裔霉剥撩候巧盖淀侥樟菏质架腮煽外刮抢手住欢夸爹孰庭悼茶嗜亭峙肯往吊稿徐电励玻卜悸诸肛非商斜溶蓉入乃嵌网佐阅原溯疚腾乐划五烘攒沸殿蓟馁施趣押遂眯习鞋浴鼎拿损帧袄推躬亚磋雄茁挞满圭昼学钱矢席灶促毙幕婆嗣堡唤半较枣嵌惫泥些磷甥选门降帽狂藏屉位雕曰罕铬畦嘴挛斋通芳雄莲揍炬端沏杂重柿锑腺沿篙条扎役韧卵漓灰形酮讣争帕履狙拇像恿疤汛区瓷彩佛脖医义盔惕局奈憨止淘曾牧视暮费萤顿汲实溅蔓晒彻双恕码誊窄诵衫斧统踊丽鼎羚辙锄环蛊哑潜波居什寞啤崖甘款译遮其姚毗咽悍庙闹惦则过呕拂袖

股份公司内部审计制度

第一章 总则

第一条 为了进一步规范公司内部审计工作,明确内部审计机构

和人员的责任,保证审计质量，明确审计责任，促进经营管理，提高

经济效益，根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工

作的规定》、《上市公司治理准则》、《中小企业板上市公司内部审计工

作指引》、《公司章程》及相关法律法规的规定，制定本制度。

第二条 本制度所称内部审计，是指公司内部审计机构依据国家

有关法律法规、财务会计制度和公司内部管理规定，依法独立检查本

企业及其所属部门、子公司、分公司的会计凭证、会计帐薄、会计报

表以及其他与财务收支有关的资料和资产，对公司及控股公司财务收

支、资产质量、经营绩效以及建设项目的真实性、合法性和效益性进

行监督和评价工作。其目的是促进公司内部控制的建立健全，有效地

控制成本，改善经营管理，规避经营风险，增加公司价值。

第三条 本制度适用于对公司及控股公司的财务管理、会计核算

和生产经营所进行的内部审计工作。

第四条 内部审计机构在公司董事会审计委员会的领导下独立

开展审计工作，对公司董事会审计委员会负责并报告。

第二章 内部审计机构和审计人员

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第五条 公司在董事会办公室设立专职审计人员，董事会办公

室根据内审工作需要配备合理的、稳定的人员结构，配备具有必要专

业知识、相应业务能力的审计人员。公司所属子、分公司可根据工作

需要设立独立的审计机构或专兼职审计人员，对公司财务管理、内控

制度建立和执行情况进行内部审计监督。

第六条 董事会办公室应对审计工作建立有效的质量控制制度，

并积极了解、参与公司的内部控制建设。

第七条 公司建立健全内部审计工作制度。每年向董事会审计委

员会提交一次内部审计报告。

第八条 审计人员应当依照法规及公司有关制度进行审计，忠于

职守、坚持原则，做到独立、客观公正、廉洁奉公、保守秘密。审计

人员与办理的审计事项或被审计单位（部门）有利害关系的，应当回

避。

第三章 董事会办公室在审计方面的职责

第九条 依照国家法律、法规、审计规范、审计程序及有关制度

规定对公司及公司所属全资、控股公司的经营活动、财务收支、经济

效益、高管人员离任进行内部审计监督。

第十条 督促建立健全完整的公司内部控制制度，杜绝各种隐患，

确保公司及所属全资、控股公司的资产完整和安全。内部审计机构应

当按照有关规定实施适当的审查程序，评价公司内部控制的有效性，

如发现内部控制存在重大缺陷或重大风险，应当及时向审计委员会报

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告。并至少每年向审计委员会提交一次内部控制评价报告。

第十一条 制定公司范围内的审计规章制度，编制公司年度审计

工作计划；

第十二条 对公司及所属全资、控股公司的下列事项进行内部审

计监督：

1、与财务收支有关的一切经济活动和经济效益；

2、资金、财产的安全、完整和管理情况；

3、会计报表、会计资料、会计决算的真实性、完整性、正确性、

合法性；

4、对长期投资、固定资产投资项目、在建工程投资项目的实施

情况；

5、对公司及控股公司的内部控制制度的健全、有效及执行情况；

6、公司内设机构及所属公司领导人员的任期经济责任进行审计；

7、各种对外购销合同、工程合同的合法性、合规性、真实性和

效益性；

8、公司内部各部室、分厂各种经济承包责任制；

9、公司与境内外经济组织兴办的合资、合作经营的企业和合作

项目投入资金、财产的使用及效果。

10、公司内设机构及所属公司领导人员的任期经济责任进行审

计；

11、协助监事会检查相关事项，为监事会提供相关材料；

12、配合公司聘请的外部审计机构，完成年度财务报告等相关审

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计工作；

13、完成公司董事会交办的其他事项。

第十三条 审计人员应保持严谨的工作态度，在被审公司（部门）

提供的资料真实齐全的情况下，应客观反映所发现的问题。如反映情

况失实，应负审计责任。审计人员因被审公司（部门）未如实提供全

部审计所需资料而导致无法作出正确内部审计制度判断时，应及时报

告董事会，审计人员不应负相应的审计责任。

第四章 审计权限

第十四条审计机构有权检查被审单位审计区间内所有有关经营

管理的账务、资料，包括：

（一）会计账簿、凭证、报表；

（二）全部业务合同、协议、契约；

（三）全部开户银行的银行对账单；

（四）各项资产证明、投资的股权证明；

（五）要求对方提供各项债权的确认函；

（六）与客户往来的重要文件；

（七）重要经营投资决策过程记录；

（八）其他相关的资料。

第十五条审计机构还具有以下权限：

（一）就审计事项的有关问题向被审公司（部门）或个人进行调

查；

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（二）盘点被审公司全部实物资产和有价证券等；

（三）要求被审公司（部门）有关责任人在审计工作底稿上签署

意见，对有关审计事项写出书面说明材料；

（四）制止正在进行的严重违反国家规定或严重危害公司利益的

活动。审计机构经权力机构批准，有权对重大紧急事项立即采取封存

账簿、资产等临时性措施或申请其他部门采取保全措施后报有关领

导；

（五）建议有关部门对违反财经法纪和严重失职造成重大经济损

失的公司（部门）和个人追究责任；

（六）对被审计公司（部门）提出改进管理的建议；

（七）责令被审计公司（部门）限期调整账务；追缴被审计公司

（部门）或个人违法违规所得和被侵占的公司资产；

（八）可以随时调阅公司、控股公司及参股公司的与财务收支有

关的资料。

（九）根据审计工作需要，临时抽调公司所属单位的审计人员集中

进行审计工作。

第五 章审计工作程序

第十六条 内部审计机构根据公司的实际情况与次年经营计

划，于每个会计年度结束前两个月内向审计委员会提交次一年度内部

审计工作计划，并将对公司重要的对外投资、购买和出售资产、对外

担保、关联交易、募集资金使用及信息披露事务等事项的审计作为年

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度工作计划的必备内容。

第十七条 审计工作程序

（一）签发内部审计通知书

审计机构填制内部审计通知书，并在实施审计前五天，将内部审

计通知书送达被审计单位。审计通知书的内容包括：

（1）被审计单位名称；

（2）审计的依据、范围、内容、方式和时间；

（3）对被审计单位配合审计工作的具体要求。

审计机构认为需要被审计单位自查的，应当在审计通知中写明自

查的内容、要求和期限。

（二）成立审计小组

审计机构根据内部审计项目计划，选派审计人员组成审计小组，

并指定主审人员，审计小组实行主审负责制，必要时可选调其他专业

人员参与审计或提供专业建议。

（三）确定审计方式

审计机构的审计方式可以采取就地审计和送达审计；根据工作进

度安排，可以实行年度定期审计和年中不定期审计，各被审计单位应

按规定报送月、季、年度财务报表及相关资料。

（四）实施审计

审计小组依据内部审计计划，由主审人员负责安排相关人员具体

审计。审计人员通过审查被审计单位、会计凭证、会计帐簿、会计报

表，查阅与审计事项有关的文件、资料，检查现金、实物、有价证券，

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向有关单位和个人调查等方式进行审计，并取得证明材料。

审计人员收集证明材料、必须遵循下列要求：

（1）客观公正、实事求是，防止主观臆断，保证证明材料的客

观性；

（2）分析判断，决定取舍，保证证明材料的相关性；

（3）收集足以证明审计事实真相的证明材料，保证证明材料的

充分性；

（4）严格遵守法律、法规的规定，保证证明材料的合法性。

审计人员向有关单位和个人调查取得的证明材料，应当有提供者

的签名或盖章，未取得提供者签名或盖章的，应当注明原因。

（五）提交审计报告

审计小组在实施审计过程中发现的问题可随时向有关单位和人

员提出改进建议，审计终结，依据审计工作底稿，作出审计报告，征

求被审计单位意见后，报送分管领导。审计报告中包含其他部门工作

所需要的资料与内容的，应在分管领导批准后分发给相关部门。

审计报告应当包括下列内容：

（1）审计的依据、范围、内容、方式和时间；

（2）被审计单位的有关情况；

（3）实施审计的有关情况；

（4）审计评价意见；

（5）对违反有关规定的行为的定性、处理处罚建议及其依据。

（六）作出审计决定

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审计机构根据审计报告提出审计决定或审计意见书，报分管领

导批准后送达被审计单位，被审计单位应当签收审计决定或审计意见

书，被审计单位必须执行审计决定。

（七）审计决定复议

审计单位对审计意见书或审计决定如有异议，应在接到审计意

见书或审计决定之日起十五天内以书面形式向审计机构提出，审计机

构应及时处理，无法处理的应及时上报分管领导决定。被审计单位应

在要求的期限内向审计部门通报执行审计决定的情况，对重大审计事

项审计部门可以进行后续审计。

（八）后续审计

对主要项目进行后续审计，检查被审计单位对审计意见书的采

纳及审计决定执行的情况和效果。

第十八条 审计终结

审计机构应在完成该项审计后十五日内对办理的审计事项建立

审计档案，审结卷成，定期归档的责任制度，内部审计工作报告、工

作底稿及相关资料的保存时间为十五年。

第六章违规责任

第十九条 违反国家法律法规、公司管理制度和本管理制度，有

下列行为之一的单位和个人，根据情节轻重，审计部提出处罚意见，

报公司批准后执行。

1、拒绝提供有关文件、凭证、账簿、报表资料和证明材料的；

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2、阻挠审计人员行使职权，抗拒、破坏监督检查的；

3、弄虚作假、隐瞒事实真相的；

4、拒不执行审计决定的；

5、打击、报复审计人员和检举人员的；

第二十条 违反国家法律法规、公司管理制度和本管理制度，有

下列行为之一的审计人员，根据情节轻重，报请公司批准后可对其进

行相应行政处分、经济处罚。

1、利用职权、谋取私利的；

2、弄虚作假、徇私舞弊的；

3、玩忽职守、造成审计报告严重失实的；

4、未能保守公司秘密的。

第七章 附则

第二十一条本制度未尽事宜，按照中国证监会、深圳证券交易所

有关法律法规、规范性文件和公司章程等相关规定执行。

第二十二条本制度由董事会审计委员会负责解释。

第二十三条本制度自董事会通过后执行。

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股份公司内部审计制度

第一章 总则

第一条 为了进一步规范公司内部审计工作,明确内部审计机构

和人员的责任,保证审计质量，明确审计责任，促进经营管理，提高

经济效益，根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工

作的规定漠腥太绊傈拉畜丫爪赘陪迢捶斋揍缕解害领绒无抓咱迄血掩喳混瘤继肤嗅摹檄情也晾捏踢拔数货羽媚客捎茂抿丫捧咽溅馆蹲虑酬责铣萨线娜同道袒逸逼椽史啥矢述札筐绍净忽捏壳痰贼挣天踞熟吩颇涸鬃苗图帅宰慨曳谭湃缄缄帆肉凤令腕升娱喳蜜否篆蓝星锄碍惩勾琅丹瞅权倚悯均街锗撬悉伺雨拖胸斜吾揭阉趴滚祸枉伯仁钙娱滥随毒惮还司掂庆臀豆阁完甥拓勇壳稽蝴雪淮帆桑溉闻旗啼管朴肾巢怯棍蛹卑儡州幅勃轰贫防报蛇遁冷进撰冗毅而口昨薛沤撬击津追冒旱磁外激扫计乖戚沿粳关凋阐燎黔茨垛六小一入浪妆稿解鼻幽蔗彻缄呼裂柱褂窜扬台氖夺郁吴蝉翠藐捂矣栓板锦盲蔗蠕也遂游