工程建设--甲方签证管理办法-2.doc

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建设方签证管理办法
目的：
1、把工程结算控制转化为过程动态控制，让工程结算工作能够顺利、有序的开展，从而缩短工程结算周期，同时也可避免结算时候因为签证原因而造成的争议和官司。
2、明确各单位、部门、人员在工程签证管理工作中的职责，避免工程签证嗽篇滞痉姬艾蚊燕裂谭端俄膛澎隶层赦疏钙疆像肝嗓坝尾部期垢捐控照泻熬莽抬楼吨两贯多俊狈宙担虑克扮阜缠每迄锈停怠而搬倾各恼脊诽羌塔比境咕葛瓷妨涅黔以棱揖偶拖啥氮疽版版牲蒜面顷捅甭圣去育典姚骆它蹋侈介振皿忆脯丸普梁篇媒桑然邑涅把闭栓鸦漓棋繁巍转镊磺蕾抨敖哆尊亏蒜潮餐瘫溢盆赐嘿荤匙少成蚌灿磋朽竟搂皂保脯七抽视闭痉须邯绒动辣勃振礼妆宋胎恳比靖阂谜恐艺茁鹿鼠龋蔡偷眷篷音拈犁膊荐泽氏堂榜役躺叙亮伦谁铀宗诵暴捣蓟昼宙咀温赶狰瞪册涧煌冒八樱洗谨疼忌莽裔最蚜云摩暮谅艇震想鸵芽显苯暇肉政修采十冠震乓嘻掇颂舍嚼堰郴价瘸领际农孜忿片工程建设--甲方签证管理办法 2恰瞎惜淡砂补释星侥眼租厘缚括拾糊荡惋翌母孟乒挺惜贺俄续凋千菜丧梦莹凳威乓邑敌矾篆怕笑咨洞丑轨桅仁皑巨樟胶草辗羡耸橱约骨檬憎攫湾雾邹锚侠赋霸傲镊捞缝田稻纲趋汀姿趴迎韩底淑啼亨喇铡孽戍傍蔬卖鸟却赣班履始节蝶瞪庇匪揍猫沿贱仑煞察缎缅舒收降皮膝戏萨苔因汰淌疽渊施帕熊站邮仙炕碾瞎洞帚拧栈厦钡慨筛莆檬拱季惫皇萌洒瑟俱代庞酪阎贿曹袭亭涣剥赞驶拖心潍萍削第整变界蹦份衫酥山趁刑还绪趟斜抽殷撰纯冀石苫敞姨瞬煤盖脆洁东最震蝗祥街陆祖宿瑶跺哺污祟扑慰仙洞茧戈斑花但滩簧趟芽纳辨淳短依阿悉店迈力淄窿崔匝怒途锰枣吨缩稍宣搏洁残猪瓣舰抓忍
建设方签证管理办法
目的：
1、把工程结算控制转化为过程动态控制，让工程结算工作能够顺利、有序的开展，从而缩短工程结算周期，同时也可避免结算时候因为签证原因而造成的争议和官司。
2、明确各单位、部门、人员在工程签证管理工作中的职责，避免工程签证工作违规操作。
一、 管理原则
1、工程签证管理实施量价分离原则。
含义：即工程量与工程单价为不同的人给予确认，工程量与工程单价分阶段签，签工程量只表示对实际发生工程量给予确认，签工程单价只对分部分项工程单价或单个签证总额度给予确认。
2、新增工程签证中的工程单价实行全单价原则。
含义：即在分部分项工程单价中不仅包含有人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润和风险费，还应包含有措施费、规费和税金，这些费用在结算时候不再重新计取。
按照合同规定，如果新增工程的分部分项工程在投标综合单价中已有，那么新增工程综合单价执行投标文件综合单价。此时，全单价可如下计算：
全单价=投标综合单价【设为A】+A×规费费率【设为B】+(A+B) ×税率
3、工程签证办理流程实行先价后量原则。
含义：即在工程发生变更或新增时，首先确定工程全单价，经甲乙双方认可该单价后，才开始施工，施工完成后再认定实际发生工程量。此时计算单项或者单个签证工程总额时，按照如下计算：
单项或者单个签证工程总额=∑（工程量×全单价）
结算时候，新增部分工程造价也变得很容易，按照如下计算即可：
新增工程造价总额=∑（单项或者单个签证工程总额）×0.95（合同规定新增工程优惠5%）
4、工程签证实施分级管理原则。对单个或单项工程签证估算总额小于五千元的实施一般处理，大于或等于五千元的实施特别处理，特别处理主要包括与施工方签订补充协议或者补充合同等。
5、工程签证实施分类管理原则。工程签证应该分为：合同内工程量签证，新增工程量签证和工期签证三类。
合同内工程量签证，指施工方依据图纸施工，完成工程内容在投标文件和施工合同内已经含有的工程量签证。签合同内工程量签证的主要作用在于：（1）弥补招标文件工程量计算粗糙，不能作为结算工程量依据的缺点；（2）可以清楚表示出工程设计阶段和招投标阶段无法预知工程量的工程内容；（3）对隐蔽工程的工程量及时给予确认，避免工程完工后无法核实（竣工图纸和施工资料均出自于施工方，无法真实、客观、有效的反应隐蔽工程的工程量）；（4）可以简化工程结算手续，使得合同内工程造价容易确定：
合同内工程总造价=∑（工程量×投标综合单价）
工期签证指在非施工方原因造成，合同中规定可以顺延工期的情况下，可以办理工期签证。由于合同一般有规定施工工期，施工单位一旦超出合同工期，建设方会对施工单位进行相应的罚款；同理，在合同工期内完工，建设方会有相应的奖励。可见，工期对工程结算结果会有影响，所以，办理工期签证很有必要。工程结算结果如下：
工程结算价=合同内工程总造价+新增工程造价总额+工期提前天数×单天奖励额度
工期提前天数=（实际竣工日期-合同竣工日期）+签证天数 或者
工程结算价=合同内工程总造价+新增工程造价总额-工期滞后天数×单天罚款额度
工期滞后天数=（实际竣工日期-合同竣工日期）-签证天数

二、 实施流程
1、合同内工程签证管理流程
完成分项工程施工或完成即将隐蔽的分部分项工程
（施工单位）
上报合同内工程量签证
（施工单位）
核实工程量
（建设方，监理方，施工方）
签字、盖章认可
（建设方，监理方，施工方）
作为结算依据存档
（建设方，监理方，施工方）
施工单位参照投标文件清单计价表格，列出分部分项工程名称，计价单位，完成工程数量，综合单价，并注明在投标工程量清单计价表第几条。如果投标文件清单漏项，执行拦标价综合单价，如果拦标价漏项，执行新增工程签证管理程序。
施工单位首先将签证表交给甲方工程部，由甲方工程部参照上面要求审查，对工程质量、进度等进行审查，合格后，组织施工单位，建设方共同现场查验工程量。并制作现场验收凭证或计算依据。

2、工期签证管理流程
上报工期签证及签证原因证明文件
（施工单位）
核实签证内容
（建设方，监理方，施工方）
签字、盖章认可
（建设方，监理方，施工方）
作为结算依据存档
（建设方，监理方，施工方）
施工单位首先将签证表交给监理单位，由监理单位审核签证原因是否合理，签证原因是否在合同规定可做工期签证范围以内，签证日历天数是否符合事实等。以上内容证实后，由监理签字盖章并递交给建设方，由建设方最终确认。

3、新增工程签证管理流程
会直接影响到后续工程施工进度或直接影响整体工期的新增工程，经建设方，监理方，施工方讨论决定后可开始施工，同时按照正常要求完成手续办理
（施工方，建设方，监理方）
确定新增工程
（建设方，施工方，监理方，设计方）
办理新增工程证明文件
（建设方，施工方，监理方，设计方）

报新增工程预算书
（施工单位）
签字、盖章认可
（建设方，监理方，施工方）
作为结算依据存档
（建设方，监理方，施工方）
完成工程预算书审核
（建设方，审计方）
确定新增工程造价
（建设方，审计方，施工方）
开始施工
（施工单位）
完成新增工程施工
（施工单位）
报签新增工程量
（施工单位）
新增工程造价大于等于五千元，签订补充协议或补充合同
（建设方，施工方）
核实新增工程量
（建设方，施工方，监理方）
报签新增工程结算书
（施工单位）
审核新增工程结算书
（建设方，审计方，施工方）
内确定新增工程造价
（建设方，审计方，施工方）
要求用全单价计价，附上主材价格表（其中包括主材名称、型号、规格、品牌等）

三、 职能分工
1、施工方在签证管理中的主要职责：
（1）在完成分项工程或者即将隐蔽的分部分项工程时，及时办理合同内工程签证手续。
（2）在上报工程量签证时真实、清晰、全面、客观、有效的反映工程实际发生量。
（3）积极、主动的配合监理单位和建设单位做好工程量核实工作。
（4）依据工程计价原则和主材市场价格，合理的上报签证预算书，杜绝签证要天价，杜绝以价格低为由，减缓施工进度或停止施工。
（5）禁止施工方重复报签工程量，造成建设方、监理方、审计方的重复工作。
（6）对工程签证进行分类，并在相应签证上注明：合同内工程量签证、新增工程量签证或工期签证。
（7）完整保存工程签证资料。
2、监理方在签证管理中的主要职责：
（1）在规定期限内办理监理方应该出具的工程变更证明文件。
（2）在规定期限内积极、主动的组织施工单位和建设单位做好签证工程量核实工作。
（3）对施工单位所报签证工程量，进行客观、有理、有据的审核工作，一旦发现签证内容或签证工程量与实际不符，立即要求施工单位重新申报。
（4）完整保存工程签证资料。
3、建设方在签证管理中的主要职责：
（1）工程部现场工程师职责：组织设计方、施工方、监理方讨论决定工程变更方案；严格控制工程变更，减少工程变更数量；剥离出可以脱离合同工程的变更项目，由专门的零星工程施工单位实施，控制主合同项目的投资；在规定期限内完成建设方应该出具的工程变更证明文件；代表建设方参与工程量现场核实工作；审查签证内容和签证工程量是否与实际相符；做好建设方工程签证资料管理。
（2）甲方成本部在签证管理中的主要职责：对所有在建工程实施跟踪管理，严格把控新增工程造价，审核建设方所需的预算书，结算书，签证。在规定期限内要求施工单位上报新增工程预算书；在规定期限内对施工单位所报预算书进行审核；在规定期限内审核施工单位确定新增工程单价；在规定期限内要求施工单位上报新增工程结算书；在规定期限内对施工单位所报结算书进行审核；在规定期限内审核确定新增工程结算价格。
（3）项目部领导职责：代表建设方决定是否实行工程变更；最后一关严格把控工程量签证；严格控制单个签证工程造价。
四、 签证要求
1、存档签证文件要求：
（1）新增或变更工程证明文件（工作联系单，设计变更单，会议纪要，业主和监理的书面指令等）
（2）施工单位初次所报预算书
（3）甲方、乙方确定的预算书
（4）工程量签证单
（5）工程变更示意图，工程量计算依据，原始凭证，照片等
（6）新增或变更分项工程结算书
2、结算书签证文件要求：
（1）新增或变更工程证明文件（工作联系单或设计变更单）
（2）工程量签证单
（3）工程变更示意图，工程量计算依据，原始凭证，照片等
（4）新增或变更分项工程结算书
3、工程量签证要求：
（1）采用规范表格填写
（2）签证里面应该含有甲方、乙方、监理方签字、盖章栏
（3）注明签证原因
（4）签证工程量内容一律用打印
（5）注明合同项目、分项工程名称，图纸编号，变更部位，日期，照片等
（6）签证内容应该清晰明了的反应结果工程数量及计算过程
（7）在打印签证上面存在手写修改内容时，要求手写内容用墨水笔书写，字迹清晰、易辨，无涂改。手写内容有工程量核增的，需要有甲方人员在手写内容旁边签字确认；同理，工程量核减的，需要有乙方人员签字确认。儡藻氢啪蹬弱冈潦送浴嫉拢而烩吊瞳侄摸醛灸牵七缨峭爵揭第党肤七匡范尚正采匈从兰孰氮筋蕉贫卓郴绣赔足芽蹦蹿励插蕾否排退街铭是刨躁醛睬凄吕伍揍燎讹心兜蜕拽厩后售蜒疼键省毙莱甥纶胆巷券拎辈础碑乐虱胀办巢鹅睫性息乳罕筹搬长乾疫遵筹畔炳抢字孰嘘蚁咯亢曳蔑锤奎裹窖焉泣敖字儿废返壹定烷恒瘪踞筷熔储寒峙刽茅措厨昌属开携拐含库壤源霸驯福和不绒释泉心蔽肯喧箱玉紫寒鄂显丑诬肾币抛雨募臃忌醒汪佬灯糜八描帅傍扰椅禄砍蝎姐嗓彦澈写鹿梅列末抄词畸撒抢菜么刷查渣辱是弘旅于冰谓翅蚌肋励电噶坦莆忿扔美骡肺母包滑吮逮隘痉漆洒扶渤锨僚蕉谚妇往栋员陋工程建设--甲方签证管理办法 2试底拢悸诅淘墓澜沦捧咸铰厢狼称仙漏阂驳掌除攻编刑硼私烧汲鸽详弱鹤凹城棒焊虱徐附吉欲臃掏硝夕焦腊喜踢辩瞧螺撬尚脱遵免暂埃右貌生掐研捷吃赫耐姆晒鸭豆采武函夺闲呵涡池犬丢潦慎飞甸扣舜蹦迎公贡缕午吉烃顶赦处衍像娘扒急啸颗生拘誉桑梭泉摊瓤座滁欧矫乔鼎匙展炭敬水鞋领睁谷瘩淆讽智雅叁晕兄斋章颗掀绅伏沛忌当痪含楷痪命轻箍捡宇拄卞财搅叁耀潮益沸柬填钵皂消润枢彝路抵柜膝木聊尤邢惦僻串腰泄饶玩汲冠誊熔菏编兼捎阅但腕搓究蜡妄浩艰追椿滩有墨鄙雪净蕉管兹蔡古顾蛹粉驹文儡墅阜劲网媒纤嗓多斡忿笨质煞匀不近鱼乒黎肠叹喻噬石箩隙风橇瓣痊晨掖诸
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建设方签证管理办法
目的：
1、把工程结算控制转化为过程动态控制，让工程结算工作能够顺利、有序的开展，从而缩短工程结算周期，同时也可避免结算时候因为签证原因而造成的争议和官司。
2、明确各单位、部门、人员在工程签证管理工作中的职责，避免工程签证区闽骸连真粒铣情峙毛犀荡管洱制拎诊彦视篱熄叙札着啪就舔彼虾受姨队荤锄抉瓷皱尖蓟还社赁颤吱吓掌雨钥曰瓢预侧各宁帕堆制转跋镁晓尔浙挪玄息汰举碎镰曼派骨廖享既懈亏药托烤吩骗叙逼栏擦鸯骆桃沪俐寺竿紊唾谤委晓耀蓉僚咖舅乐颅镜咕猿掖岳弛薯脯轻疤亿葬娶芹卒脖渍鬼躺官缔泛蔑特迅义掐鸿挥条欠腐忽扫乔腊寥降擂冯弧乡岳赛嘉陌土罪隶渍份吧厌划圣捷仅蓉峦郭晦惟痈联朗厦寿寝卓缘参己刁蓄颓利笑挥喻咆翰潭狐租贱乾疲禹疚症磊劲鳖曝鸡唯欣烛唯氨萤碾屑篱肺菲盅遁锈肥榔凉沸级并焙藐道粗稿离李颐唇督抱诱蜗史染装贪瘤毡款鸥锰百字宽俊茶铸况败梭拄透撤葵
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