舟山市市属国有企业公务消费监督管理.docx

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舟山市市属国有企业公务消费监督管理
暂行办法
第一章 总 则
第一条 为切实加强作风建设，规范国有企业公务消费（含国有企业领导人员职务消费）行为，根据《中华人民共和国企业 国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国有企业领 导人员廉洁从业若干规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、
《党政机关国内公务接待管理规定》、《浙江省企业国有资产监督 管理办法》等法律法规和《浙江省省属国有企业领导人员职务消 费管理暂行办法》（浙委办发〔2013〕70 号），结合我市实际， 制定本办法。
第二条 本办法适用于舟山市国有资产监督管理委员会（以 下简称“市国资委”）和市有关主管部门监管（所属）的国有独 资、国有控股企业（以下简称“企业”）。
第三条 本办法所称公务消费是指企业工作人员在履行工 作职责时发生的、由企业承担的消费性支出（包括企业领导人员 职务消费及企业其他公务消费），主要指公务用车、通信、业务 招待、差旅、因公临时出国（境)、培训等费用支出。
第四条 纪检监察部门将企业领导人员职务消费纳入党风 廉政建设责任制考核内容和惩防体系建设内容。组织人事部门将企业领导人员职务消费作为企业领导班子和领导人员综合考核评价与年度考核的重要内容。审计部门将企业领导人员职务消费 纳入审计范围。
第五条 市有关主管部门应切实履行好对所属企业公务消 费的审核、审计等监督管理职能，并将所属企业年度公务消费预算计划审批情况汇总，上报市纪委和市国资委备案，对监督检查 中发现的问题应及时督促其进行整改，对违反规定的行为按本办 法规定进行处理。
第六条 企业公务消费管理应当遵守以下原则：
（一）坚持企业自我约束与指导监督相结合，建立健全企业 公务消费管理制度。企业为企业公务消费日常管理的主体，市国资委、市有关主管部门和纪检监察、组织、审计、外事等职能部 门对企业公务消费进行监督管理。
（二）坚持源头控制与综合治理相结合，切实规范企业公务 消费行为。通过完善制度，对企业公务消费行为进行源头控制；通过加强审批、预算管理、内外部监管等多种方式，进行综合治理。
（三）坚持推进企业发展与厉行勤俭节约相结合，严格控制企业公务消费水平。对各种必要、合理的公务消费行为予以保障，同时严禁各种不必要、超标准的公务消费行为，杜绝铺张浪费， 厉行节约，勤俭办企。
（四）坚持廉洁自律与监督管理相结合，全面构建企业公务消费管理长效机制。企业领导人员要按照有关规定，加强自我约束，做到廉洁自律。各职能部门要结合各自职责，加强监督管理， 形成工作合力，共同构建公务消费管理的长效机制。
附件 1

企业公务消费年度预算编报要求
一、企业编制公务消费年度预算报告，应依据企业年度生产经营目标，结合以前年度实际开支情况等综合考虑。
二、企业公务消费预算编制范围，应包括本级及其各级独资和控股的子公司。
三、企业应按照内部决策程序，及时、真实、准确、完整编制预算报告，并逐级汇总上报审批。
四、企业本级汇总预算报告，应在每年 4 月 30 日前，以纸质方式报市国资委或市有关主管部门审批。同时，请将本级及其 各级独资和控股的子公司明细预算，以电子文档方式报市国资委 或市有关主管部门审核。
五、本办法下发前，企业签订的合同，如已明确出国（境） 考察相关费用列支渠道，可按原合同执行。
附件 2
企业公务消费预算汇总表
编制单位：（盖章）                            金额单位：   万元
预算指标
上年实际数
本年预算数
本年审核数
企业公务消费合计

公务用车配备及使用费小计

其中：公务用车购置

公务用车使用费

通讯费用小计

业务招待费（含礼品）小计

其中：业务招待费

礼品费

国（境）外考察培训费小计

其中：生产经营、管理费用列支

项目工程成本列支

差旅费（含会议）小计

其中：差旅费

会议费

审核意见：
编制人(签章）：          报送时间：       法人代表（签章）：
说明：
1、企业公务用车配备及使用费，是指企业购置、使用 12 座（含）以下一般公务用车的相关费用，
不包括生产经营性车辆购置使用费。其中：
①公务用车购置费，为购车价格（不含购置税费）；
②公务用车使用费，包括燃料、维修等相关费用，不包括折旧。
2、通信费按企业定额补贴的金额填报。
3、上年实际数按企业上年决算数填列，本年预算数按企业决策程序审议通过后数据填列。
4、差旅费：企业参加其他单位组织的培训、差旅等费用。
5、会议费：企业自行组织的各项会议费用。
附件 3

企业公务消费预算调整汇总审批表
编制单位：（盖章）                            金额单位：  万元
预算指标
本年预算数
预算调整数
审核调整数
企业公务消费合计

公务用车配备及使用费小计

其中：公务用车购置

公务用车使用费

通讯费用小计

业务招待费（含礼品）小计

其中：业务招待费

礼品费

国（境）外考察培训费小计

其中：经营管理费用列支

项目工程成本列支

差旅费（含会议）小计

其中：差旅费

会议费

审核意见：
编制人(签章）：         报送时间：         法人代表（签章）：

附件 4

企业公务消费决算汇总审批表
编制单位：（盖章）                            金额单位：  万元

预算指标
调整后预算数
企业决算数
审核数
企业公务消费合计

公务用车配备及使用费小计

其中：公务用车购置

公务用车使用费

通讯费用小计

业务招待费（含礼品）小计

其中：业务招待费

礼品费

国（境）外考察培训费小计

其中：经营管理费用列支

项目工程成本列支

差旅费（含会议）小计

其中：差旅费

会议费

审核意见：
编制人(签章）：          报送时间：        法人代表（签章）：

说明：企业公务消费决算相关数据，需经中介机构审计确认。年度预算执行数和预算 数差异较大时，应详细说明原因。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

☆☆☆☆不是因为有希望才去努力，而是努力了，才能看到希望。☆☆☆