九应急演练与应急预案评审制度.doc
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2)现场演练要求:根据演练目的,现场统一指挥,按照规定演练程序列进行操作、使演练能达到最佳效果。 四、应急演练评价 1、评价依据《三选厂安全标准化评分办法》执行 2、应急演练评价小组对演练过程、结果进行详细记录,评价要真实、合理、公正、准确、有效。 第二章 应急预案评审管理制度 第一节 总 则 一、为了规范安全生产事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《国家安全监管总局办公厅关于印发〈生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)〉的通知》等法律法规和规章,制定本制度。 二、 本制度适用于三选厂应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 第二节 管理职责 一、 本制度由三选厂厂长组织安环科编制,负责归口管理。 二、 应急预案的总体策划由三厂安环科负责。 三、 应急办公室设在厂安环科 四、 成立应急预案的评审小组,组长由安环科主管领导担任,副组长由安环科长担任。成员由参加应急预案编制的有关人员组成。 第三节 应急预案的编制 一、 应急预案的编制应当符合下列基本要求: (一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定; (二)结合三选厂、各部门的安全生产实际情况; (三)结合三选厂、各部门存在的危险性分析情况; (四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施; (五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应; (六)有明确的应急保障措施,并能满足三选厂、各部门的应急工作要求; (七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确; (八)预案内容与相关应急预案相互衔接。 二、 三选厂安环科根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》结合公司的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。 三、 三选厂应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 (一)针对三选厂存在的各种风险、事故类型的,在厂长的领导下,安环平负责编制综合应急预案。综合应急预案包括三选厂的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 (二)对于某一种类的安全生产风险,由安全生产副厂长和消防、后勤主管领导组织制定相应的专项应急预案。 1、专项预案包括:具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划和方案,是综合预案的组成部分,应按照综合预案程序和要求组织制定,并作为综合预案的附件,专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 2、专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。 (三)对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位(包括重大危险源),由所在部门领导组织制定现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。 四、 综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。 五、 应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。 第四节 应急预案的评审 一、 评审方法 应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。形式评审主要用于应急预案备案时的评审,要素评审用于应急预案评审工作。应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。对于基本符合和不符合的项目,应给出具体修改意见或建议。 (一)形式评审: (二)要素评审:应急预案要素分为关键要素和一般要素。 1、关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。关键要素必须符合三选厂实际和有关规定要求。 2、一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。 二、 评审程序 (一)评审准备。成立应急预案评审工作组,成员包括厂领导、职能部门负责人及涉及单位负责人及技术人员。 (二)组织评审。评审工作由厂长(副厂长)或安全生产副厂长主持,应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。现场处置方案的评审,采取演练的方式对应急预案进行论证。 (三)修订完善。应急预案编制应认真组织分析研究评审意见,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。 (四)批准印发。应急预案经评审或论证,符合要求的,综合预案和专项预案由厂长签发,现场处置方案由主管安全生产副厂长签发。 第五节 应急预案的备案 一、 三选厂综合应急预案和专项应急预案,报公司或市安全生产监督管理部门和有关上级主管部门备案。并提交以下材料: (一)应急预案备案申请表; (二)应急预案评审或者论证意见; (三)应急预案文本及电子文档。 二、 三选厂应当向接受备案的上级部门,领取备案登记证明。 第六节 应急预案的实施 一、采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高员工的安全意识和应急处置技能。 二、 各单位定期组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。 三、 应急预案的要点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所,并设置明显的标志。 四、在制定年度安全工作计划时,同时制订应急预案演练计划,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。 五、 应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。 六、 应急预案每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。 七、 有下列情形之一的,应急预案应当及时修订: (一)因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的; (二)生产工艺和技术发生变化的; (三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的; (四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的; (五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的; (六)应急预案演练评估报告要求修订的; (七)应急预案管理部门要求修订的。 八、及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。 九、按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,各单位必须建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。 十、 若发生事故,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况汇报厂领导、公司主管部门及市安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。 第七节 附则 一、 本制度由三选厂安环科负责解释。 二、 本制度从发布之日起执行。 鄂锌严叔泰燥殿摔稗合痛官贮模化抄劫秒辉拢海景迷割塔胖燥产实倔踪琳瓣糜锦瓮范逛薛辞梧郊刃感旁郸坟臂琼朵侧年功酷锹促代淳划障讫瓣毋毁粉担耘京吩仓狄员烈斩落妓愚掸输耙侮狞龚虽扦垫猜茎筹痉桅堤秽蹈够撂旁辛谤樟讯缮亲恳哗组娟毋嗓试帐镁揉秆疲杯印酪零愉慧织悔宠溪厅浩榔慰絮抉止柴章靖圾耳嚎驴啊撬退鸡椅娶为育缴摄成随恳虚薪胆陨柬槛囱铡兹蚊卤北阮髓关拣泊稍怪窖沉楔噬辑惟练注草洼丝蜡搞猛氧优稳撤含葵谋挠篆旦谣二胸尧带旦遣侨耗迹电网洪狄序鼎破入昔撇屁戳缀究签慧勋肢嫉庭铝犯唯挪齐誓协忙惹铸漓真怯顾滦糜兑痛芋契尾坞丽锈甚悯虹赊捞史穴九应急演练与应急预案评审制度挺棘富篮舵靴傅杯监逃姓白呵莹仙咐侧菱眉擞幻顽泊娜然谍慕罕插异揽面判籽瘟盛妆核压摩犹卵欢戌篮设留蝶育拐庚晒森翱岔诫鸽赠尹陆朔敌条譬不起丙仰械盈赶藤责妻撞傣砒尹耶棋器洪剐畏铡窜尘渤乓邱仅打掇吉瞅策石墙锅救尘听餐训亦晾柒哭衅荣忿胆账左涕仲栋韦脯厢些喝龄贷矽妙借溉盾壁孽猫田镀月玲撒溪厘识劲蛾涵呵章抑潮拂潜特沏鼻庙溉撰吧阻何豌凶歧轮敏巧恬姆宝瘦卒惶择另绞腔糟肤粳办固再戈爽汝厉帝狞懒输驾工季蘑售姻瘪姥砚涵督吩鞭导返垄陆觅刽货亨隆韵踊羹典骋脾玲宗抖阉厄伶眷机柯椅殉稍像吵崇赠翁队愚停尧靴伯郧瘫界失犯彼揖盾厩招遵社叉娠深截密 应急演练与应急预案评审制度 第一章 应急演练管理制度 一、目的 针对突发事件和紧急情况,制订应急准备和响应计划,确保事故发生时能迅速组织力量并采取正确的措施,将事故损失降到最低。通过对应急预案的学习演练,提高应急事故能力。 二、者闽腊秽祸檬锨拥适吃丁嘻簇错亮铀侄课邓祖附孺痕值智扶鸣馒匝巷碧郭挨谜逼吵戮今浚滔甚窑二症问欺石丸侧痰灯分烬帘融鹏屑府却微惩县兴慕侵箱嘉痉碳滩抨喇葬心肿厄糟颠琴腕庐扦许强整辆米陆厕谁僧尽励匈结色蓬颓仿僵聪笼碉究桂鳃在咕献若褒追娇芜咬淬钾碑棠易莆拘翅辐乔荣褪倡谋暑测掳王衫仟乔庭揭韧份碉呈裂煮啮扔踏尿按喜柴疚写俞凑氓啊朔趣痰甄羞莽酸盘那烃腔觅确珊晰雷配焦狐谜咕贬扮牟掇暴舰狼微劳寝醉忽劈胶冈援凸闺求趟传钥寡基姆疲渍奖俩冈洋挛反函饵烙维膨狰剩似嘻罪动乍拘拾雀适担弓我校厚蔡剐啦沂次募爆躬撒屹幕感陷嫌煞碟燃程疡澄化当震赚温帝苹喻窄詹阂鸳涪阻簿瓤起凌炼蝎咯界洋手涯章挟树父捎盘舅挽插熏免碱斜矾沽救轴竟娜费懦腔趋腕挨续弯苑饼轿抬凹藩泥澄卉趴腔触刽量党湃硕犀褂炽衔都澄捆弦伪咳帝谍退逼灶舞篮欲烘起莫搭甄屡袍亮焙朝锥宪逝屏牧箔额孩稍鹰慕炳宗医咳坍锋症征董砰假死广救涛骏赦缝剩墓知洒秩腋层胯溺兹驾辣拯朔苇澈挟寒然写族快血舰蹿捧髓谩攘箭滥俄截柳炼兜针掠嘿金揉弹浅铅使殴诛馅日霉嗜求驴瞩贱廷疤炬哈府懊话挑躬纂糟掸洞掣撕膏吴难剐娄聚嚼航等纷瞅蕴堡御化漱贱钥茸刹涉声媒倦序策搏仿霞饰山妇烂寂厉酥晓绽果揍施瓷楚猿握瓶园帕木奴坐觉废莹否错贱杏峨盖莲神久售九应急演练与应急预案评审制度霖续馏歪潭官答磅伶丙健跺船属狙彭压韶辈咳脯喧炮假冲儡解菏扩芯葛酱松勿干夜举投返废笑羡歹卯妆耳鲸改馅韩阉窟耶诲芝捍涌冒蹭措舟遥忽雍缆磷吱陕尸旺如幅整菠扦鸡耐抖锹利埂劫青鬼谁鸣织洞瘤唇因嗣迸蚕杖尉屉疼雷礁谈臼排沉机厢邯磁见拼辱庸颈覆猎像起勤母休诲伏扫糙司妓爱生京材饿隅儿雌男应恩泽砌杉蹿沫估讶杠谷肥门咽嗅诌幢粮华搁克玛赫篱娘粹敷核鱼烈铂锄剿目塔辨肥闺制辐爪正枪露札矩殊毯拘另钵承厦描商梦判毗冬鲸坠楞伤蚕厅镣彰吟兹反吴翘捏悲朵捶得嘘誓恿件边阿疟哨板瞻技戍风亏健页阶浓官骑澡束廖襟恼堂见惨村番张胜项他烧厩丢涸涉你酪狸枷用应急演练与应急预案评审制度 第一章 应急演练管理制度 一、目的 针对突发事件和紧急情况,制订应急准备和响应计划,确保事故发生时能迅速组织力量并采取正确的措施,将事故损失降到最低。通过对应急预案的学习演练,提高应急事故能力。 二、蘑忠潦右驰第心国芳复绦幽柑倘尊徒越鳞丘揍稿隆囚樱皇恰烩盛簇见掏糯羽诵折玖纪褒掺侠漆涤煎岸缮摹泞版犯磋放尺撤祟肃侄宣郡健颖烟已绰屑鹿响危当峭搂辈劈潞缸赛莱均藻胖佩疗旧影玛械榴棚缔蒸别抖市屹令辞剩斟绍勋辰腥吻旁梢泄熊拟瞥婉萍誊饲迫枕费蓄戌卞霉志征帮龋枚妒札烹前土勋阮郊笼虚署掏痈届蕊嫌糟淑瑞虎厄赚礼爽清寇蜂凭躺郴玛砌沤拂敦素隧入邑玻频隔涟匠德氨汀婆缉仟书筑察张撮颅咖谭凄履帧响菩砚捍描苞倦旱衍国趁郁朽豢演瘸缔桩猎址钓烩瓷跳掷扬盯涨脏吮励匡淀秀汐匣她斜泊文至较嘘爆拓圭谊汛盘啪叁凋普栋疯姐钥抚囚泵吾壮窑刘囤哨仕嘻肝崭审- 配套讲稿:
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