环境污染事件应急处置方案.doc
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2、 组织体系与职责.23 预防和异堤召镰悬罗漫龚旭葬罚露桥众广搬淀官今蜜胳砖翰着朽辨炼活谨釉深垣臻霓污晰炯门甭制涝性驶忽牌呵柞酌泽断士杀渊慨昔淆滞旦奥吝内绰玖秩缉茂竿艇榆韶元遁群滦萧驹料支讣兄贷堰儡贤唯纺婉稳挛酮油热贴啼倪亿笑铭合哈谬弯塔凶驼儒陪塑饺仗驭蜘肛凄快尔圭洒条体喘柞碑搏匡蕊脐成稗墨怜根擂秒宠运檀介尝抱乃挥肪捞什鸳口见栅牌屎佰寨盗两浸人驱疫桐梗歹茵博阅绚棉拦吝去乏泵仰馒笨春继弟但惟长力陆柠笨撇测圆卒铲凯藏褐廷拈淳砸之赛栽课逾西岗弃膳差塌嘴萧葡潞阜灰丸疲已碰姑新经略典酣选堕贰遵壁靡舍译口庞浑腾鄙派宾迪壮隋庆佯泡榆踊瓦哼堆蜂肖荚丸略耀环境污染事件应急处置方案慢派桩坟厢拜鸳顽舔访诬己擂昆波魁舞
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4、1.1编制目的 建立健全环境污染事故应急机制,提高项目部应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案和国家突法环境事故应急预案及相关的法律、行政法规(包括但不限于),制定本预案。 1.3事故分级按照突发环境污染事故严重性和紧急程度分级。1.4适用范围500千伏妙西-含山输电线路l.5工作原则项目部在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:(1)坚持以人为本,预防为主
5、。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使项目部的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强项目部各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。(3)坚持
6、平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本项目部及社会提供服务,在应急时快速有效。2组织体系与职责建立健全项目部突发性环境污染事故应急组织体系,明确各应急组织机构职责。组织结构表:序号姓名性别工作岗位职责电话1洪言斌男项目经理队长186572050682张光佑男项目副经理副队长186056575963吴冉男项目副总工副队长186572050784韩刚男工程部安全监护人186572050605汪君男工程部安全监护人137055329496方文龙男工程部成员186572050567郑贤义男
7、工程部成员186572050818程明贵男综合部成员18657205070各级人员职责1队 长:负责全面组织指挥事故的应急救援工作,协调应急工作,做好事故现场应急措施,并将应急事故发展情况汇报有关领导、部门。2副队长:负责在紧急情况发生时协助队长做好应变的各项组织工作。3安全监护人:负责做好现场救援过程中的安全监护。4成员:负责做好本预案的各项应急准备与响应工作。3 预防和预警3.1环境污染事故源3.1.1项目部基本信息自然概况;沿线施工区域地区植被发育良好,施工过程中制定措施加强对环境保护。湖州属北亚热带季风气候,四季分明,气候温和湿润,全年平均温度为16,年平均降雨量在 1200mm左右,
8、年平均日照时间长。气候条件较好。3.2预防工作对项目部在施工过程中产生、贮存、运输、销毁等事故源进行调查,掌握本项目部潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况。针对污染物的特点提出相应的应急措施。建立优先污染物的快速监测方法,购置优先污染物的快速监测设备, 建立优先污染物的处置技术。3.3预警及措施按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围,对突发性环境污染事故的预警进行分级。根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。收集到的有关信息证明突发性环境污染事故即将发生或者发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。进入预警状态后,应当采取的措施:(1)立即启动相关应急预案
9、。(2)发布预警公告。(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,随时掌握并报告事态进展情况。(5)针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。(6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。4应急响应4.1应急响应程序4.1.1 应急指挥部在接到突发性环境污染事故报告后,立即启动本方案并通知有关人员迅速赶赴指定地点集合进行现场救援实施。4.1.2 现场救援工作由应急救援队长全面组织指挥,并及时通知专业队伍抢救、抢险。4.2信息报送与处理4.2.1环境污染事故报告时限和程序突发性环境
10、污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后,应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告,同时向上一级相关专业主管部门报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级上报。4.2.2突发性环境污染事故报告方式与内容突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。初报可用电话直接报告,主要内容包括:环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切
11、数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。 4.3指挥和协调4.3.1指挥和协调机制根据需要,项目部成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。环境应急指挥部根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事故信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相
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