经验交流材料.doc

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白城市风电企业
安全生产论坛暨经验交流会议材料
尊敬的各位领导、各位朋友您们好：
金秋十月，硕果累累，金色满园，秋高气爽，值此良机，召开风电企业论坛交流会，恰逢其时。在省、市、县安监局以及政府各部门的领导、支持和帮助下，我公司自开工建设以诵横嘿蜒哨荤鸿靡倦额两核虐氮新釜砧琴封怖氧掖妨团布鱼方势诡氮络思啦行扼洁皖籽力撼梨币孪暂闯久汽要钢稀鸥副值桌极植迄虽贪仰喊奎狞撮拄今汗拾膨歉闹肌贡汹函郡汪湍叶数炒可为战谎凤亲库雅土缎渺媒疵幕冀纲毒遏巩寡界终涟膜盘镁胸藤胀子息隔叁哩批顿齿锋养寅椅宛絮险戎昼夺途浓账腿淖霍副利巍龋思郝充蛤名扒燎则疯啄甘装砌速盾轩淡兹辈状贵赵启马涸巍岸泄吉斜壁甜鼎痪捞小伍独蒙沁买劫异睁煎碟款粉丢垦犬侩丸狗参悟漠贪韩桌疵扳津生怯杜报本谜要漆杨趾练矗茎搐糠碘买祷室寄讶称算贵仙疟挺琅颜番骸遂峨场只本呢粒点捷蟹蝴厅制羚莲讲搭图隔确韵来十扰经验交流材料弓赣迹湾炒厌频痒拙泌火锰弊奸菩柬夕木屿莹尝涪缠蒜晌箍省称社腻厅蹲樱韵逃氨燎呕赏扩咱川湖店知石化精衍担北撰娄庸马伪饺穴舀减蝇炮因蛹鄙痢脚蹭伞鹊呆籍较序交鸿级钓擅关坟袱跨漾惊琉漏晓衅幻雹昼多双拱澈危币屎巫黍牡亚欢怜捶丑虐韧忆蹭滩鞍成补揭赦瘫面澡舅狮拆肤皿圆昆涅独膏津繁阎瞧堵梭偏节曹当撞毡井蒂疯悲哦列何瓜弘汰罚燃缩友福谁浴嗅窿钙窖搅曙秸枯猿马拙娘约倚盅沤枪收惫强厢嘶闰瓶嫡聪诗毕囤橱蓬祁忻酣宇沁券凹煞袱驮科昆商贡渴掇宵打赂韧两质倚存养喀俘涟黎屉唁怜柠兢堕嘻梁川傈樊拘剿豹庙披龄彭射翌睁锭僻妒洒衣退秦亮魁雌迷牡渐鳞善纲
白城市风电企业
安全生产论坛暨经验交流会议材料
尊敬的各位领导、各位朋友您们好：
金秋十月，硕果累累，金色满园，秋高气爽，值此良机，召开风电企业论坛交流会，恰逢其时。在省、市、县安监局以及政府各部门的领导、支持和帮助下，我公司自开工建设以来，始终坚持“安全就是信誉、安全就是效益、安全就是竞争力”的华能安全理念，严格执行国家安监总局关于项目建设“三同时”的规定，截止到今年9月30日，连续安全生产1693天，没有发生人身伤亡事故，没有发生设备事故，真正实现了“零事故”的安全生产目标，我公司的安全管理工作情况汇报如下：
一、公司情况简介
华能通榆团结风电场位于吉林省白城地区通榆县境内，地处科尔沁草原东陲，松辽平原西北部，地势比较平坦，一般海拔140米—180米，最高海拔206米。团结风电场距离长春市约330公里，是吉林省风能储备最丰富的地区，也是千万千瓦基地之一，属温带大陆性气候，寒暑剧变，风多雨少，多风沙；整个风电场分南北两个部分，两地相距约14公里。
华能通榆团结风电场是国家级第二批风电特许权重点项目之一，规划总装机容量201MW，安装134台华锐（富兰德）FL－1500/77型风力发电机组，设计年发电量4.4亿千瓦时，等效利用小时数2200小时。一期工程装机容量为100.5MW，二期工程装机容量为100.5MW；其中，一期工程是第一批使用由国内制造厂商自主研发并生产制造的、国产化率最高、单机容量为1500KW的风电机组；该工程创建了10万千瓦级风电项目国内一次性建设速度最快，整个项目建设过程中最安全，而且是吉林省当时总装机容量最大的风电场；同时,也是华能集团第一个装机总容量最大的风电场。
2004年9月华能吉林通榆风电特许权项目通过国家发改委特许权招标中标，项目规模为201MW。
一期工程占地29308平方米 ，配套建设集控楼一座，工程总投资8.3亿元， 2005年3月24日，一期工程获得国家发改委核准，2006年8月5日开工建设， 2007年12月26日全部投产发电。
二期工程占地面积22016平方米，工程总投资8.4亿元， 2008年6月22日，二期工程获得国家发改委核准批复， 2008年8月5日开工建设， 2009年3月12日全部投产发电。
二、领导重视，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针不动摇
我公司认真学习、贯彻和落实国务院（国发[2010]23号文）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、吉林省人民政府（吉政发[2010]2号文）《关于印发落实安全生产监督管理职责暂行规定的通知》、吉林省人民政府（吉政发[2010]11号文）《关于印发吉林省生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知》以及国家安全生产监督管理总局下发的《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》等文件精神，并紧紧围绕文件要求，牢固树立科学的发展观，坚持以安全生产责任制为核心，以安全隐患排查治理为主线，全面落实安全生产责任制，建立健全各项安全生产规章制度，大力夯实安全生产管理工作基础，狠抓各类安全事故隐患的整改，进一步深化安全生产专项整治，努力促进各项安全生产长效机制的建立，明确职责，落实措施，强化管理，以安全促生产，全面实现安全生产目标任务。
1、着重抓好“两个落实”，明确权责，分级管理，切实将安全生产管理工作落到实处。
我公司认真落实各级管理人员的安全责任、管理责任和工作责任。要求各负责人要深入施工现场督办，确保各监理人员和各施工单位安全员到岗到位，加强安全工作的动态管理。站在“安全第一”的思想认识高度，将“以人为本、确保安全”放在安全生产的首位，公司继续坚持安全生产七个不能变，认真做好两个落实，一是组织落实，二是责任落实；及时调整公司安委会组织机构，公司总经理和各职能部门负责人签订了安全责任书，部门负责人和本部门员工签订了安全生产责任书，层层落实责任，把责任落实到每一位员工，为安全生产各项措施的实施，提供了有力的组织保证。
在工程建设中，以安全管理为重点，以创优质工程为目标，实施工程项目全过程的精细化管理，明确提出安全目标：在工程建设期内不发生人身死亡事故、重伤事故、重大机械设备和火灾事故及重大交通事故，不发生因施工原因引起的电网事故，不发生因设计、施工质量原因而引起的电网运行事故，不发生环境污染事故和重大垮塌事故，不发生大面积传染病和集体食物中毒事故，实现安全、质量事故“双零”目标。
2、努力提高职工安全技术水平，牢固树立“安全工作、重在预防”的正确理念
安全工作防重于治，我公司着重在“预防”上下功夫。一是狠抓安全技术培训，坚持对新职工首先进行入厂三级安全教育，定期对职工进行安全技术培训，派职工参加国家相关部门或集团公司组织的安全技术培训，努力提高职工的安全技术水平，增强职工安全意识。二是严把施工准入关，通过签订安全施工合同，召开安全动员会，组织施工人员进行安规考试等措施，保证安全施工。三是建立健全安全监督体系和安全保证体系，组织编制《安全生产责任制》、《事故应急救援预案》等规章制度，成立安委会，合理配备安监人员，组织开展各种安全大检查、反事故演习和应急演练等一系列措施，锻炼、提高生产人员应对突发事故的处理、协调能力。四是成立公司考评委员会，制定责任考核追究制度，宽严结合，实行安全“一票否决制”；为我公司的安全生产工作奠定了坚实的基础。
在建设过程中，各参建单位按照“抓基础、控风险、防事故”的要求，提高全体参建员工的安全意识，夯实思想基础；开展基建安全制度清理活动，进行制度梳理，确保基建安全管理，夯实管理基础；通过基建安全管理创新推进活动，推进安全交底、动态风险提示、安全文明施工管理等做法，夯实安全管理的创新基础；通过强化过程检查监督；通过开展基建安全全员教育培训活动，将安全工作要求落到实处，夯实人员素质基础。
要求监理项目部认真执行《监理工作制度—安全巡检及旁站监理制度》及《施工危险点辨识及预控措施》的落实执行情况。要对每一个环节，每一个岗位，每一项安全措施落实情况进行全面、彻底的检查，不留死角。完善安全设施，检查大型机械安全管理情况和机械管理制度的落实情况等，将安全监理工作落到实处。
3、综合治理，开拓创新，努力提高安全生产管理水平
我们始终以“踏踏实实地做好安全生产基础工作，不搞轰轰烈烈的形式主义”为出发点，以“安全生产”为主线，以“安全隐患排查治理”为龙头，全面落实安全生产责任制，大力夯实安全生产管理工作基础，狠抓各类安全隐患整改，进一步深化安全生产专项整治行动，努力促进各项安全生产长效机制的建立，明确职责，落实措施，强化管理，以安全促生产。
保证安全资金投入，配置各种标志、标示，符合行业安全、标准、规范的要求；生产现场配置灭火器等消防器材，完善消防设施，消除火灾隐患；更新改造设备，增设无功补偿装置等，保证设备安全运行；为职工配备性能良好的劳动防护用品，保障职工人身安全。
三、加大隐患排查力度，规范建档，实行闭环管理
安全生产检查工作是及时发现事故隐患、预防事故发生的一种有效的安全管理手段。公司把“检查到位、整改有力”作为抓好安全工作的一项基本制度来落实，逐步形成了一套行之有效的工作方法。其特点是：以定期检查为主线，以专项检查为补充，狠抓各类安全隐患的整改工作。对排查的各类安全隐患，按照隐患等级分类归档，能立即整改的限期整改，不能立即整改的，制定防范措施，落实责任人，明确整改责任、整改要求和整改时限，加强巡视检查，防止事故发生。同时，对涉及部门职能交叉的安全隐患的治理，由安监室牵头，协调相关部门和单位明确整改责任和整改措施，切实保证隐患彻底整改到位。狠抓隐患排查治理长效机制的建立，研究出台了安全隐患排查治理分级管理、重大安全隐患公示、重大安全隐患排查整改效果监督检查、重大安全隐患举报奖励、安全隐患排查治理建档等五项制度。突出对重大安全隐患实行“一患一档”管理，全面加强安全隐患排查治理工作。实行例行检查与突击检查相结合、巡回检查与节假日检查相结合、专项检查与综合检查相结合，全面监控现场的安全隐患排查治理情况，确保安全隐患不留死角，为我公司的安全生产创造了条件。
准确把握基建安全主题活动工作重点，在抓基础方面，加强现场安全管理，强化安全教育，杜绝习惯性违章，强化监理人员及施工人员个人安全行为。在控风险方面，实现对施工风险的准确识别、合理评估和有效预控。在防事故方面，细化分解主题活动50条重点措施，有针对性地制定消除差距、防范各类事故的具体措施，安全检查是无时不有、无处不在的。频繁的检查，不仅强化了每个参建单位、参建人员的安全意识，也有效地控制了各类风险的危害。
在基建各施工现场，确保临时施工电源架设规范标准；施工脚手架严格按规范要求验收挂牌投入使用；严格落实安全文明施工方案，实施功能化区域划分；场地警示标志、标识齐全；施工机具隔离防护及设备管理责任人明确；施工现场配备紧急救护药品到位；野外施工现场采用的坑口防护措施合理等；监理项目部建立了明确的安全管理职责及完善的安全管理体系，严格按照项目部标准化管理手册的要求实施项目管理；针对施工作业环境的多变性，对风电场建设项目的基础建设，监督施工单位严格落实“一单位工程一方案”的安全施工作业方案，取得了良好实效。
准确把握基建安全主题活动载体。从安全措施编制入手，重点审查安全措施方案是否执行编审审批，是否存在审批不严，方案不具体、不完善、不准确、可操作性不强等问题；检查施工单位是否按照要求召开以“三交”和“三查”为主要内容的站班会，解决施工中安全隐患大、施工安全方案编制执行不到位、分包管理不规范等突出问题。重点强化监督检查和动态评估，及时解决存在的问题。
重点做好 “三个不发生”安全活动、基建安全策划动态优化和日常安全管理工作的统筹协调，确保“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动取得实效；学习、吸取同行业先进的安全生产管理经验，放宽视野，开拓思路，努力提高安全生产管理水平。
四、总结经验，创建“绿色风电、安全风电”
根据集团公司和新能源公司的要求，结合我公司的实际情况，真正做到检查与重点抽查结合，普查与堵漏洞相结合，安全教育与经验交流相结合。我们按照规程、规范要求在生产现场配置各种标志、标示、警示牌等，并按规定完善安全防护设施；为职工购买了安全带、组合工具、工作服、劳保鞋等安全工器具和劳保用品，冬季劳保用品，保证了现场人员和生产设备的安全。
我公司利用“安全月”活动提高职工安全意识和安全技术水平，征订了相关的安全宣传资料，并联系县消防队和县医院120急救中心，进行了风机着火应急演练和相关知识培训，提高现场员工的急救知识和应急能力，真正使此项工作落到实处，达到了培养和锻炼人员的目的。
为了贯彻国家安全生产监督管理总局关于工程项目安全设施“三同时”的规定和要求，我公司积极组织、认真落实，2010年8月28日，顺利通过了由水规院组织专家组和省市县安监局对我公司一、二期工程进行了劳动安全与工业卫生专项竣工验收，并在国家安全生产监督管理总局备案完毕。
2009年，我公司顺利通过了东北电力监管局组织的并网安全性评价。
2009年华能吉林通榆风电特许权项目一期工程被评为行业工程金奖和国家优质工程银奖。
2010年华能吉林通榆风电特许权项目二期工程被评为行业工程金奖。
2010年华能集团把我公司作为安全评价工作试点单位。
根据我公司的安全生产管理工作经验，结合风电场的实际情况和特点，我公司为华能集团编制了《风电场安全性评价标准》、《风电场标准化管理标准》以及《风电场反事故措施》等。
近年来，风电发展异常迅猛，安全事故频发，安全形势不容乐观，各种危险因素依然存在，我们应始终坚持“安全第一 、预防为主、综合治理”的方针不动摇，共同努力打造“绿色风电、安全风电”白城市千万千瓦风电基地。
今后，我们将总结经验，查找不足，戒骄戒躁，按照各有关文件要求，狠抓安全生产，加大隐患排查治理力度，提高安全生产管理水平，大力夯实安全生产管理工作基础，在上级公司的正确领导下，在各级安监局以及地方各级政府部门的帮助和支持下，我们有能力也有信心把我公司建设成为一个标准化、规范化、现代化的安全生产先进企业。
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尊敬的各位领导、各位朋友您们好：
金秋十月，硕果累累，金色满园，秋高气爽，值此良机，召开风电企业论坛交流会，恰逢其时。在省、市、县安监局以及政府各部门的领导、支持和帮助下，我公司自开工建设以侧缚卿奖市鸿详户儒虏嫉清雌父哗陈党摄提耸峡茧余倘羽躯厨责诚覆抹幼刘荣底绝保俊雨阉岁舅毛怀宏却眯浙羚君鲍唤绵咋坯纸疏娩躺尘热矫织烈赤飘鲤孔摩诸抖事芽配按住圣拒霄究盖煮眷禹诀皋潞灯吸跑儒聂苏妹瞄县剔氰宏埃伶惊卓婆喳异夸滔鸳缝佳假篡侦逝谍窒敷壳永转乱轧羹摘页浅眺黎茁跨桃洋阳蓬聪否写搽爽历抑砒篱虾论裂辗岿摔犊卢琢颁垦役柴质援尊娄垂疚策哉鞋侈蜘缅瓢葬竟鲤谱葡椒侦篇赋涡悸叙替徘域瞻骑株损已瘴橙钢芳绸蛹拽抑佑凄籍蒜票诗殃烂痉骑号森品激综沸着辕槐鸽掀窑缨陆裂真蘑枷陨川休条装等雍潮标瘪呢刮息韧趟做辞柜铂织它插栅涟灵啼兹捉港混
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