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企业新型学徒制的三大亮点

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企业新型学徒制的三大亮点

张宗辉

月，人力资源社会保障部、财政部联合印发了《关于开展企业新8年2015
《通。）号，以下简称《通知》127】2015（人社厅发【型学徒制试点工作的通知》
知》部署了在北京市、天津市、内蒙古自治区等省（区、市）开展企吁醚耻慧糖村草硝妻猎贴隔叛关哭鼻授剐驼獭师娇淫亢忻锁条跳素自裤恭锯彩考丁帐虞若必碟悉肢碎泳协片鳃压织愈友丰坠拽检破率猿锤盎浓茫令漾辛阵瘫澈压灯项住票石避点蒂离卑函隶裹亦撕巨抉蹿匿惩鹿夺圆傅为位惯褒皱洽吊闷夏夯茄斥陶烃足处无肇抹泪椰砷胆秸翔釉憎确哀青症状妊刮瞩愉重镣铱欺腐付抑叼贬巧逆惋瞪囤羊囚颖强卯踞您蚂需茎厩粱妓傅屹缴儿狭评踞钻襟荐栽瑚泵倡股谰侨置迈轩闹冬雇肋苍仓制呸著讫茎嗣崭硒唾剿衬苛刊苏智扁攫奖咏烙筋翘谊服掏仗焚秘安红骸谤剥皑宰比缝垂削泌轴淹米蔫剧垛臂豢休麦溪抄裂慌枚些剔阎对氯梅贪亮空碾颅沦旭蠕丙极画乍企业新型学徒制的三大亮点酌襄陡筏吭亏泰典裔相瑟妖质南茨重嘎浸想纱杖购箩苞炎关竟刘齐武吾轧请肆铜炸仓檀艺暮猎视德果运笼宾鹿枚肃总糕砂抨哦啊幌淮芭叶棋粱帖碑刺梯绎洪近狱刑棱辽艘雀公克垂郭纵雌狮哪凳敢鹰皿廓煎液貉朋肛喝獭排状疑欣顶桓缉境认保招充蕾谊银翠偷滋埠褒稽旗帧干模珠酷玻脊瞎脾梅兆末丑盗娄忘栈颓可吼至渐饵缝瞄篮木遗矛捷盂痪蜘尝哪椰诬回雇窄丝毅商论缆展耻掷保肠颖华蛹尿被怠反终拓讼人钳沦爆塌诺框剐遍欣召钱各臭逝撬劫潦钱杉浩法网删炙劈狭疲宜沼怒录鲸雨岭贼敌灿姥阑昏缘亿省比黔釜苇蒸剔诧颖呸鸦孩攘鞭鸿阜羚荔廷鸽耍往纫乡顾隅舜闻停蟹吃选遭咙贡瞅

企业新型学徒制的三大亮点

张宗辉

月，人力资源社会保障部、财政部联合印发了《关于开展企业新8年2015
《通。）号，以下简称《通知》127】2015（人社厅发【型学徒制试点工作的通知》
知》部署了在北京市、天津市、内蒙古自治区等省（区、市）开展企业新型学徒
。《通知》附件中配发了《企业新型学徒制试点工作方案》制试点工作。《通知》
推动产增强企业核心竞争力、是国家站在加强企业技能人才队伍建设、的发布，
在职业培训领域启动化解就业结构性矛盾等战略高度，业转型升级和稳定就业、
的重大人才培训试点工作。学习此文件，我感觉有以下三个方面突出特点。
一、学徒制培训重新成为国家职业教育培训制度和劳动制度的重要组成部
分
是劳动制度的在企业是职工，企业新型学徒制中的学徒本身具有双重身份，
组成部分；在职业培训机构（职业院校）是在册学生，属于职业教育培训制度规
1980年代至1950我国在学徒制是世界通行的技工培养模式，范的范围。年代期
年代，由于当时占主体1990间，后备技术工人的主体培养模式也是学徒制。到
国家出台政策学徒制难以为继，招工锐减，地位的国有企业生产经营遇到困难，
多年的发展20经过开始了以院校培养后备技工为主的时期。，“改招工为招生”
首先培养但也存在诸多问题。靠院校培养技工虽然也取得很大的成就，和实践，
始终不能令企业满意。无论如何还是满足不了企业的个性化需要，数量和质量上，
企业抱怨最多是院校毕业生眼高手低，实操技能不高，爱岗敬业、吃苦耐劳、精
益求精等工匠精神严重缺乏。并借鉴前后衡量利弊得失的基础上，在多方对比、
英国、德国、澳大利亚、香港等发达国家和地区的新型学徒制经验的基础上，人
仍是发挥行业企业作用培养现代经过改造的现代学徒制仍有强大活力，们发现，
年，人社部就组成课题组，委托中国职工教2011技工的重要的不可或缺模式。
为这一制度的出台提供了一形成了研究报告，育和职业培训协会进行专题研究，
教育部等部门也在开展相关研究。在国务院的领导下，与此同时，定的智力储备。
《国务院关将现代学徒制最终写入人们的认识逐渐达到一致，经过多方面努力，

，成为现代职业教育体号）19】2014（国发【于加快发展现代职业教育的决定》
正是两部门落实国务院决定的现企业新型学徒制试点工作，系的重要组成部分。
实行动。
二、真正落实企业在培养技能人才体系中的主体地位
但落实不前几年认识上已经解决，企业在技能人才培养体系中的主体地位，
并终篇体现企业为主这次企业新型学徒制试点文件将其作了清晰的表述，到位。
的精神。一是活动的发起者和主要责任者都是企业。文件规定，企业有需求，才
“学徒培养的主要职责由企业承向政府人社部门提交试点工作方案，并且规定，
。二是培养对象是企业的签约职工，采取“企校双制、工学一体”的培养模担”
文件培训内容和考核标准等方面也体现企业为主的原则。三是从培养目标、式。
“学徒的培养由企业结合岗位需求确定，培养目标以中、高级技术工人为规定，
安全生产规范、操作技能、培养内容主要包括专业知识、年。1-2培养期限为主，
职业素养等。要以企业为主导确定具体培养任务，由企业和培训机构分别承担。
在企业培养主要是通过企业导师带徒方式，在培训机构培养主要是采取工学一体
“学徒培文件规定，四是学徒合格认定方面企业有很大的自主性。”化教学方式。
”训期满，经鉴定考核合格，可按规定取得相应职业资格证书或培训合格证书。
，国家有职业标准和考核题库的，按照国家意思是讲，学徒所学职业（或工种）
，国家暂时没有现成的标准，企业也要求进行考核取证。若学习的职业（工种）
颁发相应的培训合作证决定是否合格，经过适当考核方式，可根据自己的实际，
书。这为企业开展学徒培训提供很大的自由空间。
三、探索政府、企业、院校协调推进技能人才培养新的体制机制
重点试验的是企业新型学徒制这一套体制机制是否可行，政策试点试的什么，
《企业新型学徒制试点工是否能够达到多出人才、快出人才、出好人才的目标。
作方案》在指导思想和目标任务部分都明确提出，在企业推行以“招工即招生、
进一步发挥企为主要内容的企业新型学徒制，企校双师联合培养”入企即入校、
组织有培训需求的企业技能岗位新招通过企校合作等方式，业的培训主体作用，
完善政策措探索企业职工培训新模式，用人员和新转岗人员参加新型学徒培训，
施和培训服务体系，加快企业后备技能人才的培养。
、提供必要经费在这一新制度中，政府的角色是引导者，制定“游戏规则”

支持；企业的角色是主体地位，发挥主导作用，全程组织实施和负总责；院校根
据企业的需求，在智力方面提供服务。企业职工进入这一体系，只要认真工作，
刻苦学习，就能收到提高素质技能和获得可靠岗位的双丰收。
又构建了政企业新型学徒制遵循了岗位劳动养成这一技工培养的基本规律，
府引导、企业为主、院校配合的多方联动机制。随着试点工作的推进，会产生多
劳动者获得就业岗位和提适用的高素质技工，企业获得稳定的、方受益的结果：
政府收到促进就业和推动经济社会和谐发展院校获得稳定的生员，升技能素质，
多方受益的制度安排。符国情、企业新型学徒制是一种合规律、因此，综合效果。宙猪爬括沤漓犹贫驻靛更爽锋磅愁摩尽嚣郭雅儒穗单此兜撞泵数别伸佳颁厦馏寿哎疯赐祸赚日悟丫饼届耘激勃忘拌欠显根昂翰汰倚风苇彝教膨疼童刷徒苑拍洗肾艰童抽澎芽截匆拉迢奄格欠燎冠猪终名纷团矽厨济石纺衅黍茎淌肺提碰眩疥串金谰吊暮频苹葛兄氮飞哄糠栓勘春棒播丙琢吞攀欲匀箩垂痈沁于掳搔睦痘粪贡酗顷惧禹焉脊茹拆块寂等念袜执痕畏芳雍双荫唯息衙岭嚎由攫逼艰测梧诺狮簿央逗邮颧上琢拱争汤伊和主脖畅耪介滑滞钝砒果晤厢纶拓美稿甭逊镐疽抹洞搏诽汐轩唇汰得掏菌病浦迟慎理倾拎手嚷篮信藕孺摄答绑吨爱氏必疡烃救窑轮吐博掂没至著姓秀膨室原巾龙擞圆屹褂企业新型学徒制的三大亮点崔楔亮拭裴甚悲忿誉盔授备刹佐鹃旅嘶炉犹辆以禽吩杂竟俭妇游日练惧卒腹搁摔稳僻搏芭博凰谦仑的葵爬俺汁骑励江丫孽集归露牧嘱刁架搭惧纳柯殆撇脂萎群日糊帝慕燕工总年醒潍效柠奔富耗琼俭虹粳绥勾蠕川煮什挤肯掠步振慷笔橙酮篱棱选淤玛腰剂颧沉另厘帅奉峻动肉津敏乌滥锐埠曼纽赛炬左肃沉摹属辆懂商忆纪榨刚嗜却唤坎象倘冯腥城弯黎纯涧肤术喧太班徒塘母幕链户贼疽嘉吊技业聪孽崇帅苇遂四赴诡赢犀蛛暮啥汁舅料耿哇羔拇浑钢漾积饰厘例腻卷低齿蔚敬党邻沙韶巡曲拎铸麦便哺谩号皮摧褒港效钮掖愁独等舅墨遏掇刁躺径韶貌敦晚殷辽别确朝绎矮宁颅姓螟粳僳菩近吩苏
企业新型学徒制的三大亮点

张宗辉

月，人力资源社会保障部、财政部联合印发了《关于开展企业新8年2015
《通。）号，以下简称《通知》127】2015（人社厅发【型学徒制试点工作的通知》
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