2019利率变化演示教学.doc

2019利率变化

精品资料

收集半年内（截止当前）我国利率水平变化资料，结合利率市场化讨论我国利率渐进式改革的合理性。以学习小组为单位提交一份讨论情况记录。
因为2019年上半年利率并没有发生变化，所以用往年的数据作为分析对象。

图一

图二

图三

在上个世纪，大多数国家都对利率实行管制，维持低水平的利率是保证经济增长和金融稳定的有利因素。然而，伴随着经济的开放，利率管制经验不足的情况下，缺乏弹性的管制利率与国际利率之间的巨大差距使“热钱”不断流出，这就阻碍了货币当局各种政策目标的实现，利率市场化呼之欲出。
利率市场化是我国经济发展的必然结果，目的是为了更好地实现金融资源的配置。市场化的道路上，一直存在激进式和渐进式改革之争。利率市场化改革是有成本的，如果成本在一定的时间内被收益所吸收，则改革更易成功；尚若改革的风险短时间内集中释放，往往会导致改革的失败。无论从国际经验还是从我国的经济发展阶段看，深化利率改革需要审慎遵循渐进式和有管理的改革路径。

中国利率市场化进程大事件
1993年
中国共产党的十四大《关于金融体制改革的决定》提出，中国利率改革的长远目标是:建立以市场资金供求为基础，以中央银行基准利率为调控核心，由市场资金供求决定各种利率水平的市场利率体系的市场利率管理体系。
1996年6月1日
人民银行放开了银行间同业拆借利率，此举被视为利率市场化的突破口。
1997年6月
银行间债券回购利率放开
1998年、1999年
人民银行连续三次扩大金融机构贷款利率浮动幅度。
1999年10月
人民银行批准中资商业银行法人对中资保险(放心保)公司法人试办由双方协商确定利率的大额定期存款(最低起存金额3000万元，期限在5年以上不含5年)，进行了存款利率改革的初步尝试。
2000年9月
放开外币贷款利率和300万美元(含300万)以上的大额外币存款利率。
2004年1月1日
人民银行再次扩大金融机构贷款利率浮动区间。
2004年10月
贷款上浮取消封顶；下浮的幅度为基准利率的0.9倍
2006年8月
浮动范围扩大至基准利率的0.85倍。
2012年6月
2012年6月央行进一步扩大利率浮动区间。存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍；贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.8倍。7月，再次将贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.7倍。
2013年7月
2013年7月进一步推进利率市场化改革，自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制

通过二十年的努力，我国利率市场化改革稳步推进，特别是货币市场利率放开的进度比较快，利率市场化改革取得了阶段性成果。一是逐步实现货币市场利率品种的市场化，包括银行同业拆借利率、债券回购利率、票据市场转贴现利率、国债与政策性金融债的发行利率和二级市场利率等。二是不断简化存贷款利率管理。过去管理的利率品种很多，近年来，通过放开或取消管制，提高了商业银行管理利率的自主性。三是先后三次扩大对中小企业贷款的利率浮动幅度，增强了银行贷款的风险管理能力，缓解了中小企业贷款难问题。四是放开了对外币利率的管理。目前，人民银行管理的外币利率品种已经很少了。五是中资银行法人对中资保险公司法人试行大额定期存款业务，利率由双方协商确定。总之，从制度方面看，我国利率市场化改革的近中期目标已经基本实现。

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