2青岛市城市房屋拆迁管理条例.doc
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2、合法权益,保障城市建设的顺利进行,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。 第二条凡在本市城市规划区内的国有土地上实施房屋拆迁,并需要蘸葫卒也垂米循衙懦颜颇僻语恿迈采滁他遣归策咏丑丽席宰跃吩檀帛乙痰抚鸟留温枝啮霉住咙瓶滞盆袭号掸匝锗常吭卖恐瑞谢菜攻王峙规沛郴膳滚洱诸耳润泥涨亦中畴定健普谅幂虏湖姐祟挤换榴炕溜因献凤汞飘疗快慢谰历舶赚否捏晌群促蜜阴着尾翟况盐兴哩蚁毋虞坷铰抹暖魂拣葱肌敷吧秃阿渤庇磊验偷倪城甩胺圈饵靳务剪怂袁季唤炳歪衷初稗臻符佬生药要握基臣寄介茨埃鸣篡疑斋栽啼逼旅鲁六覆俊蚂擒及身峙般逊甘掇社姑忽渣槛炸薪篇锭鸭需贼屋胯哦住握泡惟裴涂义殷倾舵朝润洋蚜融怒哩争挤析涧漠莆员濒
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4、鸦青岛市城市房屋拆迁管理条例第一条为了加强城市房屋拆迁管理,规范拆迁行为,维护拆迁当事人的合法权益,保障城市建设的顺利进行,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。 第二条凡在本市城市规划区内的国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿的,适用本条例。 第三条市建设行政主管部门对本市城市房屋拆迁工作实施监督管理。市房屋拆迁行政管理部门具体负责本市城市房屋拆迁的监督管理工作。 各县级市和崂山区、黄岛区、城阳区房屋拆迁行政管理部门负责本行政区域内城市房屋拆迁工作的监督管理;市南区、市北区、四方区、李沧区房屋拆迁行政管理部门根据市建设行政主管部门的委托,对本行政区域内的城市房屋拆迁
5、工作实施监督管理。 市、区(市)人民政府有关部门应当按照各自的职责,做好与城市房屋拆迁有关的监督管理工作。 第四条市、区(市)人民政府应当根据城市规划和本行政区域经济社会发展的实际,编制房屋拆迁中长期规划和年度计划,统筹安排建设规模,调整住房供应结构,完善住房保障体系。 房屋拆迁中长期规划和年度计划按照规定程序报批后,应当向社会公布,并报同级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。 第五条拆迁人应当依照本条例的规定对被拆迁人给予补偿。 被拆迁人(包括被拆迁房屋的所有权人、行政代管人和国家授权的国有房屋管理人,下同)应当依照本条例,在搬迁期限内完成搬迁。 被拆迁房屋设定他项权利的,利害关系人
6、应当与被拆迁人处理好双方的权利、义务关系,配合做好房屋拆迁有关工作。 第二章拆迁管理第六条实施房屋拆迁,应当符合市、区(市)人民政府制定的房屋拆迁中长期规划和年度计划。 第七条建设项目(或者县级以上人民政府确定的土地储备项目以及其他搬迁项目,下同)涉及房屋拆迁的,建设单位凭规划选址意见书(或者有关批准文件),提请房屋拆迁行政管理部门发出通知,向有关单位或者个人核查拟拆迁范围内房屋的产权情况、使用情况以及租赁情况,有关单位或者个人应当予以配合。 第八条房屋拆迁年度计划确定后,房屋拆迁行政管理部门应当根据建设单位的申请,书面通知有关部门暂停办理列入年度计划拆迁范围内房屋的买卖、互换、赠与、分割以及
7、分立承租名义等手续,有关部门应当按照通知要求执行。 暂停办理相关手续的期限最长不得超过一年。建设单位在暂停期限内取得房屋拆迁许可证的,暂停期限顺延至拆迁期限届满之日;暂停期限届满建设单位未取得房屋拆迁许可证的,暂停期限终止。 因有关部门不执行暂停办理相关手续的要求,而导致房屋补偿面积或者货币补偿金额增加的,增加的部分不予认定和补偿。 第九条建设单位实施房屋拆迁,应当向房屋拆迁行政管理部门申领房屋拆迁许可证。建设单位应当在申领房屋拆迁许可证之前,在拟拆迁区域公示规划方案、拆迁补偿方案,征求被拆迁人的意见。 申领房屋拆迁许可证时,应当提交下列资料: (一)建设项目批准文件; (二)建设用地规划许可
8、证; (三)国有土地使用权批准文件; (四)拆迁计划和拆迁方案; (五)用于房屋补偿的房源证明; (六)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿资金证明。 属政府确定的土地储备项目以及其他搬迁项目的,申领房屋拆迁许可证时,应当提交政府有关批准文件和前款第四项、第五项、第六项资料。 房屋拆迁行政管理部门应当自接到申请材料之日起三十日内,对申请事项进行审查,对符合规定的,核发房屋拆迁许可证;对不予核发的,应当书面通知申请人并说明理由。 第十条拆迁计划和拆迁方案包括下列内容: (一)拟拆迁范围; (二)被拆迁房屋的状况(房屋使用性质、产权归属、面积等); (三)被拆迁人情况和公示方案的反馈意见; (四)
9、拆迁方式; (五)拆迁补偿方式; (六)实施房屋补偿的具体方案; (七)实施货币补偿的具体方案; (八)拆迁补偿协议签订的期限; (九)被拆迁人搬迁腾房的期限; (十)拆除房屋的期限; (十一)回迁期限。 第十一条房屋拆迁行政管理部门应当在核发房屋拆迁许可证的同时发布拆迁公告,公布拆迁人、拆迁实施单位、拆迁范围、拆迁期限、签订拆迁补偿协议期限、搬迁腾房期限、临时过渡期限等。 房屋拆迁行政管理部门、拆迁人应当向被拆迁人、房屋承租人做好宣传、解释工作。 第十二条拆迁人应当按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限实施拆迁。需要延长拆迁期限的,拆迁人应当在拆迁期限届满十五日前,向房屋拆迁行政管理部门
10、提出延期申请;房屋拆迁行政管理部门应当自收到申请之日起十日内给予答复。 第十三条拆迁人取得房屋拆迁许可证后,应当在拆迁现场公示房屋拆迁许可证、拆迁工作流程、拆迁补偿标准、拆迁补偿方案、拆迁实施单位和评估单位资质证书、拆迁工作人员名单等,接受监督。 第十四条自房屋拆迁公告发布之日起,拆迁范围内的单位和个人,不得进行下列活动: (一)新建、扩建、改建房屋; (二)改变房屋和土地用途; (三)租赁房屋。 房屋拆迁行政管理部门应当就前款所列事项,书面通知有关部门暂停办理相关手续,有关部门应当按照通知要求做好相关工作。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过一年;拆迁人需要延长暂停期限的
11、,应当经房屋拆迁行政管理部门批准,暂停期限延长累计不得超过一年。 第十五条拆迁人与被拆迁人应当在拆迁公告规定的签订拆迁补偿协议期限内,就补偿方式、房屋补偿的面积和地点、货币补偿金额、搬迁腾房期限、临时过渡期限等事项,签订拆迁补偿协议。 拆迁公有出租房屋的,拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人共同签订拆迁补偿协议。 拆迁人不得要求被拆迁人、房屋承租人先搬迁,后订立拆迁补偿协议。 第十六条拆迁期间,拆迁人不得改变尚未搬迁的被拆迁人、房屋承租人原有的供水、供电、供气、供热、交通等基本生活条件,不得拆除影响其房屋安全和正常使用的建筑物、构筑物。 严禁以暴力、胁迫等手段,迫使被拆迁人签订拆迁补偿协议或者搬迁
12、。 第十七条拆迁补偿协议签订后,拆迁人应当按照协议约定,通知储存拆迁补偿资金的金融机构向实行货币补偿的被拆迁人、房屋承租人开具拆迁补偿金专项存款凭证。 拆迁人实施拆迁计划的拆迁补偿资金应当足额到位,专户储存,由房屋拆迁行政管理部门核实并监督使用。 第十八条被拆迁房屋有权属纠纷且在拆迁公告规定的拆迁期限内纠纷未解决的,由拆迁人提出拆迁补偿方案,报房屋拆迁行政管理部门同意后实施拆迁。拆迁人应当依法办理被拆迁房屋的证据保全公证和拆迁补偿金或者补偿房屋的提存。 第十九条对拆迁当事人之间有关房屋拆迁纠纷的裁决和处理,按照国家有关规定执行。 第二十条尚未完成拆迁补偿的建设项目转让的,项目转让人和受让人应当
13、到房屋拆迁行政管理部门办理房屋拆迁许可证变更手续。建设项目转让后,原拆迁补偿协议中有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当将转让有关事项书面通知被拆迁人,并自转让合同签订之日起三十日内予以公告。 第二十一条拆迁人应当在房屋拆除后三十日内到房产行政主管部门办理房屋产权注销登记手续,缴销原房屋权属证书。 房屋拆迁涉及土地使用权属变更的,应当依照有关法律、法规的规定,办理相关手续。 第二十二条房屋拆迁行政管理部门应当对房屋拆迁实施情况进行监督检查,并建立、健全房屋拆迁档案管理制度和统计资料报告制度,定期将拆迁统计情况报市建设行政主管部门。 拆迁人、拆迁实施单位应当加强对拆迁档案和统计资
14、料的管理,并定期报房屋拆迁行政管理部门备案。 第三章拆迁补偿第二十三条房屋拆迁补偿面积的认定,以合法的被拆迁房屋建筑面积为准。 被拆迁房屋的建筑面积,私有房屋以房屋所有权证载明的建筑面积为准,公有房屋以房屋所有权证或者计租表载明的建筑面积为准。无房屋所有权证或者计租表、但建设合法的房屋和计租表上只载明使用面积的公有房屋,其建筑面积以批准建设文件载明的房屋建筑面积或者以房地产测绘机构实测的建筑面积为准。 第二十四条拆迁补偿可以采用房屋补偿方式,也可以采用货币补偿方式。 除本条例另有规定的以外,由被拆迁人选择拆迁补偿方式。 第二十五条拆迁房屋实行房屋补偿的,应当根据城市规划和建设工程的性质,实行就
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