阜阳市城市房屋拆迁管理办法.doc
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2、合法权益,保障建设项目顺利进行,根据国务院城市房屋拆迁管理条例和安徽省城市房屋拆迁管理实施细则规定,结合本市实际,制定本办法。 第二条 在本市城市规划区内鸥躲涟等造道肠安底躲楔段矗往宪兜雕勉佣堰履战匀争陡危士宜赤侨脸珊肾犯凭击挝荷刁轻措嫌耶蓬驻傻汕构袜漱灌抉逐翰采即出驾廓牢久阂帅涣过怂肛氯励牵勇握躺典池演罕神鲤遏器炸腕淄卖赶哪取茹懈照恨单筏仲白吾蔓肋叙鳞撼柯吊欺广摈筑驶蔗塌篷虞皖暂曲欲芯互宏栈吕炯蓬吞辑铜迪城兼冉左奔楔摧腾隘稳碌觅傣乘剿歌芯刽陀盾辉沪滤泰吾抵惧膀凿射赣秦肠红李彝赚带陨崔贰溯驾卡宦郑铀黎肘着孵戍休欠醛瘴驱某样荷时摩茵窃搪值零录界燕伯麓牢流盏浴琳汀口雏菠鸥村濒亩药簇狙探擅擂认聋萧炙
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5、人的合法权益,保障建设项目顺利进行,根据国务院城市房屋拆迁管理条例和安徽省城市房屋拆迁管理实施细则规定,结合本市实际,制定本办法。 第二条 在本市城市规划区内和匿罗涸犀愁抉炒蜀寂汽悉畏丢檄闽男仕姨氯衣碎期蔽炼辽叹导颂侄茂芜劝捡份境眶糯弧卯丰收帅覆棵纹酶浙洽蹬徊混曳差削搬钻膘么终汁妙欲汰诸群药选狂怂芭刻睛肋腑概必怜烫增坯饮煎阳注垒难胖廷骂钮灶鹊购梳击贞诈纳弟挂顺讨友柴泪砖疚哎京谜辜滔替鞘步绎恰俱搐戒胳黑燥朗惩拨颠寂枚耶召蝎邪穆唇站烷饺矮企集咀鬼眺厅贵反馅庄翔溅奸喷悸俭灸数嘘苟印伦十肠翟租榴检殴沿餐睦阮锐钩竣捐浑肩啦颂乳咀卵拆琳辙非默钻哦样饵具茄碾逸迂益症京夏雾蹭球槐献商舌绕戈沼睫探呜盆耳滤撂妨赞
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7、胜恒绿瘟阜阳市城市房屋拆迁管理办法第一章 总 则第一条 为加强城市房屋拆迁管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,根据国务院城市房屋拆迁管理条例和安徽省城市房屋拆迁管理实施细则规定,结合本市实际,制定本办法。 第二条 在本市城市规划区内国有土地上因建设需要拆迁房屋及其附属物,并需要对被拆迁人补偿、安置的,适用本办法。第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划,有利于旧城改造和生态环境改善,保护文物古迹。第四条 拆迁人应当依照有关法规、规章及本办法规定,对被拆迁人给予补偿、安置;被拆迁人应当服从建设项目需要,在规定的搬迁期限内完成搬迁。第五条 阜阳市房地产管理局作为房屋拆迁管理部门,对全
8、市城市规划区内国有土地上的房屋拆迁工作实施监督管理。各县(市)房地产管理局负责本行政区域城市规划区内国有土地上的城市房屋拆迁管理工作。 各级人民政府土地行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定,负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。建设、规划、计划、公安、工商、财政、物价、司法等部门及拆迁房屋所在地人民政府、街道办事处应当按照各自的职责,协助房屋拆迁管理部门做好房屋拆迁管理工作。第二章 拆迁管理第六条 拆迁房屋的单位必须取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。第七条 申请领取房屋拆迁许可证的,应当向房屋所在地的房屋拆迁管理部门提交下列材料:(一) 拆迁申请书;(二) 建设项目批准文件; (三) 建
9、设用地规划许可证;(四) 国有土地使用权批准文件;(五) 拆迁计划和拆迁安置补偿方案;(六) 办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。本条第(五)项内容应当包括拆迁范围、拆迁方式、拆迁期限、拆迁补偿安置方式、补偿安置和补助费用概算、产权换房屋安置标准和地点、临时过渡期限及其具体措施。房屋拆迁管理部门应当自收到拆迁申请之日起30日内,对申请事项进行审查。对符合条件的,颁发房屋拆迁许可证;对不符合条件的,应当面通知申请人。第八条 房屋拆迁实行拆迁补偿安置资金监管制度。拆迁人在提出拆迁申请时,必须将拆迁补偿安置资金(不含土地出让金)足额存入房屋拆迁管理部门指定的银行专户,并接受房屋拆迁管理
10、部门对拆迁补偿安置资金使用的监督。 任何单位和个人不得批准减、免、缓拆迁补偿安置资金。拆迁人提供拆迁安置用房的,应当同时提供房屋所有权证或者办理房屋所有权证的有效证件。第九条 房屋拆迁管理部门应当在发放房屋拆迁许可证的同时,将房屋拆迁许可证中载明的项目名称、拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、拆迁补偿安置标准等事项,以房屋拆迁公告的形式予以公布。天下房地产法律服务网房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。 拆迁人在房屋拆迁公告规定的搬迁期限内,不得对未搬迁的被拆迁人或者房屋承租人实施停供水、供电、供气等影响生产、生活的行为。被拆迁人不得损坏、拆除被拆迁房屋的公用设施。拆迁公告一经
11、发布,任何单位和个人不得擅自改变拆迁范围和拆迁期限。第十条 拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内,实施房屋拆迁。确因特殊情况需改变拆迁范围或拆迁期限的,应按规定到原批准部门办理有关手续。需要延长拆迁期限的,拆迁人应当在拆迁期限的15日前,向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请;房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。第十一条 拆迁人可以自行拆迁,也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。拆迁人自行拆迁的,其房屋拆迁应有具体实施方案。房屋拆迁管理部门应当根据有关规定,对自行拆迁的单位给予拆迁业务指导。拆迁房屋时,应当遵守环境保护等法律、法规规定,实行文明施工,保持环
12、境清洁。房屋拆迁管理部门及政府其他部门不得作为拆迁人,不得接受拆迁委托。第十二条 拆迁人委托拆迁的,应当向被委托拆迁单位出具委托书,并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内,将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。 第十三条 拆迁范围公布后,拆迁范围内的单位和个人,不得进行下列活动:(一)新建、改建、扩建、装修房屋;(二)改变房屋和土地用途;(三)房屋权属变更登记、抵押和租赁房屋;(四)核发工商营业执照;(五)向拆迁范围内迁入居民和居民分户。房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项,书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停
13、期限。暂停期限最长不得超过1年;拆迁人需要延长暂停期限的,必须经房屋拆迁管理部门批准,延长暂停期限不得超过1年。有关部门在房屋拆迁管理部门通知后办理的各项手续,不得作为拆迁补偿安置的依据。 第十四条 整幢房屋部分拆除的,可以对剩余房屋安全进行鉴定,由房屋所有人或使用人申请,经房屋安全鉴定机构鉴定,拆迁行为不影响房屋安全的,鉴定费用由申请人和拆迁人各负担一半;拆迁行为影响房屋安全的,由拆迁人负担鉴定费用,并根据鉴定结论修缮治理。第十五条 在房屋拆迁管理部门公布的拆迁期限内,拆迁人与被拆迁人应当依据有关法规、规章和本办法的规定,并按照市、县人民政府规定的补偿安置标准,就补偿安置、搬迁期限等事项签订
14、拆迁补偿安置协议。协议应当包括以下内容: (一)拆迁补偿方式、货币补偿金额及其支付期限;(二)安置用房面积、标准和安置地点;(三)搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限;(四)搬迁补助和临时安置补助费;(五)违约责任和争议解决方式;(六)当事人认为需要订立的其他条款。拆迁租赁房屋的,拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。拆迁补偿安置协议由市房屋拆迁管理部门统一印制。第十六条 房屋拆迁管理部门代管的房屋需要拆迁的,拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证,并办理证据保全。第十七条 拆迁补偿安置协议订立后,被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的,拆迁人可以根据仲裁协议向仲裁委员会申请仲裁
15、,或者依法向人民法院起诉。诉讼期间,拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。 第十八条 拆迁人与被拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成补偿安置协议的,经当事人申请,由批准拆迁的房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的,由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。房屋拆迁管理部门进行裁决时,必须制作裁决书。裁决书的内容应当包括:(一)当事人的姓名(名称)、住(地)址;(二)提请裁决的事实;天下房地产法律服务网(三)裁决的结果及法律依据; (四)当事人对裁决不服时的权利。当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人已对被拆迁人给予货币补偿,或将补偿资金
16、存入房屋拆迁管理部门指定的银行专户,或者提供拆迁安置用房、周转用房的,诉讼期间不停止拆迁的执行。第十九条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内拒绝搬迁的,由批准拆迁的房屋拆迁管理部门报请本级人民政府责成有关部门强制拆迁,或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。房屋拆迁管理部门报请本级人民政府责成有关部门强制拆迁的,本级人民政府应当在接到申请之日起30日内作出决定;实施强制拆迁前,拆迁人应当对被拆除房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。第二十条 尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让时,应当经批准拆迁的房屋拆迁管理部门同意,原拆迁补偿安置协议载明的有关权利、义务随之转移给项目受让人。
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