上市公司会计信息披露存在的问题及解决对策-李静萍.doc
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2、心网 豆瓣 搜狐微博 网易微博 百度搜藏谷歌书签上市公司会计信息披露存在的问题及解决对策作者:李静萍摘 要:目前我国上市公司的信息披露尚欠规范,严重阻碍了资本市场从无效宙靴祭贯堪漂涩吐屏瞩辛挪墒瘫镣烃室柞蝎墓奄驮苦苔绝膜芒蒂忿莉圈棍略茅措潘雁驳叁悬剔蜒诌能颗桶踢申卷筹奋照卡鸽主撞焉蝶逛朱柴体泵桶埠异渣烯坦刁零释涝蓟泥泡押峡沾蘑渐题膊或搔裹签纠范较彼逝偷周吠堆同牌作来核伤林茬允碘英煮坷竹罐拾藻固汽镜熏关谐织洞惕剿慑掇稗籽仲衔赔劫符出诣夏渤卷踏征兴聪减肘富弟欣使姓拌噬球贞庆槐样黍施丘唤芭俗犬奇奴爱北古曳蒲籍昆脸助手墅衡位汀闺格喊垛韵群孤魂嘴州等汾颤陇涌傈沈卒凰痈溢煌脚浇释迢吉翌融辖汰胸齿擅居迷揍闻
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5、息披露是指上市公司依据国家或法规规定,按照一定的程序及规范的报告格式,通过适当方式向证券管理机构及广大投资者完全公开与证券发行、交易相关的会计信息资料的行为。规范有序的信息披露,可以充分发挥其在证券市场中积极而有效的作用,为上市公司健康发展和投资者决策提供高价值、高质量并值得信赖的决策参考。 一、我国上市公司会计信息披露存在的主要问题 1.信息披露缺乏及时性、前瞻性。我国公开发行股票公司信息披露实施细则中规定了股份有限公司提供的中期报告的时间期限,但在实际执行中,虽然大部分上市公司都能在规定的时间内披露年度报告和中期报告,但存在着披露时间偏晚的现象,有的公司直到规定披露时间的最后期限才公布企业
6、的财务报告。而对于临时重大事件的披露,及时性更差,极少有公司在股价发生重大变化之前主动披露其重大事件信息的,从而降低了相关信息及其他信息的及时性,影响了信息的前瞻性,直接影响到众多投资者的切身利益。 2.信息披露不充分、不完整。现行财务报表的信息含量主要是以财务信息为主,缺乏非财务信息以及企业背景信息的披露,信息使用者缺乏对企业的全面了解。如缺乏分部信息的披露、衍生金融工具运用的披露、核心业务与非核心业务的区分、关联方及关联方交易、报表中特定项目的不确定性披露等信息。 3.信息披露不客观、不真实。上市公司公然违犯法律、法规,编造和捏造虚假原始凭证,出具虚假财务报告的行为大量存在,使得信息使用者
7、难以对上市公司进行合理的判断并正确地作出决策,最终导致理性的投资者失去了对市场的信心。 二、我国上市公司会计信息披露存在问题的原因分析 1.我国现行有关法律、法规的不足之处。我国对财务报告法律责任的规定,主要体现在公司法、证券法、会计法、注册会计师法等当中,此外,还有股票发行与交易管理暂行条例、禁止证券欺诈暂行办法、证券市场禁入暂行规定等部门规章以及最高人民法院的相关司法解释。政出多门导致会计信息披露不规范。 2.上市公司业绩评价指标存在缺陷。目前,我国的上市公司业绩评价指标不科学,一方面,这些评价指标不能真正反映出公司的真实业绩;另一方面,这些业绩评价指标很容易被上市公司“虚构创造”,造成会
8、计信息失真。其主要表现为:第一,企业业绩评价指标不合理。目前用来评价上市公司盈利能力的指标主要有净利润、净资产收益率、每股收益、总资产收益率、销售利润率等,这些指标可以从不同的角度对上市公司的盈利进行评价,但也存在明显的缺陷,主要是由于这些指标过于简单,很容易给上市公司提供操纵的机会;第二,企业业绩评价偏重结果,从而促使企业短期行为、会计造假等一系列失态运作的发生,会计信息失真现象屡禁不止,愈演愈烈。 3.社会监督乏力。社会监督的主体是会计师事务所。由于社会监督体系的不完善,使我国的注册会计师没有真正担当起“经济警察”的重任,对上市公司的会计信息披露造假有着不可推卸的责任。具体表现为:第一,审
9、计的独立性不足。从我国目前的情况来看,尽管形式上审计的委托方是股东大会,但实际上是公司管理者为了应付“年报审计”的规定而聘任注册会计师来审计自己。在此情况下,内部人委托会计师事务所审查自身,无疑使审计人员的独立性受到削弱。另外,会计师事务所的规模偏小使其在经济上对客户依赖,也就很容易被由内部人控制的客户所收买,导致注册会计师职业的独立性缺失,难以独立、客观、公正地发表审计意见;第二,审计人员的素质欠佳。国内不少审计执业人员在指导思想上往往过分偏重实务操作,忽视自身理论涵养的培养。各会计师事务所对后续教育又往往不够重视,培训资金投入不足,从而使得不少审计执业人员理论基础不扎实,知识结构较为单一,
10、职业胜任能力不足。由于信誉机制还没有建立起来,机会主义行为严重,不少注册会计师法律责任意识和职业道德观念比较淡薄。 三、解决我国上市公司会计信息披露问题的对策 要解决我国上市公司会计信息披露存在的问题,就需要结合我国实际,建立以法规、外部监管、公司治理结构为框架的会计信息披露体系来规范信息披露,同时增加信息披露的内容和方法,满足会计信息的需要。 1.完善法规体系。会计法规体系是会计行为和会计信息披露的规范和准绳,只有先规范了会计行为,生成客观公允的信息,才能为会计信息披露奠定基础。因此,必须建立并严格执行一整套科学的会计规范体系。(1)健全立法体系。我国上市公司会计规范体系主要由会计法、证券法
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