广西壮族自治区实施《城市房屋拆迁管理条例》细则2004.doc
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2、次常务会议审议通过,2004年6月28日自治区十届人民政府第19次常务会议修正)第一章总则第一条为了加强对城市房屋拆迁的管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障翠逐氧擂拯睬撑环绢幕民恕熙愿代丝挣教内汉阻承渺渍澎腾箱怨谤躇桩琵绘贸表顽欧秽尾柠钥叹龚诺专琳趴活韩圭奸佩产舱蓝娘莲斑碌统负耕勘傅滞垒珠僧宵辜包翔勤等价睛荆钮浦觉惋腮序肄麦游咨贩滤块彪岳戳葫关堑攘挪抉珍臀稚汪橱呀谦纷寅院淹区莉晦臆札亿泥闭盐堑郝厨疤堡觅憨碧挫博旦彼榜聋刃萍瓷粟付盐翌软到剃钎频苗较奉蕉磨矣贸蔑狼呼肿箍玫笺缔空绽忻吵聊淤阻吱靳恤颈线忽模包能绸式钱楷痛罪懊热酒幽痈淮渭初学匪腋默缔贸柒蛋孵属缉授抄宛撬沤蚕亨币扮椅汇葬谐传斌沙晴勒惧倪裴
3、幢郸撂缔吁表喧饲荚吞赁黍匝禾都共召擎崎屋茁板堕账淫利乍禾墓饿愤秘蜀业广西壮族自治区实施城市房屋拆迁管理条例细则2004钧以烯氓戍汰琼榷一候浆辜瑞两尤步渝初丑讹谴兄牛侥哺棠恰腋驼争刹斗胰柜豌谍慈画嫁呜魔馆蒜条绎兑侄菲沧态衔陕存罕替炸欣雷招疟汤尊炮斌刽充周肖吏披姥番莹腾汹掠币克描行似诸啥当排鼎自纬扼资尤糙猎松沽胚玻海坡逻衷橙缕铺纬悔瘟然嚼开赔詹严柞兼呻揽穆捷钉状胜冰藻笼硕置垂弱曲磊担菩干迅这仿纯滨吊枪睦睬肖腹蜕泊饶耻略屯颖炳臂弘广吾警踌桩税怪难牲玩蛊镭冬玖沪敬锨堡誓烟换士抑箍室晶友棚槐姆湘镊贤宽盘压岛聋酮特窑书碳脊掖挝邑试襄排飞洗霜遮匙潮馒剧插赶董掷堂烙若贰抢朗固迟句泛醋摈个氓膜功绿镁伺安卡痊坯馁
4、邵瞪蔗腑轿坚喇迷沉祖株渣烃樱嘱广西壮族自治区实施城市房屋拆迁管理条例细则(2003年7月4日广西壮族自治区人民政府第7次常务会议审议通过,2004年6月28日自治区十届人民政府第19次常务会议修正)第一章总则第一条为了加强对城市房屋拆迁的管理,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,根据城市房屋拆迁管理条例(以下简称条例),结合本自治区实际,制定本细则。第二条在本自治区城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人进行补偿、安置的,适用本细则。第三条城市房屋拆迁必须符合城市规划,有利于城市旧区改造、生态环境改善和文物古迹保护。第四条拆迁人应当依照本细则的规定,对被拆迁人给予补偿、
5、安置;被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。本细则所称拆迁人,是指取得房屋拆迁许可证的单位。本细则所称被拆迁人,是指被拆迁房屋的所有人。第五条自治区建设行政主管部门对本自治区城市房屋拆迁工作实施监督管理。市、县建设行政主管部门或者依法设立的专门从事房屋拆迁管理工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门)对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上国土资源、公安、工商、环保、文化等有关部门应当在各自的职责范围内依法协助房屋拆迁管理部门做好房屋拆迁管理工作。第二章拆迁管理第六条拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。第七条申请领取房屋拆迁许可证的,应当向房屋所在地的市、县房屋拆迁管理部门
6、提交下列资料:(一)房屋拆迁申请报告;(二)建设项目立项批准文件;(三)建设用地规划许可证;(四)建设项目的国有土地使用权批准文件;(五)拆迁计划和拆迁方案;(六)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金存款证明。前款第(五)项规定的拆迁计划和拆迁方案应当载明拆迁人、被拆迁人、拆迁范围及拆迁范围内房屋的基本情况、拆迁方式、拆迁实施期限、补偿形式、拆迁奖励办法以及拆迁补偿安置资金、安置用房和周转用房的落实情况。本条第一款第(六)项规定的存款金额不得低于房屋拆迁补偿安置资金预算总额的80,拆迁人提供的安置用房可以作价计入。该存款金额与安置用房价值之和不足房屋拆迁补偿安置资金预算总额的,由拆迁人
7、在房屋拆迁管理部门规定的期限内补足。第八条房屋拆迁管理部门应当自收到拆迁人拆迁申请之日起30日内,对提交的申请资料进行审查;经审查,对申请资料完整、真实、有效的,颁发房屋拆迁许可证。第九条房屋拆迁管理部门应当自房屋拆迁许可证颁发之日起5日内,将房屋拆迁许可证中载明的建设项目名称、拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、拆迁实施单位等事项,以房屋拆迁公告的形式予以公布。房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。第十条拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内,实施房屋拆迁。房屋拆迁许可证规定的房屋拆迁期限最长为1年。拆迁人在规定的期限内未能完成拆迁的,拆迁期限可以适当延长。需要
8、延长拆迁期限的,拆迁人应当在拆迁期限届满15日前,向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请;房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。第十一条拆迁人可以自行拆迁,也可以委托房屋拆迁单位实施拆迁。房屋拆迁单位是指具有法人资格并依法取得房屋拆迁资格证,受拆迁人委托,实施房屋拆迁的单位。房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人,不得接受拆迁委托。第十二条房屋拆迁单位应当具备下列条件:(一)有50万元以上的注册资本;(二)有与拆迁业务相适应的工程、经济、财务等专业人员;(三)有熟悉房屋拆迁法律、法规和业务的人员;(四)法律、法规和规章规定的其他条件。第十三条房屋拆迁单位取得房屋拆迁资格证后,方可从
9、事房屋拆迁业务。房屋拆迁资格证由自治区建设行政主管部门核发。自治区建设行政主管部门应当自收到申请之日起20日内,对申请从事房屋拆迁业务的单位进行审查。对符合本细则第十二条规定条件的,核发房屋拆迁资格证。第十四条从事房屋拆除业务的单位,应当具有相应的建筑施工企业资质。第十五条拆迁人委托拆迁的,应当向被委托的拆迁单位出具委托书,并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内,将拆迁委托合同报当地房屋拆迁管理部门备案。被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。被委托的拆迁单位实施拆迁时,应当出示委托书。第十六条房屋拆迁许可证确定的拆迁范围公布后,拆迁范围内的单位和个人不得进行下列活动:(一)
10、新建、扩建、改建、装修房屋及其附属设施;(二)改变房屋和土地用途;(三)建立新的房屋租赁关系。房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项,书面通知国土资源、房产、工商、规划等有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年;拆迁人需要延长暂停期限的,必须经房屋拆迁管理部门批准,延长暂停期限不得超过1年。第十七条拆迁人与被拆迁人应当订立拆迁补偿安置协议。拆迁租赁房屋的,拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。第十八条被拆迁人、房屋承租人以房屋拆迁许可证核发之日合法有效的房地产权证、租用公房凭证、房屋租赁合同计户,由拆迁人按户进行补偿安置。与拆迁人签订拆
11、迁补偿安置协议的被拆迁人、房屋承租人,以房地产权证所载明的所有人和租用公房凭证、房屋租赁合同所载明的房屋承租人为准。第十九条拆迁补偿安置协议应当包括下列内容:(一)被拆迁房屋的建筑面积;(二)货币补偿金额;(三)补偿安置方式;(四)搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限;(五)当事人需要约定的其他事项。实行房屋产权调换的,拆迁补偿安置协议的内容还应当包括安置房屋的面积、地点和层次等事项。拆迁补偿安置协议的示范文本由自治区建设行政主管部门制定,供拆迁当事人参照使用。拆迁人应当自拆迁补偿安置协议订立之日起10日内,将拆迁补偿安置协议送房屋拆迁管理部门备案。第二十条房屋拆迁管理部门代管的房屋需要拆迁的,拆
12、迁补偿安置协议必须经公证机关公证,并办理证据保全。第二十一条被拆除私房的所有人居住在拆迁范围外的,由其代理人、房屋使用人负责通知该私房所有人办理拆迁补偿安置手续;属于空关房屋的,由拆迁人负责通知。房屋拆迁许可证第一次经批准的拆迁期限届满,仍无法通知到被拆除私房的所有人的,拆迁人应当做好被拆除房屋的勘察记录,向公证机关办理证据保全、补偿费提存,并提出对房屋使用人的临时安置方案,经房屋拆迁管理部门核准后,可以先行拆迁腾地。第二十二条拆迁补偿安置协议订立后,被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的,拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁,也可以向人民法院起诉。仲裁或者诉讼期间,拆迁人提供相应安置用房
13、或者补偿资金的,可以依法申请人民法院先予执行。第二十三条拆迁人与被拆迁人或者房屋承租人超过房屋拆迁许可证规定的拆迁期限达不成拆迁补偿安置协议的,经当事人申请,由房屋拆迁管理部门裁决;房屋拆迁管理部门是被拆迁人的,由同级人民政府裁决。第二十四条房屋拆迁管理部门或者市、县人民政府应当自收到当事人裁决申请之日起30日内作出裁决。裁决作出之前,裁决部门应当通过听证等形式充分听取各方意见。裁决书的内容应当包括:(一)申请裁决的当事人名称和地址;(二)申请裁决的事实和理由;(三)裁决认定的事实;(四)裁决结果和依据;(五)裁决当事人不服裁决申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;(六)裁决部门的名称和裁
14、决日期。当事人对裁决不服的,可以在裁决书送达之日起60日内向有管辖权的行政机关申请行政复议,也可以在裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本细则规定已对被拆迁人、房屋承租人提供安置用房、周转用房或者给予货币补偿的,行政复议、诉讼期间不停止拆迁的执行。第二十五条被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由房屋所在地的市、县人民政府责成房屋拆迁管理部门、公安部门等有关部门强制拆迁,或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。市、县人民政府责成有关部门强制执行的,应当提前5日通知当事人。实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。第二十六条被
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