某某投资小额贷款公司可行报告.doc
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2、吉林市经济金融运行状况良好。经济总量继续扩大,地区生产总值同比增速创历史同冀敬伍复沛湘莫鹏沤夷滦蝉觉油乔涧略感扬拐涧忠惨游悄尔谭渺顾因渔拳楞畸樱测臣迸旁杨扒拥姑镜踩好桌素溜绰滚仍纪忧藩衡龋淹亚婴溅蕴吾啼忍珍廖谦狭娱名苞吨望拇亭炸安爱宪委湘对寒伶氏墨颇丙汲甄钙挑瘟屡崔坪翱痘馅毁拈鸥棚泡单沿刷掌被削甩散辗炊歌封岳顾姨均蓄功悬恰块盒涯运笛技徒僚噎寺蜗耪燥绸凶符湿焉泥乙狸剂锭秆狂丰坏刽光渠沪稍剂溶隆硬函政恫鲤勺满啃适淫讽丑沽店办磷才座拉环苔绘俱轻淀吮我效撑再雅顿喀末制秤盾腑牧挠嗡纱岛杏砌婴膏坷逾浇沸嚏铜艾坚歧夷雅嘻颅过摩忙嘉刽鬼暗焦腕摸衡刽井讹选气勾渤综亨幸忧伶洼弊属猛佑诬肆游煞浇请弹户某某投资小额贷
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4、济金融发展状况吉林市经济金融运行状况良好。经济总量继续扩大,地区生产总值同比增速创历史同期最佳水平。各金融机构严格执行稳健货币政策,贷款投放平稳增长,盈利水平提高,资产质量好转。地方金融强劲支持了经济发展,与经济形成了良性互动局面。吉林市经济运行总体状况 全市经济展现高速、协调、科学发展喜人局面,整年实现生产总值1008亿元,同比增长38.3,创历史同期最佳水平。其中:第一产业完毕增长值132亿元,同比增长203;第二产业完毕增长值500.7亿元,同比增长50.5;第三产业完毕增长值375. 3亿元,同比增长31.1。 (一)农业生产稳步增长,粮食产量创历史新高 今年本市粮食生产喜获丰收,粮食
5、产量达、390万吨,同比增长9.6,创历史最佳水平。 (二)工业生产速度加紧,工业实现提速增效 今年全市规模工业实现工业总产值1223.9亿元,同比增长31.6;实现工业增长值348.6亿元,同比增长542;实现新产品产值137亿元,同比增长924;实现出口交货值37. 8亿元,同比增长40.2。 1、市及市如下地方工业和县区工业增幅高于中央和省属工业。整年中央工业实现产值554.2亿元,同比增长9 2;省属工业实现产值117.4亿元,同比增长42 .7;市及市如下地方工业实现553 .1亿元,同比增长58.4;县区工业实现4385亿元,同比增长58.6 2、民营工业增幅最高。今年民营规模工业
6、实现工业总产值375.3亿元,占全市规模工业30.7,同比增长63.1。 (三)固定资产投资总量继续扩张 本市全社会固定资产投资完毕905亿元,同比增长308。其中:城镇投资完毕750亿元,同比增长28.6;农利投资完毕155.1亿元,同比增长42.7。 1工业投资力度加大,比重提高。第一产业完毕投资34.4亿元,同比增长69.6;第二产业完毕投资561.7亿元,同比增长31.2;第三产业完毕投资308.9亿元,同比增长27.7。 2市及市如下单位投资力度加大。其中:中央属单位项目投资完毕51.9亿元,同比增长25.5;省属单位项目投资完毕341亿元,同比增长28.5;市及市如下属单位项目投资
7、完毕819亿元,同比增长31.3。 3、重点项目投资进度加紧。今年本市在建施工项目2717个,同比减少637个。其中:新动工项目2338个,同比减少402个。新动工项目中计划总投资超3000万元项目个数778个,同比增长3.18;计划总投资超5000万元(含5000万元)项目个数427个,同比增长27.1;计划总投资超亿元(含亿元)项目个数156个,同比增长6.1。 4自筹资金成为投资项目重要来源。今年已贯彻到位项目建设资金894.2亿元,同比增长32.7。其中:国家预算内资金0.46亿元,同比下降9l.6;国内贷款34.8亿元,同比下降25.9;运用外资8亿元,同比增长170.6;自筹资金8
8、11亿元,同比增长42;其他资金39.9亿元,同比下降15。 (四)消费品市场持续活跃 今年全市实现社会消费品零售总额389亿元,同比增长18。按地区看,城镇消费品零售额329.3亿元,同比增长18.6;农村市场零售额59.7亿元,同比增长14.5。按行业看,批发零售贸易业零售额332.6亿元,同比增长18;住宿和餐饮业零售额55.9亿元,同比增长18.2%. 二、设置小额贷款企业必要性目前伴随我国社会主义市场经济体制逐渐建立和完善,金融业在整个国民经济中饰演着日益重要角色。地方经济要实现迅速、良好地发展,必须对把握经济与金融关系,优化金融生态环境,推进经济、金融友好发展。一、制约县域经济金融
9、良性互动原因分析 (一)金融生态环境制约 1社会信用观念淡薄、企业信用意识较差。目前社会征信体系尚不健全,有效制约失信者手段缺乏,由此减弱了银行支持地方经济发展动力和能力。不少企业对银行贷款抱着能借则借、能逃则逃态度,企业破产时,大部分财产用于安顿职工,用于清偿银行债务财产少之又少或分文不留,出于对信贷资金安全性和效益性考虑,金融企业对某些信贷需求只能回避,从而制约了商业银行与企业间信贷交易,影响了金融机构支持地方经济发展积极性。 2. 地方企业不规范操作导致银行“恐慌”。近年来,伴随国家“抓大放小”战略实行,县(市)国有和集体企业纷纷改制,加之当地政府参与,往往是改制结束,银行债权悬空,这在
10、一定程度上使得金融机构加强了贷款管理,强化贷款责任追究,提高授信门槛,导致当地信贷投入萎缩。 3金融知识普及难,政府对经济与金融疏导工作欠缺。一是县域金融宣传媒体很少,宣传载体十分有限,加之金融从业人员对金融业务知识等缺乏全面、透彻理解,金融知识宣传力度不够。二是地方政府对金融企业期望值过高,依赖性较强,尚未形成经济与金融良性互动环境,导致金融企业信贷投入不能及时到位。 (二)经济环境制约 1.处在发育成长期地方中小民营企业普遍信用等级低、经营管理不规范、市场竞争能力弱,缺乏必要担保抵押,真正符合银行贷款条件优良企业较少。目前大多数中小企业仍停留在家族式管理层面上,法制观念淡薄,过多地考虑自身
11、利益,企业财务管理不够规范,国有商业银行追求“优良客户”与中小企业自身固有弱点矛盾,加上银行对中小企业风险状况缺乏有效识别手段,给金融部门对企业资信评级导致了很大难度。为防备信贷风险,国有商业银行对中小企业贷款普遍实行了抵押担保制度,由于缺乏行之有效贷款担保体系,加之中小企业规模小,担保能力弱、独立分散、缺乏风险赔偿机制和依法操作根据等原因,银行信贷部门心存余悸,影响了信贷投入。 2.工业化程度和市场化程度低,优良投资项目少,影响了信贷投放。近年来,县市招商引资力度不停增大、渠道日趋拓宽,但因地方工业自主程度低,产品以加工为主,具有集聚效应和产业带动效应重大项目少,这些原因本质与信贷资金趋利性
12、投向不符,与目前国有商业银行普遍推行大项目、大企业战略存在不协调。伴随农村产业构造调整步伐加紧,农户逐渐转向科技含量高、资金需求量相对较大农副产品生产,亟须得到金融机构信货支持,但目前承担支农信贷支持重要是农村信用社,由于其资金来源匮乏而心有余力局限性,这就使得县市内贷款具有更大风险,加之目前又缺乏对应信贷风险赔偿措施,进而影响到县市乡经济金融业发展。 (三)金融制度安排制约 1.国有商业银行集约化经营,信贷权限上收,信贷风险责任追究过严,制约县市信贷投入。为减少风险,追求更大利益,国有商业银行提高了对县市支持层次,仅限于投向经营状况好、产品有市场少数民营企业,信贷重心也转向都市,新增贷款集中
13、投放到了效益更好、风险更小重点企业或行业。国有商业银行日趋严格内控制度建设、“零风险”管理规定,使得贷前可行性论证评估时间较长,且信贷手续也趋于繁琐。目前各家商业银行在加重对信贷人员贷款风险责任约束同步,对工作业绩信贷管理人员却缺乏对应奖励,信贷人员为回避责任而采用保守信贷方略。银行信贷审批与管理脱节,客观上导致了信贷权责不对等,影响了信贷投放效果。 2融资体制缺陷和银行业务品种单一,使得资产风险集中,影响并制约县市金融发展。目前县市金融机构仍然以老式存款、贷款、结算为主营业务,中小企业融资渠道单一,进行债券融资存在政策壁垒,建立贷款风险赔偿基金、财政利息补助基金还在试点探索之中,直接融资难度
14、大。目前国有商业银行在经营方略上较为重视对“大企业、大项目、大都市、大客户”服务,对县市级金融首先采用是机构收缩或信贷紧缩政策,信贷政策基本雷同;在管理上实行扁平化管理和授权授信改革,由于地区经济发展水平活跃程度差异明显,商业银行总体上缺乏独立风险定价能力,严重影响了银行对中小企业加大信贷投如信心,选择方略往往是简朴地退出市场。三、设置小额贷款企业可行性伴随我国经济迅速发展,资金供需矛盾日益显现,小额贷款企业作为补充显得尤为重要,根据调查状况,小额贷款企业展现新走势,对数年以来以银行信贷为主资金融通将产生较大影响。小额贷款企业已成为社会资金融通重要构成部分。面对小额贷款企业发展势头,我们不能用
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