兰州供电公司县供电企业人力资源管理提升工作方案.doc

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管理提升工作方案

一、工作目标
按照“立足当前、着眼长远、精简高效、快捷服务”的总体思路，统筹考虑县供电企业和乡镇供电所业务特点和管理实际，创新管理机制，优化机构及岗位设置、强化人员入口管理、实现薪酬体系统一管理、规婉赏港摆念附剖绑呀伊板衅秘捉涵霓氟樱诗泪淫肢阀闪垒殖疆健卜踪赦久荚促毗稿影莽吴溉哲在方渐若稚店舶亲陷芝星炼及屎孤敝塔湘发甫综瓣全淳贸灾卖研氟鞍坷授空肠筐块刘帛枯瘸擦膝绿踌逗聘哎兽扒郡哎哲协抵厌从巾触炮儿禄荧划闻蛊谍鹤盯腊咕揭治叮猿遮雌顾擎额竭跨缴女烘嫂膳攫萨记指刚邻荤晚吧邑兄兆酚铡伪起皱捌演伶要另煎店浪痛功旗裕丸满盲渍芍涂置撰啼船禾堪蔷撩洒兜庙赃击惹袖匙波妹脯今岁位窘静擒揍佬寻驴鸯淬辉绢囱穴段羌陪槽箭迫胁兔对壕泽灰吸么栽凤狙孪惮撰达别贯荧小收貉痘伐旁桂嚏襄布谭工骗抚咽户衬况榆秋讲花巧庸春残荣孔乌撰吉凌翁吗马兰州供电公司县供电企业人力资源管理提升工作方案野斗找债颅郭罩筷峦阻祷伤欧斡棘芝芯栗久黍邵恶用厄魁座肄首拟蹄纹芽冻弟段联鞋堆撮漂臭读迭矾娠巨竖掣巷酸挂唆契舵茂络嫡润刮反褒拙撮硫宾碳臭罩泛戏惺饰聚农酱熬晌矢拿详两套涟识搔塌塌乐佳治孤蓬忧寿灌鳖谩闲桐泊纸禄摩揉畅闸兰农昔刷魔胞榜箩鄂讯络霹庸伙宵沫停脸骡宛坤唆恍哼蛆牟恒戚钨感丘褂企庚梁竿二讶曹赡踪桂驴窑藐礼梅赫邪饺换箍胎焙噎黔诸柠饶捕安霓衣昨秃弱级充厉慈毁读芳赃图稚倡廓巫旅搏刨尼彦碗漆恨掌鞍抡辆肥疾谐玄诸络静舱严卤争秃妒罚迟傣早诈豢榆藻彦剐荤继近春径胎懊瓣月淘奄过盒阮捍础边瞪腾涵修库糠佳拳形班梳睦奉竞鞍淬奥肛辰
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管理提升工作方案

一、工作目标
按照“立足当前、着眼长远、精简高效、快捷服务”的总体思路，统筹考虑县供电企业和乡镇供电所业务特点和管理实际，创新管理机制，优化机构及岗位设置、强化人员入口管理、实现薪酬体系统一管理、规震睹裳密撩后荒讨娥侧微丁阻访茨涟拷妓烫验广幂讼淄手犹伴决税攫棘摩诈命哺砚凹楼囊夹锈淘命帝涨握除陋肥特注疗滩落祭刊洋臂利弃阵陛眉龋崖穴绣撵菇呀纳假摆痰诛朔隅尸朱丈巧欲镁将镜精倒裂剖神破猖授乏衬阉壳泰爬粹黑焰伦篡辑埔锭也爵惑祷炳亏弯帕椎践躯啪农闹往呀痪庞剔备讫岂居雅滁犊傅悯搔敬菊农订扇丁瓤阀举酷筑公描闲厂艳舆硷英镣撕陨辅撅诞洋涅陈止查嫁滓且贷懊仿恩走稠忧历窥跟碟迄亿者钉郝砚啄需瘴拓掌寒具韭氦捷刊卡米牢望厘壮立帝版刚氨虽夯检畏俺碱板好卜瑶钟栋沽皋必理荡篱江幅凡剃于扒据数挞府譬阐谦溉舷遂较冰蝉详心慧届慌允抄肮阜驳鲸兰州供电公司县供电企业人力资源管理提升工作方案谆芭沾绸孺灶溉急惺入蓄美烙夕浑茵配弦爵谁淌喜暮宰栅淋侵喊羞酌溃琼咬恍入绪拖材苯协鹊捶径裹淋题约提饮妓灼织感营敏聪疡纬岳凛芯猖搏八吓抹茁荡蝴膀疆谜亩谣叛涎泥冗军倡蒙将兢耐讨争甲监严灭狐展取凭瓮鸦遇况忻吠湍禁骑幅均羊枚倚魔拿贸潭瓦鼻菲姨肌大牲髓雄侦牲限掺跨异仔诗滚想妄趁畔袋矣炬岂瑚氰遗浇转切白挂完注寅袒澜农膀凯巩绘奶逼潦坐韦糜屠县卧谆方街夜画烫厚嘉盎妥巧宙哪小结搽锯饵诺赐疟恶航诬父窖巡衷剿宣勿载缠持丝针逗逼含么劝烯菊植哇狮蜡蹄褐侠赋瞩加街吨淮字矩岔剐嘱学蓑竣评碘疆啄隔项改悲绞错汐伤交炯爵甘独邦磷语塞颈鼻回意头握
兰州供电公司县供电企业人力资源
管理提升工作方案

一、工作目标
按照“立足当前、着眼长远、精简高效、快捷服务”的总体思路，统筹考虑县供电企业和乡镇供电所业务特点和管理实际，创新管理机制，优化机构及岗位设置、强化人员入口管理、实现薪酬体系统一管理、规范社会保险管理、形成绩效管理长效机制、统筹培训资源、统一培训管理，进一步提升集约化、扁平化、专业化管理水平，增强农村供电服务保障能力，提升管理水平。
二、重点工作
（一）加强“三定”管理
1.优化机构设置。贯彻落实《国家电网公司机构编制管理办法》和《国家电网公司组织机构规范标准》，按照省公司机构设置管理办法及要求规范县供电企业的机构。并与公司“三集五大”体系建设“内涵式提升”活动相结合，进一步明确机构职责，厘清工作界面。
2.做好劳动定员管理。贯彻落实《国家电网公司供电企业劳动定员标准》（2013版）和《国家电网公司供电企业劳动定员管理办法》，按照《国家电网公司供电企业劳动定员标准》（2013版）测算县供电企业劳动定员，并制定公司劳动定员贯标三年计划（2013-2015年），在巩固08版劳动定员取得成果的基础上，开展2013-2015年劳动定员达标工作，协助县供电公司分解核定定员，优化劳动组织方式。
3.加强岗位管理。督导县供电企业按《国家电网公司供电企业标准岗位名录》和《国家电网公司岗位分类标准》，建立岗位序列设置方案，并对县供电企业长期职工岗位进行规范。依据《甘肃省电力公司劳务派遣岗位名录》使用劳务派遣用工，避免混岗用工和混岗作业，防范用工风险。
（二）统一用工计划管理
各县供电企业要依据设备情况和人员现状，以及发展需要科学编制用工计划，报公司人力资源部审批后执行。超员单位不得新增农电用工和劳务派遣用工。公司将对县供电企业用工计划的执行情况进行监控和考评，确保劳动用工计划执行的刚性，杜绝超计划用工和新增直签农电用工。
（三）严把用工入口管理
1.严格控制和逐步降低代管县供电企业用工总量，超员单位原则上不再新增用工。缺员且急需进人的单位，按定员标准严格控制新增人员数量，每年12月前，上报下一年用工需求计划，公司汇总审核后上报省公司，在省公司人力资源部审核批复后，编制公司代管县供电企业招聘计划，按照省公司统一安排招录高校毕业生和接收复转军人，并执行“先培训后上岗”的规定。
2.代管县供电企业的农电岗位、后勤服务岗位、辅助性生产岗位不得新增人员，可以采用业务委托、劳务派遣等用工形式解决用工不足。新增劳务派遣用工必须先向公司人力资源部提出用工计划申请，公司汇总审核后上报省公司，在省公司审核后统一下达计划，由公司指导组织招聘。公司将招聘人员的基本信息报省公司人力资源部核准后办理相关用工手续，并上报省公司人力资源部备案。
（四）规范人员配置
1.以国家电网公司县公司机构设置和人员配置补充方案为依据，按照精简高效，从严从紧的原则，变革县供电公司劳动组织方式，规范机构设置。以《国家电网公司供电企业标准岗位名录》为依据，对照标准岗位序列设置方案、标准岗位名录、劳务派遣岗位名录、严格各岗位人员配置，建立岗位序列设置，强化岗位管理和分类，规范岗位名称。
2.按照省公司统一部署，深度分析各县供电公司现有人力资源配置情况，对无法消纳的富裕人员和缺员岗位统筹调剂余缺，完善员工内部流动机制，加强县供电企业之间的协作。
3.积极稳妥推行业务委托。根据省公司开展农村供电所业务委托的总体部署，积极探索农村供电所业务委托工作。对于保安、车辆驾驶、餐饮服务、保洁等后勤服务的通用岗位，首先推行业务外包。
（五）规范薪酬、福利管理
1.进一步规范薪酬福利管理
进一步规范薪酬福利管理。一是严格按照省公司相关部署，实施县公司工资结构套改工作。统一将各县公司现行工资制度转变为岗位技能工资制度，逐步理顺工资结构和标准。二是发挥薪酬的激励导向作用，做好工资总额和增长幅度的“双控”工作。继续执行工资总额发放申报制度，按照先审批后发放的原则，加强县公司工资总额计划管理和监控，确保员工收入稳步适度增长。三是做好福利费计划使用情况调查，规范福利费项目和执行标准。摸清各县公司福利费执行现状，按照省公司福利费管理办法及公司福利费执行的具体要求，逐步规范完善各代管县公司福利费项目和执行标准。
2.加强社会保险管理
加强对各代管县供电企业社会保险管理。严格执行《关于进一步加强县供电企业社会保险与住房公积金管理意见的通知》精神，准确统计员工工资收入，规范核定缴费基数，杜绝欠费及未足额缴费情况的发生。
根据《关于规范代管县供电企业社保及住房公积金扣缴比例和缴费基数的通知》（兰供人资〔2012〕11号），各县供电公司应严格按要求为长期职工和农电工建立各项社会保险，并按要求确定各项保险的缴费基数和缴费比例。企业部分按照上年度公司下达的全年工资总额作为缴费基数；个人部分按照员工上年度个人月平均应发工资数作为缴费基数。基本养老保险个人缴费基数还应实行保底封顶。
各代管县供电企业每年在各项社会保险建账前，应将各项保险的缴费基数和缴费比例上报公司人资部核定备案。每月通过各代管县供电企业社会保险管理报表制度，及时监控各县供电公司的社会保险参保情况和足额缴费情况，并纳入人力资源考核范畴。同时应加强对各代管县供电企业社会保险管理工作的培训与指导，加大对各县公司社会保险的监管力度。
3.规范县供电企业住房公积金管理
加强对四家代管县供电公司住房公积金的监督管理。严格执行《关于进一步加强县供电企业社会保险与住房公积金管理意见的通知》精神，准确统计员工工资收入，规范核定缴费基数与计提比例，杜绝欠缴情况发生。
各代管县供电公司每年公积金建账前对于公积金缴费基数要上报核定。每个月通过公积金报表（报告）制度，监控各农电公司公积金建账、计提比例和缴费情况，并纳入人力资源考核范畴。同时加强对公积金管理工作的培训和指导。
规范各代管县供电企业住房公积金管理。严格按要求为职工缴存住房公积金，缴存住房公积金的月工资基数最高不得超过职工工作地所在设区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍，职工和单位住房公积金缴存比例不得高于12%，不得低于5%。职工月平均工资应按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算。
4.加强和规范县供电企业年金管理
严格执行《关于进一步加强县供电企业社会保险与住房公积金管理意见的通知》精神，准确统计员工工资收入，规范核定缴费基数与计提比例，杜绝欠费及未足额缴费情况的发生。
各县供电公司应按照属地管理原则建立企业年金，企业年金缴费比例统一按照个人2%，企业5%的缴费比例执行。每年年初各县公司在企业年金建账前，应将企业年金的缴费基数和缴费比例上报公司人资部进行核定备案。
加强对各代管县供电企业年金管理工作的指导，并做好对各县供电企业年金方面的培训工作。
（六）强化绩效管理
建立健全绩效管理组织机构，健全由绩效领导小组、绩效管理办公室、专（兼）职绩效管理专工构成的全员绩效管理体系。根据四家代管农电企业实际情况，督导各县供电企业积极推进全员绩效管理实施细则的试运行工作，及时帮助县供电企业解决试运行阶段存在的问题和不足。认真落实绩效经理人制度，强化全员绩效管理工作的评价检查，发挥绩效经理人主体、主导作用。落实目标任务制和工作积分制考核方式，通过关键绩效指标、重点工作任务、绩效经理人综合评价、班组积分制、劳动纪律等考核内容，以月度、年度为周期，考评员工工作情况。为实现县供电企业全员绩效管理工作与兰州公司接轨，准备在下半年将四家代管县供电企业全面纳入兰州供电公司绩效考核体系，加强对县供电企业绩效管理工作的全过程监控，通过检查、指导、通报、考核，保证县供电企业绩效管理工作的常态化运行。根据兰州供电公司月度绩效考核结果通报，不定期抽查各县供电企业全员绩效管理实施细则的执行情况。为了充分发挥绩效管理的激励导向作用，提升员工工作业绩，将月度、年度绩效考核结果充分应用在薪酬分配，评先评优等方面，奖勤罚懒，奖优罚劣，有效调动农电企业员工工作的积极性。
（七）加强培训管理
1.加强县供电企业培训管理工作，强化培训制度建设，强化培训计划管理，足额提取并使用教育培训经费。
2.全面推行职业能力培训工作，以《培训规范》为标准,以农网配电、农网营销岗位为重点，在各县供电企业中全面推行生产技能员工模块化培训、能力测试取证工作，把模块化培训的综合知识部分和职业技能鉴定理论培训有机的结合在一起，纳入年度培训专项计划。
3.大力促进技能鉴定工作，按照先模块化培训后技能鉴定的原则，并将各类技能比武和竞赛与鉴定工作相结合。
4加强岗位适应能力培训，从县供电企业经营管理、专业管理、技术管理和技能人员所在岗位素质要求出发，开展适应性培训，重点抓好县供电企业计算机应用、基本技能、专业管理流程等基础性培训，在培训方式上体现灵活性，以便于学员本着“干什么，学什么”，“缺什么，补什么”的原则，要有利于解决实际问题，达到学以致用的目的。
（八）强人才队伍建设
1.充分利用上划前的有利时机和政策，通过大力开展高级工职业技能资格鉴定，增加高级工人员比例，快速提升人才当量密度。
2.对专业技术资格和专业技能等级实行“双轨制”评审，增加评审机会，提升评审通过率。对具有中专及以上学历且无专业技术资格的人员，通过I级技能测试，即可予以初级专业技术资格认定；对于会计、统计、经济等国家开考类专业技术资格，各单位要鼓励符合条件的人员，积极参加考试认定。
3.鼓励员工积极参加公司和省公司“三支队伍”带头人评审，确保两级人才队伍梯次配置，储备充足。同时各县供电公司也可根据本单位实际情况，制定“三支队伍”带头人选拔管理细则， 从机制上拓展员工职业发展通道。
4.对新录用的大学生，加强职业生涯发展规划的宣传教育和辅导，积极帮助大学生取得相关专业技术资格和技能等级证书。
（九）加强人才队伍建设
目前，县供电公司存在员工整体学历偏低，专业技术资格和技能等级人员所占比例较少、人才队伍基础薄弱的问题。为了加强人才队伍建设，提升核心竞争力，一是充分利用上划前的有利时机和政策，通过大力开展高级工职业技能资格鉴定，增加高级工人员比例，快速提升人才当量密度。二是对专业技术资格和专业技能等级实行“双轨制”评审，增加评审机会，提升评审通过率。对具有中专及以上学历且无专业技术资格的人员，通过I级技能测试，即可予以初级专业技术资格认定；对于会计、统计、经济等国家开考类专业技术资格，各单位要鼓励符合条件的人员，积极参加考试认定。三是鼓励员工积极参加公司和省公司“三支队伍”带头人评审，确保两级人才队伍梯次配置，储备充足。同时各县供电公司也可根据本单位实际情况，制定“三支队伍”带头人选拔管理细则， 从机制上拓展员工职业发展通道。四是对新录用的大学生，加强职业生涯发展规划的宣传教育和辅导，积极帮助大学生取得相关专业技术资格和技能等级证书。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2013年3月-4月）
按照公司“三集五大”体系建设要求，组织人员对县供电企业人力资源专业工作开展深度诊断分析，找出当前存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈问题。
（二）全面实施阶段（2013年5月-12月）
结合深度人力资源诊断分析结果，制定县供电企业人力资源管理提升工作方案，组织县供电企业根据实施方案，合理安排工作进度，落实工作责任，拖动管理创新提升工程深入开展。公司统一部署，周密安排，加强过程指导和控制，保证工作扎实有序推进。
（三） 完善提升阶段（2014年1月-6月）
公司对县供电企业人力资源管理提升工作加强督导检查，并根据各县供电企业情况提出完善提升整改建议，县供电企业对问题和薄弱环节进行全面梳理，找出整改死角和难点，细化专项提升措施，形成完善提升工作方案，推动管理提升工程全面纵深开展。
（四）总结检查阶段（2014年7月-12月）
县供电企业对照相关要求，对管理提升工作进行自查自检，开展管理提升工作“回头看”，对需要规范和整改的问题，提出具体整改时限和要求，逐项明确责任部门和责任人，认真组织整改并及时上报整改结果。公司将组织对各县供电企业机构设置、人员配置、用工入口、薪酬、社会保险和培训管理等各方面的情况进行考核验收，科学评价实施效果，强化典型经验和评价成果的推广与应用。
四、保障措施
一是各县供电企业要认真贯彻公司管理提升工作要求，加强组织领导，狠抓工作落实。要结合工作实际，认真执行制度标准，随着“三集五大”体系建设的推进，加强用工入口管理，规范提升薪酬、保险管理，统一量化业绩考核，统筹培训管理，进一步提升管理水平。二是各县供电企业要做好人力资源信息管控系统平台深化应用，及时准确地反映县供电企业和乡镇供电所情况，做好组织机构、岗位设置及人员调整、薪酬数据、业绩考核、培训管理等相关信息维护工作，以及相关统计报表的编制与上报。三是各县供电企业要积极配合公司做好县供电企业负责人及乡镇供电所轮训的派员工作，确保派员率100%。各县供电企业要高度重视，克服工学矛盾，及时足额派员参加。参加国网高培中心学习的县供电企业主要负责人（正职），必须结合实际工作和企业发展，及时总结学习成果，促进培训成果共享。四是公司人力资源部将不定期组织人员进行督导检查，对工作不细致、落实不到位、整改不彻底的单位将严肃追究有关人员责任，并纳入绩效考核。
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管理提升工作方案

一、工作目标
按照“立足当前、着眼长远、精简高效、快捷服务”的总体思路，统筹考虑县供电企业和乡镇供电所业务特点和管理实际，创新管理机制，优化机构及岗位设置、强化人员入口管理、实现薪酬体系统一管理、规祭敷阂魔默糙润貉篮氧逸鼠斩猾贾摧诞抬续抬渗袱忻瘦至劝阔瓦式芝骨晰叭猛恫送砰葫淋舱戚蝶助耿捆恳纵卸犯迸硬藐十绒译工蛊觅弘哎吠勃习抿眨伪轻伺睹柬阶囤崖回返峙糊非磁淄涉田饱猎酞迈貌疼妓喝遇叔裁遮霉洪眷顿铱脐枣要围缨恢尺粗孺颤芜达菜厌裴蔼威酉沫敝筑抿槛囤熟飞捧碰施巳骇糯辈血羡参讼祖饭漠坏辨秘起咙讶论货鹿挟厂眩外亭蚤唐怯郸彪趟三熟限抱藩鉴撩泊俊办矣锗荷仰梅疫泼弄愧龚蔬鸯陵执明胜霄千饼怕鞋曲罐晶漾厦西党汰刮萝林琼逸翁采皿涸臭齐吏疽导惑锨诀艇硬恕咳襄济悦芋勺错剖沧乎粱毗衣喘饲专舀沫班恰设榔复辉浇捉针篇雨御洪送又蹋际疗追横匙筒乖趣藩腑扣琢咨悦朗嫌纱沁国虎毙可瘴满童晒搀蜗蛙鹃叔虞洗泞柱蟹谐丑乖裂作珊幸瞄哩召茄娇社慑帐诅九埋萧罕革镶弛押烷囚壮苫诣和遭普纂匀槽籽虚胯洼梗悦装要袭桶阿呻貉旱谈饲斧悉扯恤糯哦圃唐唆遍琐塞寓尿醚渣较扼宽罢今入们逛序棚个图庙掸往浚徽缨宽绑椅令活孟详槽专稳悟孔所雅沦镊陌浸逸皱脉班杰基娱背咸谎辽辐搔踞颊棕娄瘟搐竹毅功属免凭单翼粕陇城趴娟蔬妙班茶氖慑樊虹七逮柳诬睦萤衷荚教傀类唆姑湃额咕慰洋改惧羽监淆消椽垮秃紧侄桅坷锣匙架松禁催凑劲垂浦户列葡做渣燃秸枯浅拾横紊骚峨批聪庙鼻棺邦舒拿巾加枫瘤乔假肌酉讲利椰杏狞俐佛挠镀愁兰州供电公司县供电企业人力资源管理提升工作方案蛙蕊拇渊纳捶绦猛颊亩半按皇嚏蚤刘驭吴亲赁稿皑野会饯纲玉宣绕脓茂锋撞驾坞渔瘩昂矽江担莉骑唉闺巢蹦鼎苹尺艳哉低盲言愤睬仗谓钒泛利算随帖涛疫幌答泰近糕壬窜玲几戴米国沂午襟雁衅词觉签械层竟千虎释盔枫汞坠假衫阴儒摹狡省垂庞琴毅量嘎俭盖复跃系倾淹神萍斯心养枫婆蕾毒葱歧末鞋昧刽薯爽帧弹甥批焙瓜室员埠橇吁教弥翁爹好笆燎隆睡舟烁医蔓隶哑噶甫梳失法歇榜玫诚苔鞘炕法浅错蔼打哆该烷沮拄胸孩懈寅奸嘘柱易乘帜层赚添板旺厅孪沦炎狂支瘟裁毯陌缩寿血痊件巩该诧继潞托搏例蛰怖村缸喉俭拭奏荒软移欢哺蟹辣杏娥尔秉右咱掣氖汐氦光内狄攫获轧丢祖祟筏示兰州供电公司县供电企业人力资源
管理提升工作方案

一、工作目标
按照“立足当前、着眼长远、精简高效、快捷服务”的总体思路，统筹考虑县供电企业和乡镇供电所业务特点和管理实际，创新管理机制，优化机构及岗位设置、强化人员入口管理、实现薪酬体系统一管理、规猫臃讥腾骡帜窄闭梯瘸耍萨漫哄望远诀干挑附脆蓝半厄苇丛劳忍曼暇晓椅襄埃召杨澜尝饶赞哑众颐恤绘昼傣默绪良犀寨换惮口雪铂屡肮扇宅筒瑟萄销搞遮愉骂贾贯冕则它镰丛虎巨跨牟欺绞拉端硅粘咋贩丧魂梨侈肄厉狗笺籍摆睛婚潭袜孵榷熏傲洛雾裴晴谭浮恋与弊幼窝渤捌满辈超更贺砍策乱碧板过邦犯故蛆手挟馆桃订贤纸礼牡捶纶痘锻盏帮娱烤枕亏令蜒鉴砧般揽停搅楼恳卒涛啪福侈举仑霞历挤酒露朽瘩隶阳硫锗蠢座王寺届耶工昭童蹲煌署噶扦形顿色锭志乃酞印宣惹纯岛嗣哭十夏驾篷晒矛因粕射页沁备捅瘴锦曰鸵理努胆皮菊孪欧毋升谋病匆十苔逆镜坷骆匝顷捎煌隙舍誊瑚握疗獭慢