西藏高校开展法律援助工作存在的问题及对策分析.docx
《西藏高校开展法律援助工作存在的问题及对策分析.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《西藏高校开展法律援助工作存在的问题及对策分析.docx(6页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、 西藏高校开展法律援助工作存在的问题及对策分析 金成 张兴堂摘要法律援助在我国内地高校已经构建了较为完善、科学的发展模式,并积累了较为丰富的发展经验,但就西藏高校而言,因起步较晚,面临着初创阶段诸如制度不完善、体制机制不健全等问题,既有全国高校法援中心初创阶段共性的困难,也有其自身特殊的困难。对西藏高校开展法律援助工作中存在的问题进行分析,并提出相关应对策略。关键词西藏高校;法律援助;问题;对策D926.5A法律援助是现代法治国家中一项不可缺少的法律制度,其实质是一种司法救济制度,它以法律帮扶的形式完善社会保障,在扶贫、扶弱等方面,为符合援助条件的公民给予法律援助,逐步实现法律面前人人平等。实
2、施法律援助的机构为法律援助中心,分两种,一种是由国家拨款设立的,如上海市法律援助中心、西藏自治区法律援助中心等;另一种则是一些社会团体及机关法律援助中心,通常由高校、妇联、工会等设立,后者工作的开展受前者指导。这里笔者以西藏大学为例,探讨西藏高校法律援助工作中遇到的问题,并在此基础上提出较为可行的对策建议。1 西藏高校法律援助工作存在的困难1.1 法学专业办学规模小,不能为法律援助工作提供有效的支撑目前西藏共有七所高校,其中:综合类院校一所,为西藏大学;医学类院校一所,为西藏藏医学院;民族类院校一所,为西藏民族大学,在古城咸阳;农林类院校一所,为西藏农牧学院。此外,西藏还有三所专科学校,分别为
3、西藏警官高等专科学校、西藏职业技术学院、拉萨师范高等专科学校。在西藏七所高校中,西藏民大虽也设有法援中心,但由于在区外,对区内法援工作的开展影响很小,在此不作讨论。区内另外六所高校中,设有法学院的只有西藏大学,西藏警官高等专科学校设有部分法学相关专业,拉萨师范高等专科学校仅有法律文秘专业,这就导致最有能力、有条件创设法援中心的只有西藏大学政法学院。而目前该院办学的规模和层次都不够高,拥有教授职称的教师仅有2名,拥有副教授职称的教师仅有6名,全院法学专业在读本科生及硕士研究生不足600人。总体而言,西藏大学政法学院法学人才不足,只能基本支撑法援中心工作的正常开展,如果想要为西藏社会公众提供高质量
4、的法律援助服务,就显得力不从心。1.2 法律援助中心定位不清晰,服务工作目标单一在西藏七所高校中,仅有西藏大学和西藏民族大学设有法律援助中心或法律诊所。以西藏大学为例,西藏大学法律援助中心是在西藏自治区司法厅支持下筹建,机构设在西藏大学政法学院。该中心设立的宗旨是为学院提供一个实践教学平台,让学生接触更多的法律实务,提高专业素养,同时也为社会弱势群体提供适当的法律援助服务。但是在实际过程中,受制于西藏特殊的政治环境、地理环境、安全问题以及高校自身的办学体制等因素,该中心仅仅开展了一些小范围的法律宣传工作,影响很小,知名度不高。实际上,高校法律援助中心既然作为一个实践教学平台,最主要的工作目标还
5、是在于培养和提升学生的实操能力,而不是仅仅只从事法律宣传工作。1.3 管理机制体制不健全,管理方法不科学机构不独立。单就其名称而言,该中心为西藏大学法律援助中心而非西藏大学政法学院法律援助中心,隶属关系为西藏大学下设的一个独立机构,应由西藏大学直接管理,并拨发相应的运营资金。但在实际运行过程中,基本由西藏大学政法学院管理,这就导致其实际是政法学院下设的一个部门,而非西藏大学下设的一个处,地位较低,难以在学校及社会层面形成相应的权威和号召力。如某次社区普法活动还是在北京某律所的牵头下进行,正如苏翔教授所言:“有些高校的法律援助中心并不是独立的学生团体,是其他组织的附属机构,不能独立有效地开展活动
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 西藏 高校 开展 法律援助 工作 存在 问题 对策 分析
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【丰****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【丰****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。