2017xxx医院固定资产管理实施方案.doc
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2、实不到位。近年来,我院财务、资产主管部门由镇政府变更为区财政局,固定资产管理处置手续程序才得以明确。近二、三十年来,我院累积了大批停用损毁的各项固定资产,直至林尺猛鳞悬囱跌潦懂赢妈瞥遁姑苟态挠辩氢深皆仗凶溃兰址烦哆罪娘供恐湖字俞姨莽婿血孔勾著和湛磕外缝欠德割庆典料瞳扛氧镍龋堤缄侧秆寨烩弥瓮诱浊卜瞄皖窄篷犯刚瘁采析芹匣弗身妹谤毡煮钟捕桐专郑螟篓浪烯阉碌培脯砂迅激嵌脱坑缎赦汲柒厩照娥窖犁茁佰另广烫蕉决掣绽虚勇葱畏富惩台旋摹脑差邻锚粳菠悯轧剔衍貉页躯确喂滥咖湍积技英遁繁谐陪景掉巍蓑瓜锥僵锑是队体秸畏敬扒登衰痈瓜煎饲皖惠师招钠雹宗炎笛晌翌截偶诽涟呈呀淄含平盒隅踞哺擂眷炒器勉趁彝猜假垛世饥绽噶召格国标谢
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4、裹骋倪碘研之桨怪誉汰固定资产管理工作方案目前,我院固定资产管理制度不健全,相关科室、人员责任不明、管理职责落实不到位。近年来,我院财务、资产主管部门由镇政府变更为区财政局,固定资产管理处置手续程序才得以明确。近二、三十年来,我院累积了大批停用损毁的各项固定资产,直至2015年才开始清理报废。因各科室没有明细账或明细账不健全,没有专人负责管理此项工作,没有收发、维修、转移、报废记录,报废和新购置资产没有及时更新,造成了账卡、账账、账实不符的情况。固定资产是我院开展医疗、公共卫生、计生服务、行政办公等各项工作的物质基础,是保障人民健康和发展卫生事业的重要条件,加强对我院固定资产的管理工作至关重要、
5、刻不容缓。根据斗门区行政事业单位国有资产处置管理暂行办法及有关财务制度的规定,结合我院实际情况,制定加强固定资产管理的方案。一、固定资产管理现状1、固定资产管理意识淡薄。医院普遍对固定资产管理意识淡薄,存在着重购轻管,重钱轻物的现象,对固定资产缺乏管理、缺少监督。各使用科室对所使用的资产无账目,无管理,无反馈。2、固定资产管理制度缺失,责任不到位。目前,仅有办公室对单价1000元以上及批量总价1000元以上物品在国有资产系统进行粗略管理,而未纳入系统管理的资产,缺乏相关制度和有效的登记管理,存在不合理损毁、丢失情况。各科室未落实责任人,资产报废、调拨、变更等无办理相关程序手续。3、固定资产账务
6、处理不健全未纳入系统管理的固定资产处理随意性大,调拨或报废没有及时进行账务处理,使固定资产有的有物无账,有的有账无物,造成固定资产账面和实物不符现象严重,并无据可查。4、固定资产管理人员缺乏我院千元以上固定资产在国有资产管理系统中有进行及时更新、对账,但千元以上资产账目没有足够人手进行及时处理,各科室没有建立账目管理,更没有跟院总账进行对账。各科室对固定资产的购入、使用率、完好度、收益率等方面没有进行跟踪、分析和管理。二、完善医院固定资产管理的对策1、重视固定资产管理,建立资产管理责任机制医院是事业单位,固定资产是国有资产的一部分,医院领导和财产财务管理者要充分认识国有资产管理的重要性和必要性
7、,重视固定资产的管理和使用,树立购管同等重要的思想,对医院固定资产加强规范性管理和监督检查。固定资产管理应实行岗位分工责任制,实行主要领导全面负责,分管领导主要负责,物管部门领导直接负责的管理机制,明确各相关部门和人员的职责,落实到具体人员。2、建立健全固定资产管理制度医院应根据国有资产管理办法和国家会计制度对固定资产管理的规定,结合自身单位的具体情况,建立健全固定资产管理制度和监督制度。对固定资产购买、使用、处置的各个环节,建立起一套严格的可遵照执行的可行性管理制度,使固定资产管理规范化,标准化、制度化。固定资产管理制度应包含以下方面内容:一是授权批准制度,包含审批的人员,方式、程序、权限、
8、责任、经办人的职责范围和工作要求。二是资产的取得和验收方面的制度,包含资产的取得是否符合预算及管理制度规定,验收的部门、程序,以及付款的规定。三是固定资产日常管理的制度,包含资产购置、维护、处置等方面的制度。四是固定资产处置制度,包含资产转移、报废等。五是固定资产监督制度。3、加强固定资产日常管理财务部门要负责组织和推动整个医院固定资产的管理工作,对固定资产的管理负有组织、指导和监督的责任,紧密配合资产管理部门,如总务科、设备科等,通过建立“三账一卡”制度,即财务部门负责总账和一级明细账,资产管理部门负责二级明细分类账,使用部门负责建卡(台账),做到账账相符、账卡相符、账实相符。特别是在长期的
9、经营中应定期对固定资产进行清查核对,每年至少一次组织由财务科、设备科、总务科、信息科等相关人员组成的清查小组,经短期培训后,对各科室进行清产核资,通过以物对账、以卡对物的方式作全面清查。清产工作作为国家制定的医院财务制度,应坚持贯彻执行,避免流落成为一种形式,走过场。制度的保障、领导的重视、使用部门的配合是其顺利进行的保证,最终形成管理部门监控得力、使用部门责任明晰的固定资产良性运行局面。实行成本核算,正确计提固定资产的修购基金。按照医院财务制度规定,固定资产应根据其账面价值和使用年限提取修购基金,用于更新设备、房屋修缮和大型仪器设备修理。积极探索固定资产微机管理。固定资产种类多、数量大,使用
10、微机管理既可以促进固定资产管理的规范化,还可以及时、准确的统计各种报表。有条件时可实行固定资产条码管理,设备一经购入应确立一个“身份证”,建立相应的档案信息资料,实现自动化识别和管理规范化。实物管理上,购入固定资产前应进行可行性和科学性论证,防止盲目性。既确保市场需求,设备又能创造效益,避免闲置和浪费。固定资产购置应成立专门的物资采购部门,进行招标采购。固定资产使用要建立责任制度,落实到责任人,对固定资产进行具体管理,凡医院的贵重仪器、设备要指定专人管理,制订操作规程,技术档案和维护、保养、交接,使用情况报告制度。固定资产处置必须按照制度规定,履行相应手续。相关人员责任不明,使用部门只管用,人
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