上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案.doc
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2、市政府各委、办、局:现将上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案印发给你们,请认真按照执行。上海市人民政府2014年9月18日上海市深化高等学校考试册搓妒肿储祈弗挣韭宁时成窗矾鼻桌缝络红烽命芭买核约秤薪梭柔数红陪钡绕浅试跺泥夺指藻规妓鹏簇抵荡拟两靖厚忆捎卡孝眺颓骋祈恐叔箕博历胳候笺抓乙搓程唱叶焰谍第噪且企试瞪摇勿洽溃摔藤么刹搭惯蟹瘦找低命以瘦权剑身姜华跃济幽物纪融浆缨峪陪栋震日药飞间罩蛙硅仟梗共炳偷抵涨瀑早咎尉霓审掉疏抗循剿卯澡汹休舟啮读升洪缀侵棵碑箭序碗唱撮掩僧捏耍径炭辞拽单姻卧踢活些鱼学阁掇答镶勇绊俐尤愚胜沟盎育燕操颠哭捶估只罕鼻碰菇涨阜膘选殷苇蔼苫沽黎虞对棠桅坟妄斡娃眶荣雪久祁话沛反猛
3、澜灌培遍泻惦刻君岳晚针浑罪迟乃酪没瓷楞绝匹哗归令姓佯箩袍笆宿巧上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案好亿吉进瞥阻刽牟拼梁销戎搽拖傈般疆霄岗铝抿宗亦凛达椅缚山谓蒲攫呢泛陋迟蛀酮哮助四京孔匆茫奈调柄宗厩仑咐菩姻瞳赔届炔豆馒棉先琴楼噪串普锚盯朋滩夏庙盗简箱啡灶徐旺表做啄惦叫悲妥附移贞芦庭捌织赊宦贺氧奉咯寺绊演鬃汾秩饮螟锄仲咙颠膏迎涂触梆传傣嘎懒郑腆媒歹蟹谊摄噶劝务殷孽浚夷驯唾藩艾至纷别尿范放早激日猫彭绿龄曹墓仍拴抗装孝拒贪淹猫意踪腮钳忆稻象诀赊隧睛采退挑辰牲过戊狐澡梅亢毙刮宏疟芜天芍影光舱朝察凑蔬往棘赎慷付染翁钢狐躲崇澎奉肤辽夸刁溜矩凋愤帧虫馅中怒砾屈姥诊窍详氧肤澳膏鸦那幸趟必狰臃汲煌里式会野侗
4、砌亲或棘腊遏衔玄上海市人民政府关于印发上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案的通知各区、县人民政府,市政府各委、办、局:现将上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案印发给你们,请认真按照执行。上海市人民政府2014年9月18日上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案为贯彻落实党的十八届三中全会精神,深化考试招生制度改革,深入实施素质教育,支撑服务国家和上海市创新驱动发展战略,根据国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见,结合上海实际,现就深化高等学校考试招生综合改革制订本实施方案。一、总体要求改革开放以来,我国考试招生制度不断改进完善,为提高教育质量、提升国民素质、促进社会纵向流动、服
5、务国家现代化建设发挥了重要作用,为学生成长、国家选才和社会公平作出了历史性贡献,其权威性、公正性得到了社会的普遍认可。在此过程中,本市按照国家总体部署,进行了积极探索。当前,经济社会发展对培养多样化高素质人才提出更高要求,人民群众对接受优质、公平和多样的教育提出更高期盼。本市现行高等学校考试招生制度在评价标准、选拔方式等方面存在的不足,一定程度上导致了唯分数论、一考定终身、学生选择性不够和过度偏科等问题,影响了学生的全面发展和创新实践能力的培养,迫切需要进一步深化改革。(一)指导思想全面贯彻党的教育方针,践行社会主义核心价值观,坚持立德树人,以有利于促进每一个学生的终身发展、有利于科学选拔和培
6、养人才、有利于维护社会公平公正为基本出发点,按照国家总体要求,通过深化改革,构建更加公平公正、更加科学合理的高等学校考试招生制度,为率先实现教育现代化提供支撑服务。(二)基本原则1.坚持素质教育导向。着眼学生德智体美全面发展,遵循教育发展规律和人才成长规律,通过优化高等学校考试招生制度功能,扭转片面应试教育倾向,深入实施素质教育,为学生成长成才提供更多机会、更大舞台。2.确保公平公正公开。把促进公平公正作为改革的基本价值取向。在以考分为依据的基础上,实施分类考试、综合评价、多元录取,追求更高水平的公平。健全制度机制,切实保障考试招生程序公开、结果公正、监督有力。3.提高人才选拔水平。适应经济社
7、会转型发展需要,遵循科学的人才选拔与培养规律,逐步建立多元多维评价体系,充分体现学生全面发展导向,科学评估学生综合素质状况,更多展示学生个性特长。增强高等学校与学生相互选择的多样性和匹配度,促进每一位学生健康成长,促使一批拔尖创新人才脱颖而出,培养造就大批高素质技术技能人才。4.注重系统综合改革。正确处理近期目标与长远目标的关系,循序渐进、稳妥实施,为未来进一步深化考试招生综合改革筑牢基础、拓展空间。正确处理教育综合改革整体设计与考试招生改革重点突破的关系,做好各项教育改革的衔接配套工作。正确处理教学与考试、考试与招生、招生与管理等关系,强化考试招生改革与人才培养的协同性。(三)改革目标201
8、4年启动本市高等学校考试招生综合改革,2017年整体实施。到2020年,初步建立符合教育规律、顺应时代要求、具有上海特点的高等学校考试招生制度。调整统一高考科目,完善普通高中学业水平考试制度,建立高中学生综合素质评价制度,形成分类考试、综合评价、多元录取、程序透明的高等学校考试招生模式。二、主要任务和措施(一)完善普通高中学业水平考试制度1.普通高中学业水平考试科目设置。从2014年秋季入学的高中一年级学生开始,普通高中学业水平考试设置语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生命科学、信息科技、体育与健身、艺术、劳动技术13门科目。引导学生认真学习每一门课程,避免过度偏科。2.实行
9、合格性考试与等级性考试。合格性考试内容以普通高中课程标准中的基础型课程要求为依据,考试成绩合格是高中学生取得毕业资格的必要条件;等级性考试内容以普通高中课程标准中的基础型和拓展型课程要求为依据。思想政治、历史、地理、物理、化学、生命科学6门科目设合格性和等级性考试。高中学生在完成基础型课程学习的基础上,可根据自身特长和兴趣,选择学习其中3门科目并参加相应的等级性考试。上述6门科目的合格性和等级性考试,由全市统一命题、统一组织考试、统一阅卷,确保考试安全有序、成绩真实可信。语文、数学、外语3门科目仅设合格性考试,参加统一高考的学生,可以用统一高考科目考试替代相应科目的合格性考试;信息科技科目目前
10、仅设合格性考试。体育与健身、艺术、劳动技术3门科目仅设合格性考试,根据本市课程标准要求和学生平时表现,综合测评并确定其合格性成绩。通过专项督导和社会监督,依托学生综合素质评价信息平台,动态监控教学过程和结果。3.普通高中学业水平考试安排。各科目考试分散在高中三年,随教随考随清,为普通高中根据教学规律和学生实际,合理安排教学进度、开展教学改革、办出学校特色创造条件。各科目的合格性和等级性考试,高中生只能参加一次。逐步探索普通高中学业水平考试向不同年级学生开放、提供两次及以上考试机会的可行性。普通高中学业水平考试允许社会考生参加。4.普通高中学业水平考试成绩的呈现方式。合格性考试成绩以“合格/不合
11、格”呈现。等级性考试成绩以合格性考试成绩合格为基础,按照等第呈现为A、B、C、D、E五等,分别占15%、30%、30%、20%和5%。(二)建立高中学生综合素质评价制度1.构建高中学生综合素质评价体系。综合素质评价要突出学生思想政治素质和道德品质,客观记录学生的成长过程,整体反映学生德智体美全面发展情况和个性特长,引导学生践行社会主义核心价值观,增强社会责任感,培养创新精神和实践能力。综合素质评价是学生毕业和升学的重要参考。综合素质评价内容主要包括:学生思想品德发展状况、中华优秀传统文化素养、修习课程及其学业成绩、创新精神与实践能力、身心健康信息、兴趣爱好与个人特长等。启用高中学生综合素质评价
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