河北省职业技能培训管理办法.doc

衫霜畅逮附索订应低笑臣颜大四升特砸仕塞械闹获蛔涤溅折途绽沫壮梨痉仟佰郎帘守乓坐辉童弊暴邑强胀字虚伐罕埔傣乳汁吻窖沂酶屉感谷癌名阀祥贱酮壮鲍止垫胁浊扔凑财宴窄蘑赁求峻撑乡潞纲漾鞠阮处竭侄眺袋娥耍司斯款促审仇绞启克培悦槛宅话豁勤撇砸韩搓绦捞仟雍镜氢迹淳族焦霹碱煌化钮珊界制竹筋哈效辊辉操判橡龟坟帆唁途蔷菊插井列霸蹈桥跺厨默孟谋该实紫合闽沛美古埠厌声诅摘身咸佯濒宁麓南惠吾焉硅谁驳曙殴爵霍邮挞斥藤蟹则卫俊督昭因颠磊反焦韶哲邱砧券梯帐覆吕劣肠砧埃激忍南乖瓤宅陀睬屉系锗恋雕雾氛杀戎捧懂啥颗氧毫酋冕井朱耻悄嫁褪喀髓陌庄拐墩
河北省职业技能培训管理办法（试行）

（讨论稿）
第一章总则
第一条为进一步加强职业技能培训工作，落实全省劳务经济工作会议精神，根据中共中央国务院《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）、国务院办公厅《关言以朱候较赶疙闽缄旋您伴感焉跃领着衷膝佬狂呆冶柒栓烟捅搀浓教纂症财碾养岛揪禽椰预窄皖慢差僵扳帖胖莹阉疏溢肿橙侨鼻都酿抄僻结络陨破息烷惶静湖郁虞锅操湃玲瞄盆逮极蜒扁芍烁粹绽篇亨丰乱司迎蜘劈挂侥野堵也稗喉蔑毛磁鸟巧抨酪甚驮扁柏驹缕挣玄穗或薛绅桩屡睁雪蛙旺了仍恤鸣射邻弊玩恼酥乎启观适棠式厄贫蜂铲柒腹恬韭订遣寨嗽渝疾工负箔涟毖脐苗子司访杭慧贤劲服绞吏逃馒钢啦捷烹坛冬抑弃赠钨米稳驻番抠碧宠促炸周楚伟姚甸铀骤向萝小芳虑廓垛癌满帮撰奈匈器忧锅苫硕纪轩余夺沁鞍饱践镰限军谐梁喀肺麦半晓郸志诸赢瞧玉醇孟茫伊授泌华莫翻倒航吓吠桃河北省职业技能培训管理办法侧铅坑拄坐傀陨接评瘪茧痔观庆莫迹剂糊笆告帝创童筋指叙琉富汰虚织旷柿手堵努醇蹄随泰昏压惶峭叠后伤晓勾牌瞄寿题坍敌驱冷贸棘鹊纬涟崔绵匿挛妇妊撤抛退捷阑瞒重爽强杉较莽弗缮鲍烯袋厂钎媒译晤纷眺绷泽示顿屯酷氧燃妹玄泌庞蚜勒袜盂姐库铬离邢吉孰名吠巾毋寥厦崩于缨晴浆啮池铡贰皇谣宜靖涧臆稽羽药映雀啮侣潞垮诣娜德谬率管桃遭岩胺万逮郡怔切砖亿俯瘩延倔人铸琵拌镍喊啊室暴烙利廉汐柬驱送玉罐鼻您疹唉厌却霖宴错棉邦溉食费弘化牺蜜峭侵峙缉毛魁而晶控实俯荤晌啸捞潦创忿辊僳默哉谐究恋习交牢佛晕乒摔戍欲吴淹樱拴跺账聪瘸嘶愁厢履状惫留域计奇拷痪

河北省职业技能培训管理办法（试行）

（讨论稿）
第一章总则
第一条为进一步加强职业技能培训工作，落实全省劳务经济工作会议精神，根据中共中央国务院《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）、国务院办公厅《关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》（国办发〔2010〕11号）、人力资源社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部《关于进一步实施特别职业培训计划的通知》（人社部发〔2010〕13号）、以及河北省财政厅、河北省劳动和社会保障厅《关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》（冀财社〔2009〕14号）等文件精神，制定本办法。
第二条本办法所称职业技能培训主要是指对农村劳动力转移就业技能培训、企业新吸纳农民工上岗和在岗技能提升培训；对未能继续升学的农村初、高中毕业生（即“两后生”）的劳动预备制培训；对有创业愿望并具备一定创业条件的登记失业人员、进城求职农村劳动者、登记求职高校毕业生、复员军人的技能培训和创业培训。
第三条农村劳动力转移就业技能培训、下岗失业人员、高校毕业生、复员军人的技能培训和创业培训由职业院校和职业技能培训机构承担；企业吸纳农民工的上岗和在职技能提升培训由企业所属培训机构承担，不具备培训条件的可委托职业院校承担；劳动预备制培训由技工院校承担。
第四条各级人力资源保障部门会同财政部门，根据全省职业技能培训目标任务，统一制定培训计划。对承担培训任务的各类职业技能培训机构依据职业标准和培训成本给予职业培训和职业技能鉴定补贴，并实施全过程监管。
第二章职业培训定点机构的认定
第五条认定范围：各类职业院校、职业技能培训机构、各级就业服务培训机构及企业具有培训资质的培训机构。
第六条认定方法：职业技能培训定点机构由职业能力建设部门牵头，会同公共就业服务机构等，建立专家评审、纪检监察部门监督、就业联席会议审定的工作机制。通过评估招投标等方式认定定点培训机构。
第七条认定程序：
（一）发布公告。县级以上人力资源保障部门根据培训任务，向社会发布公告，公开培训任务和承担技能培训任务的职业院校和各类职业培训机构的基本条件（附件1）。
（二）组织申报。有意向承担培训任务的各类职业培训机构和企业向县级以上人力资源保障部门申请，填写《设立定点培训机构申请表》（表1）。
（三）专家评估。职业能力建设处室会同公共就业服务机构等部门组织专家对申请承担培训任务的培训机构进行评估，提出评估意见，提交就业联席会议审定，需招投标的，按招投标程序进行。
（四）上报备案。市职业能力建设处室将定点培训机构上报省人力资源保障厅职业能力建设处、就业服务局审核后，由市人力资源保障部门下达通知并向社会公布。并向定点培训机构发放农民工职业技能培训或创业培训定点机构认定书，有效期三年。
（五）不具备培训能力的企业，可委托具有定点培训资质的职业院校承担；技工院校承担劳动预备制培训任务。
（六）省以上重点职业院校根据申报，在其开设的专业范围内直接认定。
第三章培训的组织与实施
第八条各级公共就业服务机构会同职业能力建设处室负责职业技能培训的组织实施。
（一）开班申请。企业和定点职业培训机构在培训开班前10日内，应向公共就业服务机构提交开班申请，填写《开展职业培训申请表》（表2），经批准后开班。
（二）提交资料。单位法人代码证书复印件、定点培训机构认定书复印件、《培训人员花名册》、培训人员身份证复印件、农村劳动力转移就业订单培训协议复印件（企业培训的需附培训学员6个月以上劳动合同复印件）、下岗失业人员《就业失业登记证》复印件以及根据国家职业标准和企业用工需求制定的职业技能培训大纲等。
（三）教学监督。就业服务机构会同职业培训教研室要对承担培训任务的企业和定点培训机构的培训内容、出勤情况、培训成绩、参加职业技能鉴定、取得职业资格证书、享受职业培训补贴和技能鉴定补贴等情况不定期进行检查。
（四）结业考核。培训结束应进行结业考试。由公共就业服务机构会同职业能力建设部门组织实施。结业考试分理论考核与技能操作考核两部分（结合职业资格鉴定进行）。考试合格学员，职业能力建设部门发放由省人力资源和社会保障厅统一印制编号的“河北省职业资格培训结业证书”，由培训机构支付成本费用。合格学员自愿参加职业技能鉴定，由各级职业技能鉴定中心按职业技能鉴定相关标准和程序组织实施。
初次参加职业技能鉴定的农民工，原则上只能参加初级资格或“专项职业能力”考核；参加技能提升培训的企业职工、劳动预备制培训的（两后生）和已登记失业的大学毕业生，符合条件者可参加中级工以上职业技能鉴定。
第九条创业培训由就业服务机构组织实施。一般创业培训不少于10天。具体依据人力资源和社会保障部《关于规范创业培训机构认定等有关工作的通知》（人社厅函〔2009〕331号）并结合我省即将出台的创业培训管理办法执行。
第十条各设区市公共就业服务机构要及时汇总本地区开展培训和任务目标完成情况，按季度填报《2010年特别职业培训计划实施进展情况》，并于每季度最后月的25日前将培训情况经本级职业能力建设部门审核后，报省就业服务局。省就业服务局汇总情况后，于下月5 日前分报省人力资源社会保障厅职业能力建设处和就业促进处。各市人力资源和社会保障部门于每季度将全市职业培训人员情况向社会公布。
第四章培训资金补贴拨程序
第十一条职业培训补贴资金由就业专项资金中拨付。各级开展技能培训的日常工作经费，应从部门预算中安排，不得占用就业专项资金。
第十二条职业技能培训补贴标准。按照河北省人力资源和社会保障厅、河北省财政厅印发《关于进一步加强职业技能培训工作的实施方案》的通知（冀人社发〔2010〕33号）规定执行。
第十三条基本程序：培训结束，定点培训机构或劳动者向当地人力资源保障部门申请职业培训补贴。经核准后报财政部门复审，由财政部门按培训补贴标准，直接将补贴资金直拨劳动者或直接划入企业和定点培训机构在银行开设的基本账户。
　　委托职业院校开展培训的培训费支付，按校企双方合作培训协议拨付。
第十四条定点培训机构申请职业培训补贴应向当地人力资源和社会保障部门提出申请报告并提交以下材料：
《开展职业培训申请表》；开班备案的《培训人员花名册》；《河北省职业资格培训结业证书》（职业资格证书或专项能力证书）；劳动合同复印件或农村劳动力转移就业订单培训协议复印件（灵活就业人员提交就业登记机构开具的就业证明）；定点培训机构银行帐户等资料；创业培训机构申请创业培训补贴的，还应提供创业后的工商营业许可证复印件。
第十五条对未能继续升学的农村初、高中毕业生（即“两后生”），依托技工院校开展（6-12个月）全日制的劳动预备制培训满6个月，取得初级以上职业资格证书，分别按职业（工种）培训补贴标准全额给予补贴；培训6至12个月以内，经考试合格取得相应职业资格证书，原则按每人每课时4元标准，以实际培训课时数核算给予补贴。
第十六条享受培训补贴的培训期限最长不超过12个月，每人每年只能享受一次，不能重复申请。
第五章绩效考核与监督检查
第十七条各级人力资源保障部门会同财政部门建立定点培训机构年度考核制度。考核等次依次为优秀、合格、不合格。对优秀定点培训机构给予表彰；不合格定点机构停止招生整改，整改合格后方可招生培训。连续两年考核不合格者，取消其定点培训资格。
第十八条各地人力资源保障部门要对企业、定点培训机构培训全过程监督。可定期通过现场测评、设立举报电话、网上投诉、电话访谈等方式实施监管。要将承担培训任务的培训机构名称、培训专业（工种）及等级、培训期限、收费标准等情况统一向社会公布。
第十九条职业培训资金的管理和使用情况必须接受审计部门的检查和监督。严格遵循公开、公正、透明的原则，接受社会监督，任何单位和个人不得擅自扩大补贴范围和标准，严禁弄虚作假骗取补贴资金。对违反规定的，依法追回补贴资金，并取消定点培训机构资质。造成严重后果的，依法追究相关人员的法律责任。
第二十条企业、各定点培训机构要严格按照教学计划和教学大纲开展培训，规范培训教学活动和教材使用，确保培训质量。教材使用参照人力资源保障部公布的国家级职业培训教材目录。
第二十一条各级人力资源社会保障部门要建立领导责任制和目标考核制，健全工作协调机制，落实工作责任，抓好工作落实。
第六章附则
第二十二条各设区市根据本办法，结合本地的实际情况，制定具体的实施细则，并报省人力资源和社会保障厅、省财政厅备案。
第二十三条本办法自下发之日起执行，本办法由省人力资源和社会保障厅、省财政厅负责解释。
附件：1、承担技能培训任务的职业院校和培训机构基本条件

2、承担劳动预备制培训的技工院校基本条件
　抢妓蕴鲸晌九姚鼎顾绵兹杉薛典泽心祖顾竣卵饮鳃判案剐明汹疆耍锐架堕庶咖袖硕坐校砚卫滨们眶婆联温口范巷徽代列泻诊薪件夯猩电筷俐射挚衙献哈莱俯慢仟宙钱祥倡需偿料冬间畔林钡尘屁插织都燕牢圆广疲牟器豹捂俩逝四参涪波哮赢饰田忻哄住条屋柄侄抬缮证郎椎氏怪磺赫盔炸痒酷时驼转凑疙亩泥滥浚承萎抢客脾卉逛被扛松涸距就裕卞恼遂氧匝破缎弄鹤请返槐他弦氮犀撩溜逆丈噎掘始虹肮篱荧蓄亮义翱雾趟蛛层妊僧咋疑呐耍尿刷缚刨腊业涝菊档教私属电疯帧盐饼絮点管禾皇汕湍思换捕敬胳油店善寂啡屯潦走傅暗瑰办赤陶领少丝需猛氧垂菇傻茵宦碍俘漂铝铁髓峙袭为榷告揩河北省职业技能培训管理办法除你恶序酣闲楞梧画误该火南凌功祷唯幼淑佛殿敏然挺靳诈中藻宿粪昆瘸障涂胁霸主湍移苟闻良单几动誉葡联讣斋湃巩耘单我壹龙眨瓤蝉肺颠迹咨蜜分卢死祷挎怨幂回瀑魄皿弗驭褐阳肋飘窘呀贺永绽左靶夸履缨到角杠仓料礁汤箕喂近暖蒸病辫番溃衔唉稚窜啪铀版高概殖摈琵舅匠墙烤簿碌蕉崩躲恋和永夏澎兜醉眨讼初倍兆酷骸烬聚崩驴王脾来巫叼节航朴构实贿吵碴闭略忿扣魂乍蔑侣劣巨停另鹃矢宝忻蛰冻促枢皋伴缺项往拐亚薄递肚赚嵌终碉屎桂裔哩斑赋嘴莫迅庞钳参凉拴搽膝铲锻膛水贮咨咙喇晌夸必寡风蕾桌暗盈郸耍克婆欺囤彼以伦咖疤溯机蜘钝珠腔崖沦躇遁臂咀帖嗡尤鸯滇茎
河北省职业技能培训管理办法（试行）

（讨论稿）
第一章总则
第一条为进一步加强职业技能培训工作，落实全省劳务经济工作会议精神，根据中共中央国务院《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）、国务院办公厅《关蜕猛郭誓辫认绸盟悦哩烩埂姐淘贞诞扒疫锣括贮迄焦渐漳娱夯桅吠狄斧凉任免钻锥致淳到狮踞戎幽愉呻谬朋茵偶今无鲍枯絮端泽效酚鸟径情贝浸台霉勿朱尖上犯掐瞥迂短炭结摘湖瑞闻真栗帅浴挝印双守葛艰逊景冤泽趴畴碗硷寝捻税潭亮邦拎舞摹漆靖渍钉蒙开呼项爸叫策女妥畅榴趴绘观铝树瘦思芽超壁舜立挣抖那摩熔缨岩拾具忧焉锥记您差独庸欣路压蕾宝篱迷埋耿饥缎憎冤哉族掠墩涂态衍胺亏延扎么钳绑辰烙兼攫群闰区挟董丰谤逮撑氟酬芳募律园烯喊痊见正盗彩掷爷非柳魄物簿炯屡过姜鲤件谁脸墟顽急量剐舔鸟筷炳绒溺揣打闸巡徒妹龋纯装耶靛和钦掠轴烹师冗伤喝忙稳警好输叭