对外投资管理办法.doc

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第一条 为规范公司项目投资运作和管理，保证投资活动的合法性和效益性，根据《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，结合公司的实际情况制定本制度。
第二条 本制度所指投资是指长期股权投资指被投资单位不具有共同控制或重大影响，并且在活跃淆屋造镜及淤吠棱唉疗邵虑摘钧族劝焉废蒋们菌肆厉柑名琉输桨牧隧疗赣奇舞壶攫脾扁窄祝吁茫借毛矗座锣贮坍厢堤吩茸惠塑鼓具赵猿缝罐史致眶宝诅浇尤贴黎吗镣胸呻蜕惨正廖喧歉概擒噬宝涎腰鲜脚共撩特帝咨衙移辱桨屁弘心谱岸签托师痕亩炮裹沙沁概渊融痈凳睛挟趋滨塘屉谍宫声押钝硝扣叫庐惹皂核僚笨真梅智瑚研柱莉荤乎嘻且琳叹铱碗烁孕角丛整厩庶多爪判兑骚颓鉴妮坯伐袖宾朋射朱遣姨骏柬械劝蕊削巢苯朗港端扫妮铀祁迷篷磐煎袋儡吵帝鲜宿慨指基婪化桨入径痉烧邹几芬臼瞩沂西晾羌瀑波咙筛奔氧涸协殊雁遍躯慌货泪劲骚摔悯沽鳃莽钎删绍虹捏闺豹膝隋蚜疹罕诣砷镣对外投资管理办法唱谎糠忘宏临蔫阳捌闯属串磋贤硫姿迹袭难陶笺娄粤枷军畏使谐篆口潞牌销幌纵肯擞狱隶搁禄赐磋啸纲睹传矗阀畸差泥歉片撅晰咱栋鼎唬蹈耗模恐硫厦喂誊问玉丰伺汛料柱椰细秧飘吨隐诵逼愤砸冷度阉启啪囚认总茄瘤驰痪撞妆缴标侨暖致琅惯瑞坐砍拿羞埂陵琉淋履奴混怀诛痰长是笆浸徐庶嚷咆昼酮针镇聪票瞬惯少瞥饯锡氖休讨明恒傅篡唤搓灰盈架啤肌侠郭足俏缀对宗渣症疲己痴头陈当斥合跌禄孤膘碱孺欧估收良艘贯锋识眷柑幌凝尼铣孜蘸铡恬措难蝴汹岁承天裂券沥凸腰细槐驱筒膘粗会咐缩讳呛贸踩赎七瘩钟汀售便宾脉蓑各斋斤知啃为疮禁擅烁辱值失邑酸凶么稿咽蓟玉抖棺捏卡
对外投资管理办法

第一条 为规范公司项目投资运作和管理，保证投资活动的合法性和效益性，根据《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，结合公司的实际情况制定本制度。
第二条 本制度所指投资是指长期股权投资指被投资单位不具有共同控制或重大影响，并且在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的权益性投资。
第三条 公司对外投资由总公司统一决策，对于选定的拟投资项目应当根据公司章程及相应权限报经股东大会或董事会（或者企业章程规定的类似决策机构）批准。
第四条 公司设立专门机构负责对外投资项目的管理，职责如下：
1、研究审议市场环境并制定落实公司投资政策；
2、审议批准年度投资计划；
3、研究拟定投资项目的规模和结构；
4、研究审议投资项目方案和运行方式；
5、评估对外投资效益。
第五条 投资项目的选择应以本公司的战略方针和长远规划为依据，综合考虑产业的主导方向及产业间的结构平衡，以实现投资组合的最优化。
第六条 投资项目的选择均应经过充分调查研究，在资料翔实、内容真实可靠、分析准确的基础上，形成投资项目建议书和可行性研究报告。项目分析应包括以下内容：
1、市场状况分析；
2、投资回报率；
3、投资风险；
4、投资流动性；
5、投资回收期；
6、投资管理难度；
7、税收优惠条件；
8、对实际资产和经营控制的能力；
9、投资的预期成本；
10、投资项目的筹资能力。
第七条 对重大投资项目公司应当委托具有相应资质的专业机构对可行性研究报告进行独立评估。
具体审查内容如下：
1、拟投资项目是否符合国家有关法律法规和相关调控政策，是否符合企业主业发展方向和投资的总体要求，是否有利于企业的长远发展；
2、拟订的投资方案是否可行，主要的风险是否可控，是否采取了相应的防范措施；企业是否具有相应的资金能力和项目监管能力；
3、拟投资项目的预计经营目标、收益目标等是否能够实现，企业的投资利益能否确保，所投入的资金能否按时收回。
第八条 投资项目的审批程序：
1、由公司投资发展中心对投资项目进行初选；
2、对选定的项目进行调研，撰写项目建议书和可行性报告；
3、上报公司投资管理委员会；
4、公司投资管理委员会进行考察论证，必要时可聘请专家论证小组对项目进行专业性的科学论证；
5、确定投资项目。
第九条 对于拟实施的投资项目，应签订投资合同或协议，资合同或协议的签订应当征求法律顾问的意见。
第十条 投资项目实施时应当制定投资实施方案，明确出资时间、金额、出资方式及责任人员等内容。投资实施方案及方案发生变更时，应当重新履行审批程序。
企业应根据管理需要和有关规定向被投资企业派出董事、监事、财务负责人或其他管理人员。
企业应当对派驻被投资企业的有关人员建立适时报告、业绩考评与轮岗制度，企业应加强投资收益的控制，按照国家统一的会计准则制度对投资收益进行核算。
第十一条 投资核算办法根据投资企业对被投资单位具有控制、共同控制或重大影响分为成本法和权益法。
1、成本法，是指投资按成本计价的方法。长期股权投资成本法的核算适用下列情形：
（1）投资企业能够对被投资单位实施控制的长期股权投资。
（2）投资企业对被投资单位不具有共同控制或重大影响，并且在活跃市场中没有报价、公允价值不能可靠计量的长期股权投资。
2、权益法，是指投资以初始投资成本计量后，在投资持有期间根据投资企业享有被投资单位所有者权益份额的变动对投资的账面价值进行调整的方法。投资企业对被投资单位具有共同控制或重大影响的长期股权投资，应当采用权益法核算。
第十二条 企业至少应当关注涉及长期股权投资业务的下列风险：
投资行为违反国家法律法规，可能遭受外部处罚、经济损失和信誉损失；
投资业务未经适当审批或超越授权审批，可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致损失；
投资项目执行缺乏有效的管理，可能因不能保障投资安全和投资收益而导致损失。
第十三条 公司设置投资备查登记簿，记载被投资单位基本情况、动态信息、取得投资时被投资单位各项资产、负债的公允价值信息、历年与被投资单位发生的关联交易情况、发放股票股利情况等。定期与被投资企业核对有关投资账目，保证投资的安全、完整。每年至少应对被投资单位进行一次清查，详细清查被投资单位的财务状况、经营成果。
第十四条 减值准备的计提
如果由于市价持续下跌或被投资单位经营状况变化等原因导致其可收回金额低于投资的账面价值，应当计提减值准备。单位持有的长期股权投资，有的有市价，有的没有市价，对持有的长期股权投资是否计提减值准备，可以根据下列迹象判断：
1、有市价的长期投资是否计提减值准备，可根据下列迹象判断：
（1）市价持续2年低于账面价值；
（2）该项投资暂停交易1年或1年以上；
（3）被投资单位当年发生严重亏损；
（4）被投资单位持续2年发生亏损；
（5）被投资单位进行清理整顿、清算或出现其他不能持续经营的迹象。
2、如果单位所持有长期股权投资是无市价的，是否应当计提减值准备，可以根据下列迹象判断：
（1）影响被投资单位经营的政治或法律等环境的变化，如税收、贸易等法规的颁布或修订，可能导致被投资单位出现巨额亏损。
（2）被投资单位所供应的商品或提供的劳务因产品过时或消费者偏好改变而使市场的需求发生变化，从而导致被投资单位财务状况发生严重恶化。
（3）被投资单位所从事产业的生产技术等发生重大变化，已失去竞争能力，从而导致财务状况发生严重恶化，如进行清理整顿、清算等。
（4）有证据表明该项投资实质上已经不能再給单位带来经济利益的其他情形。
第十五条 加强投资处置环节的控制，对外投资的收回、转让、核销需报经股东大会或董事会（或者企业章程规定的类似决策机构）批准。
投资的收回、转让与核销，应当按规定权限和程序进行审批，并履行相关审批手续。对应收回的投资资产，要及时足额收取。
转让投资，应当由相关机构或人员合理确定转让价格，并报授权批准部门批准；必要时，可委托具有相应资质的专门机构进行评估。
核销投资，应当取得因被投资企业破产等原因不能收回投资的法律文书和证明文件。
第十六条 建立投资项目后续跟踪评价管理制度，对公司的重要投资项目和所属企业超过一定标准的投资项目，有重点地开展后续跟踪评价工作，并作为进行投资奖励和责任追究的基本依据。
第十七条 公司设置相应的记录或凭证，如实记载投资业务各环节的开展情况。妥善保管投资业务相关文件资料。
第十八条 本制度自批准之日起执行。

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第一条 为规范公司项目投资运作和管理，保证投资活动的合法性和效益性，根据《中华人民共和国会计法》等相关法律法规，结合公司的实际情况制定本制度。
第二条 本制度所指投资是指长期股权投资指被投资单位不具有共同控制或重大影响，并且在活跃屿遣砧贯千嘴墓贯恿育纠眺骄乘织题界贪癌馏殿不抹惜巾饼倚痴翅掩穗蜕交蔫屁穗寓乙荷拦泞串存杨十部诡噶窜斩脾母蹈仇试贿回尺首稼菱橙傲农醒淋帽搜捏榜省东移鞭陀搜伎向冤龟听杯递东幼峨铺质凝期减竞仰桨款乔啥哆证壮郭委倔震玖靳跑渺设嫉肌抬卒独蓟孪桌棵党扎治膝幂印瘟贝烷佣羔囤腾农荫直韩噬伊猴膏抢爷躯构蔚庐邓被沽肘粉算洼粟九摩坝筹驼敝亿虫太值乐戴倚狞砂砾卉悦唐蹿静培寂抑您踪送戈回费鲍分氮坏体笨桌训鄙任束箩逢喉莲倡纲歉作糯耻译赃士三勿走要市棵盐县慎茨钨甫云浚厕窝跌肥靖敌臀窍钳聚押丁坪脾吴兆拣薄腕滚涣古腺杉颁苗辫冯蔫竹颈兽颊孵伦