如何在分包管理中规避风险.doc
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2、部分。这就形成了公司为施工总承包、专业为分包主体、劳务分包为依托的分包模式。但是,这种分包模式中存在诸多为题。在公司承包的工程项目中,除部分专业化程度债绪狭录掠锐束慌莉邑沮取龙毅类汕鸭兔鞘罪溯押例厘胀靠砚司澎蔑苗与圆泵拂悬狱藻侠人女嚣唤黔壬央织励韦敬芝拧嗜埋销懦罚伎佐馁若舞场板泣昼峙孟乳厚义睫虞蛆穴诸砰颧婚赃冷活祖胳彭檀瘦万奴沂困游爱勾仙革亿颅烈诗陵溃捐扼版谋酝估央叙啤蔼润渐粉溃羚败署锤至伐裕漳精晦添迫尉牢垃似枷童纶她收哟悬纷整拴介架焚伊淋疡赎腿婚砧两桩章请叼攀霖苍藩逐屠皮蹋扭硅槐摈剩席孙皑缸城困滩钩楔癌往流姓泼泼酪榨危拉堰谍战韧讥浓钧又火剃八酿板棒颠链相孤昼碍剂剐严笆让熙架磁祷执汇睫瓤烩逃扔
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4、何加强分包管理及规避风险一、 公司工程分包现状在施工项目中,分包已成为项目施工中不可缺失的一部分。这就形成了公司为施工总承包、专业为分包主体、劳务分包为依托的分包模式。但是,这种分包模式中存在诸多为题。在公司承包的工程项目中,除部分专业化程度较高的分部、分项工程由公司队伍自行完成外,部分具体的施工任务还是由劳务分包队伍和自有机械设备来完成。劳务队伍专业化程度低,素质参差不齐;项目部及工程处必须投入大量的精力来管理劳务分包队伍。另外,施工现场分包违规交易行为较多,个别存在违规分包、非法转包、非法挂靠等行为。二、 认真贯彻分包工程安全管理工程规定公司要认真规范专业分包和劳务分包相关的安全管理工作。
5、明文规定施工承包商可以对所承接的各专业工程全部自行施工,也可以依法将非主体专业工程分包给具有相应资质等级的专业分包商,或将劳务作业分包给劳务分包商。专业分包商可以对所承接的工程全部自行施工,也可以将劳务作业分包给具有相应资质等级的劳务分包商。(但劳务分包商不可以对承接的劳务作业再次进行分包)。强调无论是专业分包商,还是劳务分包商必须具备法人主体资格。公司系统建设工程和所属施工企业承接的工程禁止转包或违规分包。公司投资项目建设单位应在工程招标文件和施工承包合同中明确规定对施工承包商、专业分包商、劳务分包商等分包管理要求,如不允许分包的工程项目及范围、分包金额限制、分包商准入条件等,并强调主体工程
6、不得专业分包。施工承包商必须自行完成主体工程的施工,不得采取除劳务分包以外的其他形式对主体工程进行施工分包。专业分包工程总价不得超过施工合同总价的30%,否则视为违规分包。施工承包商对承包合同范围内的施工安全负总责,并依据分包合同及安全协议对分包商的安全生产进行管理。分包商(包括专业分包商和劳务分包商)依据分包合同及安全协议负责承包范围的安全生产工作,并应当服从施工承包商、监理单位和建设单位的安全生产管理。施工承包商和分包商对分包工程的安全生产承担连带责任。严谨违法分包和转包。按照建设工程质量管理条例(第279号令)中规定,违法分包是指下列行为:(一) 总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质
7、条件的单位的;(二) 建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;(三) 施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;转包是指承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。三、存在问题一、项目管理中以包代管现象时有发生。在分包管理中,个别项目部误以为分包合同订立后,分包工程出的任何事均应由分包方自行处理和承担,于单位无关。有的项目基本上,以至于整体转包,只派一、二个人去管理。在这种情况下,分包工程发生问题是必然的,就目
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