矿业权退出方案.docx
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1、矿业权退出方案前言矿业权退出,又叫矿业权改革转轨,是指矿产资源开发的法律制度从单一的矿业权制度转向多元化的资源权利制度。矿业权退出是我国煤炭、石油、天然气等重点矿产资源开发的重要改革举措。针对当前矿业资产所有权、使用权、收益权不同程度分离、资源破坏、环境损害等问题,矿业权退出方案制定将更好地促进矿业资产整体升值,保护国家矿产资源安全。矿业权退出的意义通过对现行矿业权制度的认真分析,我们可以看出它在存在着很多的问题,这些问题从矿业权许可、开采及遗址治理等方面都存在不少难题。因此,我们需要考虑如何从根源上解决这些问题,这时矿业权退出方案就是非常必要的。矿业权退出的意义如下:促进资源分配的优化在现行
2、的矿业权制度中,矿产资源的开采主要依靠矿业权分配,而这种分配方式带来的问题在于矿业企业难以持久地进行规划和管理。矿业权退出后,将能够加强矿产资源的全局规划和资源的统一管理,促进矿产资源的优化配置。保护资源生态环境在当前的矿业权制度下,企业为了利益的最大化,忽略了对资源的保护,导致了资源的过度开采,不仅浪费了大量的资源,而且破坏了生态环境。而在矿业权退出后,应该将资源保护置于更加重要的位置,通过制订更加科学合理的政策,来引导企业更好地保护资源生态环境。提高国家资源让利程度矿业权退出后,国家将可以通过更加科学、合理、灵活的方式来规划和管理矿产资源,从而更好地推进资源的要素整合和利益分配。这将使得矿
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