雨季三防应急救援预案修订版.doc
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1、内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司 不 连 沟 煤 矿雨季“三防”应急救援预案 (2023修订版)预案级别 :矿级部门:不连沟煤矿调度室时间:五月一日目 录前言.(1)第一章 不连沟煤矿水文地质介绍第一节 位置与交通 .(11)第二节 自然地理及经济状况.(13)第二章 不连沟煤矿抗洪应急预案第一节 不连沟煤矿地面抗洪应急预案.(16)第二节 不连沟煤矿井下防排水应急预案.(23)第三章 不连沟煤矿停电应急预案.(24)第四章 不连沟煤矿雷雨期间保障性供电.(33) 第五章 不连沟煤矿雨季“三防”物资储备清单 第一节不连沟煤矿地面雨季“三防”物资储备清单.(37) 第二节不连沟煤矿井下雨季“三防
2、“物资储备清单.(38) 第六章不连沟煤矿雨季“三防”应急救援指挥部成员通讯录.(39)前 言1、编制目的为了贯彻贯彻华电煤业2023年工作会议精神,进一步贯彻关于开展2023年春季安全检查工作的告知,加强规范不连沟煤矿雨季期间防汛、防洪和防雷电工作的应急管理和应急响应程序,当发生险情时,能及时、有序、有效地实行事故应急救援工作,最大限度地减少事故导致的人员伤亡和财产损失,保障人民群众的生命安全和国家财产,维护社会稳定。2、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国煤炭法、中华人民共和国矿山安全法、煤矿安全监察条例、国家安全生产事故应急预案、国家安全生产应急平台体系建设指导意见、生产
3、经营单位安全生产事故应急预案编制导则、生产安全事故报告和调查解决条例、煤矿安全规程等法律法规及有关规定,结合不连沟煤业公司2023年矿井建设的实际情况,在通过风险评估的基础上制定本预案。3、合用范围本预案合用于不连沟煤矿发生雨季期间防汛、防洪和防雷电相关紧急情况抢险。4、应急工作原则(1)以人为本,安全第一以保障人民群众的生命安全和身体健康,最大限度地减少安全生产事故导致的人员伤亡和伤害为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充足发挥人的主观能动性,充足发挥专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。 (2)统一领导,分级负责,协调行动在总指挥统一领导和协调下,
4、全公司各职能科室和各施工单位按照各自的职责和权限,负责相关安全生产事故的应急管理和处置工作。各施工单位要编制本单位的安全生产事故应急预案,建立雨季“三防”应急机制,自救互救,安全抢救。事故发生初期,应按照积极组织抢救,并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离,防止事故扩大。在事故抢救过程中,应采用措施,保证救护人员的安全,严防抢救过程中发生事故。(3)防止为主,演战结合贯彻贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”的方针,坚持事故应急和防止工作相结合。做好防止、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。专业应急救援队伍平时要加强演练,在实战中要可以调得动、用得
5、上、救得下。5、依靠科学,依法规范充足发挥专业技术人员的作用,实行科学民主决策;采用先进的预测、预警、防止和应急处置技术,提高预警防止水平;应用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力;依法规范雨季“三防”的应急救援工作,保证应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。一、 应急组织指挥体系及职责1.为保证今年夏季“三防”工作的顺利进行,成立夏季“三防”工作总指挥部。总 指 挥: 王泽民副总指挥: 张振锋 杨玉树 刘占斌 杨宝石 李红计 成 员:李 飞 赵 强 苏 帆 周士磊 李敏恒 卢彦武 芦存喜 高洪方 许 刚 尤盘所 闫新安 董瑞生 王 鹏 郭志刚 王 健 王光奇 韩玉川 常文浩 骆国华 王林
6、泉 王志民 刘坤山 指挥部下设“三防”办公室,“三防”办公室设在调度室;办公室主任由调度室主任李飞兼任。指挥部的重要职责:在内蒙古蒙泰不连沟煤业有限责任公司(以下简称“不连沟公司”)的统一组织、指挥、协调下负责煤矿雨季“三防”全面工作,调度“三防”期间的汛情、水情、物资调配及平常工作,指挥所属各部门按照职责分工实行救援;协调参与应急救援各部门的工作。二、 雨季“三防”应急预案指挥部下设抢险小组(各部门)、分工负责1、 现场抢险队:由8支小队组成,救护队、综采队、连采一队、连采二队、机运队、机电队、通风队、洗煤厂分别配备20人组成以救护队为主力军、其余区队配合完毕的抢险大队,;现场抢险大队长由调
7、度室主任李飞兼任,各小组组长由各区队(厂)负责人担任,救护队:王志民;综采队:郭志刚;连采一队:王健;连采二队:王光奇;机电队:韩玉川;机运队:常文浩;通风队:骆国华;洗煤厂:李敏恒。其中车队做好平常车辆的检查工作,安排好雨季司机的保勤工作,保证抢险期间车辆的及时调用。现场抢险队职责:在指挥部的统一协调指挥下负责险情或事故现场的抢险、救灾、事故解决工作。2、工程技术组:由工程技术部及所属各区队的工程技术人员组成,组长由工程技术部主任许刚担任。职责:负责煤矿范围内“三防”期间井口、建筑、工业场地防汛、防洪设施及工程的技术资料审查、汇集(收集)、整理,并负责该设施或工程的现场质量验收及雨季前后的检
8、查工作;参与雨季“三防”抢险实行方案的审查,提供相关的技术资料,根据抢险救灾过程中出现的新情况向指挥部或主管领导及时提供调整、修改、补充的建议;参与组织调用抢险所需的工程物资;根据指挥部或上级的授权参与险情、事故的调查。3、 抗洪抢险突击队:由救护队全体成员组成,队长由王志民担任,在总指挥的指挥下负责对全矿范围现场组织抢险救援,负责井口防堵物资的调用及管理。规定井口附近备用黄沙10立方米以上,6米长圆木20根,铁锹10把(入库管理)。4、机电组:由机电动力部及所属各区队的机电技术人员组成,组长由机电副总苏帆担任。职责:负责煤矿范围内“三防”期间井口、建筑、工业场地、地面110KV、35KV变电
9、所、主扇房等重要工业场地防汛防洪、防雷电设备及工程机电方面技术资料的审查、汇集(收集)、整理,并负责该方面现场质量验收及雨季前后的检查工作;参与雨季“三防” 有关机电方面抢险方案的制定、审查,提供相关的技术资料,对抢险方案在机电方面有提供调整、修改、补充的责任;组织调用抢险所需的设备、配件和机电材料,保证通讯系统的畅通;在指挥部或上级的统一组织指挥下,组织恢复被破坏的设备、供电供水等系统。根据指挥部或上级的授权参与险情、事故的调查。4、安全检查组:由安所有人员组成,组长由安所有主任尤盘所担任。职责:负责煤矿范围内“三防”期间井口、建筑、工业场地防汛、防洪、防雷电设施设备等全方位的安全检查工作,
10、参与“三防”各种资料安全面的审查,对设计、施工、验收、使用等环节进行安全查询;抢险期间负责向上级安全管理部门和指挥部报告事故及抢险救灾进展情况,在事故抢险救援过程中负责监督各项措施的贯彻执行和事故现场监督检查;根据险情或事故的限度和影响范围,在上级或指挥部的授权下召集组织有关部门对险情、事故的因素、责任进行调查、追责。5、物资供应组:由物供部和供应站所有人员组成,组长由物供部主任王鹏担任。责任:采购、筹备雨季“三防”预案及抢险过程所需的所有物资、设备、备件;该物资不得挪作他用,必须足额配备,保证抢险期间应急物资的供应。(见材料明细)6、调度室组:由调度室所有人员组成,由调度室主任李飞负责。职责
11、:负责建立防止机制及灾害性天气预警,密切注意天气变化信息,做好气象预报的接受、记录和通告;督促、召集及参与有关部门对煤矿雨季“三防”工程、设施、设备进行检查,对检查问题督促整改;对三防物资进行专库专用管理;在汛期根据汛情按应急响应程序向指挥部成员告知和报告,召集各抢险组及成员到调度室集合;在指挥部指挥下,协调、组织、调度抢险救灾期间的各项工作,并记录汇总信息;参与事故调查并提供调度记录信息。7、后勤组:由综合部、党群工作部及后勤人员组成(涉及保安人员),组长由综合部主任卢彦武担任。职责:负责矿区以外具有上路权车辆的调配,物资的运送;煤矿范围内道路的维护,保证道路畅通,及时调集保安人员维护秩序,
12、保证事故解决车辆进出有序;负责上级监督检查部门人员的接待工作;负责办公楼区域的防汛、防洪设施工程的检查工作;搞好安抚、善后工作。8、车队组:由车队全体人员组成,有车队队长王林泉负责。职责:做好车辆维护、维修工作,以便雨季“三防”期间及时调度。9、医务组:由医务人员负责,暂时归属综合部分管,组长卢彦武。职责:备足药品,及时联系就进相关较大型医院,做好义务保障工作。负责抢救事故受伤人员,向指挥部报告伤员伤情的诊断、抢救工作。10、通风组:由通风队成员组成,组长由通风队长骆国华担任。责任:参与抢险方案的制定、对抢险方案有提出调整、修改、补充的责任;参与险情事故的调查;负责雨季“三防”期间气温变化时或
13、事故抢险时矿井有害气体、矿井空气温度、湿度的检测,矿井自然通风风量、矿井总进出风量检测,发现和提供上述因素互相影响、变化的规律,为指挥人员提供相关的依据;负责指挥部指示、授权的其他事项。11、 选煤厂:由选煤厂全体成员组成,组长由选煤厂副厂长李敏恒担任。 责任:负责选煤厂工业场地防洪、抗洪抢险任务,24小时安排专人值班,随时向矿调度室(三防办公室)报告雷雨期间厂区情况,和现场险情情况,在总指挥的统一指挥下,完毕全矿抗洪抢险工作。四、应急响应1、信息报告和解决:雨季“三防”期间发生险情或事故后,险情或事故单位要立即向调度室报告,说明地点位置、事故范围、危害限度、可控限度,同时事故单位要立即开展抢
14、险或自救,防止险情和事故扩大或次生事故发生。调度室在接到险情或事故发生的报告后,应了解掌握险情或事故的可控性、严重限度和影响范围,并及时向总指挥和业务相关的副总指挥报告,总指挥在了解情况后,拟定是否启动预案及继续上报,确需启动预案的,由指挥部办公室立即告知指挥部成员到调度室集合,成立现场应急抢险指挥部,负责制定实行抢险救灾方案和安全技术措施,全权负责现场抢险救灾工作;同时向不连沟公司报告,是否继续上报由公司应急指挥部负责。2、现场应急抢险指挥部的职责:根据事故的性质、严重限度、可控性负责制定实行抢险救灾方案和安全技术措施,成立相应的抢险小组,全权负责现场抢险救灾工作。3、抢险救灾原则:统一指挥
15、原则;自救互救原则;安全抢救原则。4、应急结束:事故现场得以控制,环境符合有关标准,待次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救抢险指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场;善后处置工作完毕后,现场应急救援指挥部宣布应急处置结束。五、 加大宣传力度 强化“三防”意识夏季天气变化异常,雷雨天气多变,不连沟煤矿全体干部职工要以高度的政治责任感和使命感切实提高“三防”意识,做好解决应急问题的充足准备。安所有要做好有关“三防”法律法规的宣传,营造浓厚的“三防”工作氛围,同时还要督促各区队做好“三防”宣传工作,督促各区队成立专门的宣传工作机构。各部门、各区队重要负责人要亲自组织学习防洪法
16、和上级关于夏季“三防”工作的一系列指示精神,克服麻痹松懈思想和侥幸心理,牢固树立“宁信其有,不信其无”、“宁信其大、不信其小”、“宁信其危,不信其安”的临战思想,真正把夏季“三防”工作当作大事来抓。不连沟煤矿领导在安排生产时,必须同时安排、检查“三防”工作,并在人力、物力和财力上给予保证,做到防汛资金专款专用,防汛物品专人保管、专库存放,保证“三防”工作万无一失。有专用场地、备足防洪物资(见材料明细),不得擅自挪用物资。六、 强化防汛调度命令防汛工作是一个庞大的系统工程,点多、面广、突发性大。各部门、各区队要准时做好物资和人员的准备,坚决服从调度指挥,组织贯彻防洪演习,各单位要按照规定抓好工程
17、的工期和质量,保证我矿所有的防汛工程,按期、按量、按质完毕。对重点工程,“三防”办将组织严格检查和验收,不验收的工程不得投入使用,私自投用导致严重后果的,将严厉解决。同时,各单位要组织好自检工作,发现问题抓紧解决,及早消除隐患。进入汛期后,各部门、各区队天天的调度会上同时报告“三防”工作情况。不连沟煤矿各部门、各区队必须充足结识雨季“三防”工作的重要性、紧迫性,立足于防大汛、抗大灾,认真做好“三防”工作,保证我公司安全渡汛。雨季“三防”工作结束后,不连沟煤矿、各区队将对“三防”工作进行总结,对在“三防”工作中做出突出奉献的单位和个人进行表彰奖励,对那些在工作中失职、渎职、玩忽职守导致严重后果者
18、严厉解决,以保证煤矿雨季“三防”工作的顺利开展和安全渡汛。附:1.不连沟煤矿水文地质报告2.不连沟煤矿抗洪预案3.不连沟煤矿停电应急预案4.雷雨期间保障供电安全措施5.不连沟煤矿地面“三防”物资储备清单6.不连沟煤矿井下“三防”物资储备清单7.不连沟煤矿单回路供电停电安全技术措施8.不连沟煤矿雨季“三防”应急救援指挥部成员通讯录 防汛办公室电话:/397/398/399 附1第一章 不连沟煤矿水文地质报告准格尔煤田位于鄂尔多斯市的东部,其范围北起东孔兑乡,南至榆树湾村附近,东临黄河,西至6号煤层垂深600m界线。南北长约65km,东西宽约21km,面积约1365km2。煤田内地质构造简朴,资源
19、蕴藏丰富,可采煤层多,厚度大,埋藏较浅,易于开采,是国家良好的能源基地。随着我国改革开放的进一步进一步和经济建设的不断发展,它必将成为经济投资的较大场合和我国煤炭生产的重要基地。第一节 位置与交通 一、位 置 不连沟井田位于准格尔煤田最北部,行政从属准格尔旗东孔兑乡,隔黄河北与托县为邻,东与清水河相望。准格尔煤田位置见图1-1。图1-1 准格尔煤田位置图 地理坐标:东经11116001112002 北纬395542400000井田边界拐点坐标见表1-2-1。 表1-2-1 井 田 拐 点 坐 标拐点编号地 理 坐 标北京54直角坐标经 度纬 度X(m)Y(m)11112000395657442
20、4032.6037528485.40211119223956574424029.3037527586.30311118303955424421711.7037526357.00411116003955424421700.6637522795.30511116003957454425477.5037522784.50611118444000004429654.1037526685.00711119154000004429680.0037527397.20811120023959204428700.0037528515.90井田南北最长处7.97km,东西最宽处5.72km,面积33.114km2
21、。二、交 通109国道(北京-拉萨) 从井田中部通过,南距准格尔旗薛家湾镇约10km,距准格尔旗薛家湾镇丰准铁路集装站(丰镇准格尔旗)11km。G109国道与S103省道(呼市准格尔旗)相接。准格尔旗薛家湾镇向西沿G109国道150km至鄂尔多斯市东胜区与G210国道、包神铁路相接,以上公路均为一级柏油路面。随着鄂尔多斯市周边旗县的发展,各乡镇和旗县的公路网络也不断完善,故矿区交通条件便利(图1-2-1)。第二节 自然地理及经济状况 一、自然地理 (一)地形地貌 井田位于鄂尔多斯黄土高原,呈典型的黄土高原地貌。地表被广厚的黄土和风积沙大面积覆盖。只在较大的冲沟中才有基岩出露,因受流水等自然营力
22、作用,水土流失严重,树枝状冲沟十分发育,形成沟壑纵横、沟 深壁陡、支离破碎的复杂地形。地形总趋势是西南高,东北低。海拔标高1127 m1346m,比高219m。 (二) 水文、气象 1. 水 文井田内发育有大不连沟、小不连沟、不连沟、房塔沟、水涧沟等,其支沟特别发育,多以向源侵蚀为主,横断面常呈“U”字型,形成陡峻的峡谷,沟源及两侧多有泉水涌出,形成溪流,经不连沟注入黄河。雨季多瀑发山洪,其流量大,时间短,水动力强,水土流失严重,旱季沟口截流灌溉农田,但时有干涸。黄河从井田东缘流过,为井田最大的地表水体。据黄河水利委员会头道拐水文站观测资料,水位标高:最低984.52m(1978年7月20日)
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