建设工程项目管理规范教材样本.doc

9030工程项目管理规范

目 录
第一章 项目进度管理
1.1 通常要求
1.2 进度控制目标
1.3 项目施工进度计划
1.4 项目进度控制内容
1.5 进度控制方法
1.6 项目施工进度控制
第二章 项目质量管理
2.1 通常要求
2.2 质量管理程序和内容
2.3 质量计划
2.4 质量控制
2.5 质量检验和改善
第三章 项目安全管理
3.1 通常要求
3.2 安全确保计划
3.3 安全确保计划实施
3.4 安全检验
3.5 安全隐患和安全事故处理
第四章 项目成本管理
4.1 通常要求
4.2 成本管理内容和程序
4.3 成本计划
4.4 成本控制
4.5 成本核实
4.6 成本考评
第五章 项目环境管理
5.1 通常要求
5.2 环境管理
5.3 文明施工
5.4 规范场容
5.5 消防保安
5.6 卫生防疫及其它事项
第六章 项目采购管理
6.1 通常要求
6.2 项目采购程序
6.3 项目采购计划
6.4 项目采购控制
第七章 项目协议管理
7.1 般要求
7.2 协议管理程序
7.3 协议审评
7.4 协议签署和制订实施计划
7.5 协议实施控制
7.6 协议终止和后评价
第八章 项目资源管理
8.1 通常要求
8.2 资源管理内容和程序
8.3 资源管理计划
8.4 资源管理控制
8.5 资源管理考评
第九章 项目信息管理
9.1 通常要求
9.2 信息计划和信息管理系统
9.3 信息管理计划
9.4 信息管理控制
9.5 信息管理
第十章 项目风险管理
10.1 通常要求
10.2 项目风险识别
10.3 项目风险评定
10.4 项目风险响应
10.5 项目实施中风险控制
第十一章 项目沟通和协调
11.1 通常要求
11.2 沟通程序和内容
11.3 沟通管理计划
11.4 沟通实施和反馈
第十二章 项目结束阶段管理
12.1 通常要求
12.2 项目完工扫尾
12.3 项目完工验收
12.4 项目完工结算
12.5 项目完工决算
12.6 项目回访保修
12.7 项目考评评价

第一章 项目进度管理

我们进行进度控制目标，是要根据承包协议要求进度和时间要求完成工程建设任务。在工程项目施工管理工作中，进度控制内容和职责应该包含以下多个部分：制订进度计划。施工项目实施阶段进度控制“标准”是施工进度计划。施工进度 计划是表示施工项目中各个单位各个工种在施工中衔接和配合、安排劳动力和多种施工物资材料供 应时间，确定各分部、分项工程目计划要求进行。在必需时，为确保在协议工期内完工，必需对进度计划进行必需调整和补充。施工进度检验和进度计划实施是融汇在一起。施工进度计划检验是计划实施情况反馈和信息起源，是调整和分析施工进度依据，是进度控制最关键步骤。进度计划检验关键是经过把实际进度和进度计划进行比较，从中找出项目实际实施情况和进度计划偏差，方便立即进行修正和调整。

1.1 通常要求
1.1.1 企业应处理好项目进度管理、质量管理、成本管理三者对立统一关系，提升项目管理综合效益。
1.1.2 进度管理应以实现项目协议约定项目产品交付日期为目标。
1.1.3 项目经理部应建立以项目经理为责任主体进度管理体系
1.1.4 项目经理部应按下列程序进行进度管理：
1 依据项目管理目标责任书中确定进度目标在项目管理实施计划中进行工作结构分解，依据需要编制不一样深度进度计划，提出进度控制方法。
2 依据进度计划编制人力、材料、机械设备、加工品、预制品等资源需用量计划。
3 依据进度计划落实进度控制责任。
4 实施进度计划，在实施进度计划过程中，不停检验，统计和搜集实际进度数据。
5 将实际进度数据和进度计划进行比较，确定进度偏差。
6 采取方法纠正偏差或调整进度计划，确保实际进度按计划进行。
7 当采取纠正偏差方法或调整进度计划不能确保进度计划实现时，可变更进度计划，并将更新后进度计划报相关单位审批，然后按上述程序实施新进度计划。
8 根据项目管理目标责任书要求，定时提出进度管理汇报，报企业进度管理部门。

1.2 进度控制目标
1.2.1 项目提议书阶段进度控制目标应是在项目提议书报批文件中提出项目总进度提议。
1.2.2 可行性研究阶段进度控制目标应是在可行性研究汇报中提出项目总进度控制方案。
1.2.3 设计阶段进度控制目标应是提供设计文件日期并估计施工进度。
1.2.4 建设准备阶段应以下列各项为进度控制目标：
1 征地、拆迁、场地清障和平整进度。
2 水、电、道路等建设条件准备进度。
3 材料、设备订货进度
4 施工招标和签署施工协议进度。
5 编制和审批施工组织设计进度。
6 编制施工总进度计划和单位工程施工进度计划。
1.2.5 建设实施阶段进度控制目标应是施工总进度计划和单体工程施工进度计划提供里程碑事件日程。
1.2.6 项目结束阶段以下列各项为进度控制目标：
1 项目收尾进度
2 完工验收进度
3 结算和决算进度
4 试运转进度
5 交工进度

1.3 项目施工进度计划
1.3.1 项目施工进度计划应包含施工总进度计划和单体工程施工进度计划.
1.3.2 施工总进度计划应依据下列资料编制:
1 施工协议。
2 施工总进度目标。
3 工期定额和技术经济资料。
4 施工布署和关键工程施工方案。
1.3.3 施工总进度计划应包含下列内容:
1 编制说明。
2 施工总进度计划图(表)。
3 分期分批施工工程开工日期、完工日期及工期一览表。
4 资源需要量及供给平衡表。
1.3.4 项目经理部应按下列程序编制施工总进度计划:
1 搜集编制依据。
2 确定进度控制目标。
3 计算工程量。
4 确定各单体工程工期和开完工日期。
5 安排各单体工程搭接关系。
6 编写施工进度计划说明书。
1.3.5 单体工程进度计划应依据下列资料编制：
1 项目管理目标责任书
2 施工总进度计划
3 施工方案
4 关键材料和设备供给能力
5 施工人员技术素质及劳动效率
6 施工现场、气候条件、环境条件
7 已建成同类工程实际进度及经济指标
1.3.6 单体工程施工进度计划应包含下列内容：
1 编制说明
2 进度计划图
3 单体工程进度计划风险分析及控制方法
1.3.7 编制单体施工进度计划应采取网络计划技术.编制工程网络计划应符合国家现行标准《网络计划技术》（GB/T 13400.13—92）及行业标准《工程网络计划技术规程》（JGJ/T 121—99）。
7.3.8 劳动力、关键材料、预制件、半成品及机械设备需要量计划资金收支估计计划，应依据施工进度计划编制。

1.4 项目进度控制内容
1.4.1 项目总进度可由业主委托监理单位进行控制，施工单位配合。
1.4.2 监理单位进度控制应包含以下内容内容：
1 设计前准备阶段向建设单位提供工程工期信息和咨询。
2 帮助建设单位进行工期控制决议。
3 进行环境和施工现场调查和分析。
4 编制项目总进度计划。
5 审核总承包单位、设计单位，分包单位及供给单位进度计划，监督、检验、控制、协调各项进度计划实施。
6 经过核准、审批对设计单位和施工单位进度付款，施行动态计划控制并妥善处理进度索赔。
1.4.3 设计单位进度控制包含下列内容：
1 编制设计准备阶段计划、设计总进度计划和各专业设计出图计划。
2 在上述计划实施过程中进行检验。
3 帮助施工单位实现进度控制目标。
4 接收监理单位设计进度监理。
1.4.4 施工单位进度控制包含下列内容：
1 依据协议工期编制施工准备工作计划、项目施工总进度计划和单体工程施工进度计划。
2 编制月（旬）作业计划和施工任务书。
3 跟踪并定时检验施工进度。
4 对分包单位进度控制进行帮助和监督。
5 接收监理单位施工进度控制监理。

1.5 进度控制方法
1.5.1 项目进度控制应采取下列方法：组织方法、技术方法、协议方法、经济方法和信息管理方法。
1.5.2 进度控制组织方法应包含下列内容：建立进度控制体系；明确进度控制任务；配置人员；落实进度控制责任；建立进度信息沟通渠道；建立进度检验、协调制度。
1.5.3 进度控制技术方法应包含下列内容：采取流水作业方法、科学排序方法和网络计划方；使用计算机辅助进度管理；实施动态控制。
1.5.4 进度控制经济方法应包含下列内容：提供实现进度计划资金确保；建立严格奖惩制度；提供设备材料等供给确保；加强索赔管理。
1.5.5 进度控制协议方法应包含下列内容：明确每份协议进度目标；使每份协议进度目标之间相互协调；严格控制协议变更；充足考虑风险原因对进度影响。
1.5.6 进度控制信息管理方法包含下列内容：不停搜集工程实施实际进度相关信息并进行整理统计；实际进度和计划进度比较；定时提供进度汇报。

1.6 项目施工进度控制
1.6.1 项目标施工进度计划应经过编制年、季、月、旬、周施工进度计划和施工任务书实施。在进度计划实施过程中按7.1.4程序进行控制。
1.6.2 分包人应编制分包工程施工进度计划并组织实施.项目经理应帮助分包人处理进度控制中相关问题。
1.6.3 在进度控制中应确保资源供给计划实现。当发觉资源供给中止、供给数量不足、供给进度不能满足要求时，应采取应急方法排除障碍；因为工程变更引发资源数量变更和品种改变时，应立即调整资源供给计划；当发包人供给资源进度发生改变不能满足施工进度要求时，应敦促发包人实施原计划，并可对造成工期延误和经济损失进行索赔。
1.6.4 施工进度检验应包含下列内容:
1 检验期内实际完成和累计完成工程量。
2 实际使用人数、机械数及效率。
3 窝工人数、机械台班数及原因分析。
4 进度偏差及纠偏情况。
5 影响进度特殊原因分析。
1.6.5 施工进度计划调整应包含下列内容:
1 施工内容。
2 工程量。
3 起止时间和连续时间。
4 逻辑关系。
5 资源供给。
1.6.6 施工进度总结应依据下列资料
1 施工进度计划。
2 施工进度计划检验统计。
3 施工进度计划调整资料。
1.6.7 施工进度控制总结应包含下列内容:
1 协议工期目标和计划工期目标完成情况。
2 施工进度控制经验。
3 施工进度控制存在问题及分析。
4 科学进度计划方法应用情况。
5 施工进度控制改善意见。

第二章 项目质量管理
伴随改革开放不停深入和发展，中国建筑工程质量和服务质量总体水平不停加强。在建筑工 程领域，大家已经清醒认识到，工程质量好坏不仅关系到人民生命财产安全，同时还直接影响到工程项目标投资和工程施工成本高低，最终将直接影响到我们社会 经济发展。现在，质量第一关键性已经在建筑领域得到了广泛重视。在工程项目标建设中，工程施工包含面很广，是一个极其复杂过程，诸如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操 作方法、技术方法、管理制度等全部直 接影响着工程项目标质量。所以要做到质量第一，确实搞好质量管 理和控制，我们应该充足了解质量管理内涵和质量管理体系中每一个步骤。跟据人、机、料、法、环五大要素管理理论和对工程施工全过程进行通常性分析，明确项目质量控制内容。工作质量控制育和技术交底树立全员质量意识，这么才能在质量上形成你追我赶自觉行动，才能形成人人关心质量，个个重视质量风气。同时要实施竞争机制，激励机制和奖惩机制，这么才能提升工作质量，以达成 确保工程质量目标。

2.1 通常要求
2.1.1 项目质量管理应按GB/T19000族标准和项目管理企业质量管理体系要求进行。
2.1.2 项目质量管理应落实质量第一、预防为主方针，坚持 “计划、实施、检验、处理”循环工作方法，连续改善项目管理。
2.1.3 项目质量管理应遵照《建设工程质量管理条例》等国家相关法规和强制性标准，满足工程建设技术标准和发包人质量要求。
2.1.4 进行项目质量管理应对项目标人员、机械、材料、方法、环境进行质量控制。
2.1.5 项目承包人应对项目质量向发包人负责。分包工程质量应由分包人向承包人负责。承包人应对分包人工程质量向发包人负担连带责任。
2.1.6 项目分包人应根据承包人要求进行分包项目标质量管理，并接收承包人质量监控。

2.2 质量管理程序和内容
2.2.1 进行项目质量管理应遵照下列程序：
1 确定项目质量目标。
2 编制项目质量计划。
3 实施项目质量计划。
4 项目质量计划验证。
2.2.2 项目质量目标应分为总目标和分目标，分目标应涵盖项目管理设计、采购、施工、试运行等全过程。
2.2.3 企业应明确要求和项目相关质量标准、满足这些标准方法、何人何时使用哪些资源。
2.2.4 质量控制应包含下列内容：
1 项目设计质量控制。
2 项目采购质量控制。
3 项目施工质量控制。
4 项目试运行质量控制。

2.3 质量计划
2.3.1 项目质量计划应成为对外质量确保和对内质量控制依据。它编制应符合下列要求：
1 项目质量计划应由项目质量经理（质量工程师）在项目策划过程中主持编制，经项目经理同意后公布实施。
2 质量计划应表现工序、分项工程、分部工程及单位工程过程控制，表现从资源投入到完成工程最终检验和试验全过程质量控制。
2.3.2 项目质量计划应包含下列内容：
1 编制依据。
2 项目概况。
3 质量目标。
4 组织机构。
5 进行质量控制及组织协调系统描述。
6 必需质量控制手段和质量确保和协调程序。
7 关键工序、特殊过程及作业指导书。
8 和项目质量控制相关标准、规范、规程。
9 更改和完善质量计划程序。
2.3.3 项目质量计划编制应依据下列资料：
1 协议中要求产品质量特征，产品应达成各项指标及其验收标准。
2 项目计划。
3 项目应实施法律、法规、技术标准、规范。
4 企业和项目经理部质量管理体系文件及其要求。
2.3.4 实施质量计划应符合下列要求：
1 项目质量管理人员应根据分工实施质量计划，并应按要求保留质量统计。
2 当发生质量缺点或事故时，必需分析原因、分清责任、立即进行整改。
2.3.5 质量计划验证应符合下列要求：
1 项目质量计划验证应包含内容有监督、检验、分析和改善方法
2 项目技术责任人应定时组织含有资格质量检验人员和内部质量审核员验证质量计划实施效果。当项目质量控制中存在问题或隐患时，应提出处理方法。
3 对反复出现不合格和质量问题，责任人应按要求负担责任，并应依据验证评价结果接收处罚。

2.4 质量控制
2.4.1 项目质量控制应按企业质量管理体系要求进行，确保项目质量达成项目协议要求。
2.4.2 项目标设计、采购、施工、试运行策划结果应形成实施计划，各项实施计划应满足协议约定质量目标和要求，符合相关质量要求和标准，满足项目管理企业质量方针和质量管理体系要求。
2.4.3 项目设计质量控制应包含下列内容：
1 设计策划控制。
2 设计输入控制。
3 设计评审控制。
4 设计验证控制。
5 设计输出控制。
6 设计变更控制。
2.4.4 设计项目经理应组织对全部工程设计基础资料进行评审，经发包人确定后，由设计项目经理同意实施。
2.4.5 设计评审应包含设计方案评审、关键设计中间文件评审和设计成品评审。对评审结果应形成统计并予保留。
2.4.6 为确保设计输出文件满足设计输入要求，应进行设计验证。设计验证方法是设计文件校审及会签。
2.4.7 设计输出应满足下列要求：
1 设计输入要求。
2 采购、施工、试运行要求。
3 制造、检验、试验、验收标准、规范和要求。
2.4.8 企业应建立设计变更程序并控制。组织相关人员按要求程序处理设计变更。
2.4.9 项目采购质量控制应包含下列内容：
1 采购策划控制。
2 采购产品采买控制。
3 采购产品催交控制。
4 采购产品验证控制。
5 包装、运输控制。
2.4.10 采购产品采买工作应按下列程序控制：
1 编制采购询价文件。
2 询价厂商选择和询价文件发出。
3 报价评审。
4 供货厂商确实定和采购协议签署。
2.4.11 采购产品采买应在项目管理企业合格供货商名单及发包人推荐供货商名单中选择确定项目标合格供货商。
2.4.12 采购经理应组织采购工程师对采购产品及其技术文件、图纸进行催交，以满足设计和施工需要。
2.4.13 采购产品验证方法包含：
1 供货商车间验证。
2 到货现场验证。
3 第三方检验。
2.4.14 对超限和有特殊要求采购产品运输，应制订专题运输方案，并委托专业运输机构负担。
2.4.15 项目施工质量控制包含下列内容：
1 施工策划控制。
2 施工准备控制。
3 施工过程控制。
4 施工交接控制。
2.4.16 项目经理应在施工前组织设计图纸会审和设计交底，了解设计意图和设计文件对施工技术、质量和标准要求，并应形成、保留统计。
2.4.17 施工过程质量控制关键包含：
1 施工工序质量控制。
2 施工机械设备和计量测试设备监控。
3 施工材料质量控制。
4 质量事故处理。
2.4.18 施工工序质量控制应采取日常现场质量监督和施工质量控制点检验相结合方法，关键是对关键、特殊工序质量控制，并应形成保持统计。
2.4.19 工序控制应符合下列要求：
1 施工管理人员及作业人员应按操作规程、作业指导书和技术交底文件进行施工。
2 工序检验和试验应符合过程检验和试验要求，对查出质量缺点应按不合格控制程序立即处理。
3 施工管理人员应统计工序施工情况。
2.4.20 特殊工序控制应符合下列要求：
1 对在项目质量计划中界定特殊工序，应设置施工质量控制点进行控制。
2 对特殊工序控制，除应实施通常过程控制要求外，还应由专业技术人员编制专门作业指导书，经项目经理审批后实施。
2.4.21 机械设备质量控制应符合下列要求：
1 应按设备进场计划进行施工设备调配。
2 现场施工机械应满足施工需要。
2.4.22 计量测试人员应按要求控制计量测试器具使用、保管、维修和检验，计量测试器具应符合相关要求。
2.4.23 工程测量应符合下列要求：
1 在项目开工前应编制测量控制方案，经项目技术责任人同意后方可实施，测量统计应归档保留。
2 在施工过程中应对测量点线妥善保护，严禁私自移动。
2.4.24 施工材料质量控制应符合下列要求：
1 项目经理部应在项目管理企业合格材料供货商名目中按计划招标采购材料、半成品和构配件。
2 材料搬运和贮存应按搬运储存要求进行，并应建立台账。
3 项目经理部应对材料、半成品、构配件进行标识。
4 未经检验和已经检验为不合格材料、半成品、构配件和工程设备等，不得投入使用。
5 对发包人提供材料、半成品、构配件、工程设备和检验设备等，必需按要求进行检验和验收。
2.4.25 施工中发生质量事故，应按《建设工程质量管理条例》相关要求处理。
2.4.26 企业应建立施工交接工作程序,并根据协议要求进行施工工序交接和工程中间交接。
2.4.27 项目试运行质量控制应包含下列内容：
1 试运行策划控制。
2 试运行实施控制。
3 保修和回访控制。
2.4.28 依据协议要求，试运行责任人应负责组织或帮助发包人编制试运行方案和必需相关文件，经项目经理或发包人审批后实施。
2.4.29 在试运行实施中应形成必需统计并保留。
2.4.30 企业应建立工程交接后工程保修和回访制度，工程保修应按协议约定或国家相关要求实施。

2.5 质量检验和改善

2.5.1 项目管理企业应对项目质量计划实施情况组织检验、内部审核和考评评价，验证实施效果。
2.5.2 项目经理应依据考评中出现问题、缺点或不合格，召开相关专业人员参与质量分析会，井制订整改方法。
2.5.3 质量连续改善应按全方面质量管理方法进行。
2.5.4 项目经理部应分析和评价项目管理现实状况，识别质量连续改善区域，确定改善目标，实施选定处理措施。
2.5.5 项目经理部对不合格控制应符合下列要求：
1 应按企业不合格控制程序杜绝不合格物资进入项目施工现场，严禁不合格工序未经处理而转入下道工序。
2 对验证中发觉不合格产品和过程，应按要求进行判别、标识、统计、评价、隔离和处理。
3 应进行不合格评审。
4 不合格处理应依据不合格严重程度，按返工、返修或让步接收、降级使用、拒收或报废四种情况进行处理。组成等级质量事故不合格，应按国家法律、行政法规进行处理。
5 对返修或返工后产品，应按要求重新进行检验和试验，保留统计。
6 进行不合格让步接收时，项目经理部应向发包人提出书面让步申请，统计不合格程度和返修情况，双方签字确定让步接收协议和接收标准。
7 对影响工程主体结构安全和使用功效不合格，应邀请发包人代表或监理工程师、设计人，共同确定处理方案，报建设主管部门同意。
8 检验人员必需按要求保留不合格控制统计。
2.5.6 纠正方法应符合下列要求：
1 对发包人或监理工程师、设计人、质量监督部门提出质量问题，应分析原因，制订纠正方法。
2 对已发生或潜在不合格信息，应分析并统计结果。
3 对检验发觉工程质量问题或不合格汇报提及问题，应由项目技术责任人组织相关人员判定不合格程度，制订纠正方法。
4 对严重不合格或重大质量事故，必需实施纠正方法。
5 实施纠正方法结果应由项目技术责任人验证并统计；对严重不合格或等级质量事故纠正方法和实施效果应验证，并应报企业管理层。
6 项目经理部或责任单位应定时评价纠正方法有效性。
2.5.7 预防方法应符合下列要求：
1 项目经理部应定时召开质量分析会，对影响工程质量潜在原因，采取预防方法。
2 对可能出现不合格，应制订预防再发生方法并组织实施。
3 对质量通病应采取预防方法。
4 对潜在严重不合格，应实施预防方法控制程序。
5 项目经理部应定时评价预防方法有效性。

第三章 项目安全管理

3.1 通常要求

3.1.1 项目安全控制必需坚持“安全第一、预防为主”方针。项目经理部应建立和完善安全管理体系。
3.1.2 项目经理应对项目标安全负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用有效使用。安全员应持证上岗，在项目经理领导下，负责现场安全生产管理工作，确保项目安全目标实现。
3.1.3 项目经理部应依据工程特点制订安全生产方法，消除安全事故隐患，立即、如实汇报生产安全事故。项目经理应组织制订并实施项目部安全生产事故应抢救援预案。
3.1.4 项目经理部应依据施工中人不安全行为，物不安全状态，作业环境不安全原因和管理缺点进行对应安全控制。
3.1.5 项目实施施工总承包，由总承包单位对施工现场安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其它单位，分包协议中应该明确各自安全生产方面权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程安全生产负担连带责任。分包单位应该服从总承包单位安全生产管理，分包单位不服从管理造成生产安全事故，由分包单位负担关键责任。
3.1.6 在进行施工平面图设计时，应充足考虑安全、防火、防爆、防污染等原因，做到分区明确，合理定位。
3.1.7 项目经理部必需建立安全生产教育制度，未经安全生产教育人员不得上岗作业。
3.1.8 项目经理部必需为从事危险作业人员办理意外伤害保险。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至完工验收合格止。
3.1.9 对施工作业过程中危及生命安全和人身健康行为，作业人员有权抵制、检举和控告。
3.1.10 项目安全控制应遵照下列程序：
1 确定施工安全目标。
2 编制项目安全确保计划。
3 实施项目安全计划。
4 项目安全确保计划验证。
5 连续改善。
6 兑现协议承诺。

3.2 安全确保计划

3.2.1 项目经理部应依据项目施工安全目标要求配置必需资源，确保施工安全，确保目标实现。专业性较强施工项目，应编制专题安全施工组织设计并采取安全技术方法。
3.2.2 项目安全确保计划应在项目开工前编制，经项目经理同意后实施。
3.2.3 项目安全确保计划内容宜包含：工程概况，控制程序，控制目标，组织结构，职责权限，规章制度，资源配置，安全方法，检验评价，奖惩制度。
3.2.4 项目经理部应依据工程特点、安全方法、施工程序、安全法规和标准要求，采取可靠技术方法，消除安全隐患，确保施工安全。
3.2.5 对结构复杂、施工难度大、专业性强项目，除制订项目安全技术总体安全确保计划外，还必需制订单位工程或分部、分项工程安全施工方法。
3.2.6 对高空作业、井下作业、水上作业、水下作业、爆破作业、脚手架上作业、有害有毒作业、特种机构作业等专业性强施工作业，和从事电气、压力容器、起重机、金属焊接、井下瓦斯检验、机动车和船舶驾驶等特殊工种作业，应制订单项安全技术方案和方法，并应对管理人员和操作人员安全作业资格和身体情况进行合格审查。
对下列达成一定规模危险性较大分部分项工程应编制专题施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术责任人、总监理工程师签字后实施，由专职安全管理人员进行现场监督：
1 基坑支护及降水工程；
2 土方开挖工程；
3 模板工程；
4 起重吊装工程；
5 脚手架工程；
6 拆除、爆破工程；
7 国务院建设行政主管部门或其它相关部门要求其它危险性较大工程。
对上述所列工程中包含深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程专题施工方案还应组织教授进行论证、审查。
3.2.7 安全技术方法应包含下列内容：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面方法。

3.3 安全确保计划实施

3.3.1 项目经理部应依据安全生产责任制要求，把安全责任目标分解到岗，落实到人。安全生产责任制必需经项目经理同意后实施。
1 项目经理安全职责应包含下列内容：认真落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制订和实施安全生产管理措施，严格实施安全考评指标和安全生产奖惩措施，严格实施安全技术方法审批和施工安全技术方法交底制度；定时组织安全生产检验和分析，针对可能产生安全隐患制订对应预防方法；当施工过程中发生安全事故时，项目经理必需按安全事故处理相关要求和程序立即上报和处理，并制订预防同类事故再次发生方法。
2 安全员安全职责应包含下列内容：落实安全设施设置；对施工全过程安全进行监督，纠正违章作业，配合相关部门排除安全隐患，组织安全教育和全员安全活动，监督劳保用具质量和正确使用。
3 作业队长安全职责应包含下列内容：向作业人员进行安全技术方法交底，组织实施安全技术方法；对施工现场安全防装置和设施进行验收；对作业人员进行安全操作规程培训，提升作业人员安全意识，避免产生安全隐患；当发生重大或恶性工作事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处理。
4 班组长安全职责应包含下列内容：安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全方法交底；严格实施本工种安全技术操作规程，拒绝声音指挥；作业前应对此次作业所使用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检验，消除安全隐患，检验安全标牌是否按要求设置，标识方法和内容是否正确完整；组织班组开展安全活动，召开上岗前安全生产会；每七天应进行安全讲评。
5 操作工人安全职责应包含下列内容：认真学习并严格实施安全技术操作规程，不违规作业；自觉遵守发安全生产规章制度，招待安全技术交底和相关安全生产要求；服从安全监督人员指导，主动参与安全活动；珍惜安全设施；正确使用防护用具；对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。
6 承包人对分包人安全生产责任应包含下列内容：审查分包人安全施工资格和安全生产确保体系，不应将工程分包给不含有安全生产条件分包人；在分包协议中应明确分包人安全生产责任和义务；对分包人提出安全要求，并认真监督、检验；对违反安全要求冒险蛮干分包人，应令其停工整改；承包人应统计分包人伤亡事故，按要求上报，并按分包协议约定帮助处理分包人伤亡事故。
7 分包人安全生产责任应包含下列内容：分包人对施工现场安全工作负责，认真推行分包协议要求安全生产责任；遵守承包人相关安全生产制度，服从承包人安全生产管理，立即向承包人汇报伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。
8 施工中发生安全事故时，项目经理必需按国务院安全行政主管部门要求立即汇报并帮助相关人员进行处理。
3.3.2 实施安全教育应符合下列要求：
1 项目经理部安全教育内容应包含下列内容：学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例。
2 作业队安全教育内容应包含下列内容：了解所负担施工任务特点，学习施工安全基础知识、安全生产制度及相关工种安全技术操作规程；学习机械设备电器使用、高处作业等安全基础知识；学习防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识；了解安全防护用具发放标准，防护用具、用具使用基础知识。
3 班级安全教育内容应包含下列内容：了解本班组作业特点，学习安全操作规程、安全生产制度及纪律；学习正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用具知识；了解本班组作业中不安全原因及防范对策、作业环境及所使用机具安全要求。
3.3.3 安全技术交底实施，应符合下列要求：
1 单位工程开工前，项目经理部技术责任人必需将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术方法，向负担施工作业队责任人、工长、班组长和相关人员进行交底。
2 结构复杂分部分项工程施工前，项目经理部技术责任人应有针对性地进行全方面、具体安全技术交底。
3 项目经理部应保留双方签字确定安全技术交底统计。

3.4 安 全 检 查

3.4.1 项目经理应组织项目经理部定时对安全控制计划实施情况进行检验考评和评价。对施工中存在不安全行为和隐患，项目经理部应分析原因并制订对应整改防范方法。
3.4.2 项目经理部应依据施工过程特点和安全目标要求，确定安全检验内容。
3.4.3 项目经理部安全检验应配置必需设备或器具，确定检验责任人和检验人员，并明确检验内容及要求。
3.4.4 项目经理部安全检验应采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合方法，并统计检测结果。对现场管理人员违章指挥和操作人员违章作业行为应进行纠正。
3.4.5 安全检验人员应对检验结果进行分析，找出安全隐患部位，确定危险程度。
3.4.6 项目经理部应编写安全检验汇报。

3.5 安全隐患和安全事故处理
3.5.1 安全隐患处理应符合下列要求：
1 项目经理部应区分“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型，修订和完善安全整改方法。
2 项目经理部应对检验出隐患立即发出安全隐患整改通知单。受检单位应对安全隐患原因进行分析，制订纠正和预防方法。纠正和预防方法应经检验单位责任人同意后实施。
3 安全检验人员对检验出违章指挥和违章作业行为向责任人当场指出，限期纠正。
4 安全员对纠正预防方法实施过程和实施效果应进行跟踪检验，保留验证统计。
3.5.2 项目经理部进行安全事故处理应符合下列要求：
1 安全事故处理必需坚持“事故原因不清楚不放过，事故责任者和职员没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制订防范方法不放过”标准。
2 安全事故处理应遵照下列程序：
（1）汇报安全事故：安全事故发生后，受伤者或最先发觉事故人员应立即用最快传输手段，将发生事故时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，上报至企业安全主管部门。企业安全主管部门视事故造成伤亡人数或直接经济损失情况，按要求向政府主管部门汇报。
（2）事故处理：抢救伤员、排除险情、预防事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。
（3）事故调查：项目经理应指定技术、安全、质量等部门人员，会同企业工会代表组成调查组，开展调查。
（4）调查汇报：调查组应把事故发生经过、原因、性质、损失责任、处理意见、纠正和预防方法撰写成调查汇报，并经调查组全体人员签字确定后报企业安全主管部门。

第四章 项目成本管理

施工项目成本是施工企业为完成施工项目标工程任务所花费各项生产费用总和，它包含施工过程中所消耗生产资料转移价值和以工资赔偿费形式分配给劳动者个人消费那部分活劳动消耗所发明价值。工程项目成本控制，就是在工程项目实施过程中，经过合适技术和管理手段对施工生产过程中所消耗生产资料转移价值和活劳动消耗发明价值和其它费用开支和其它管 理工作等进行计划、实施、监督、调整和控制，根据预先制订目标计划，经过对工程实施中已发生或将 各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效控制之下。这个工作始于工程项目中标、确定之时，一直到工程项目完工后保修期结束。在整个施工过程中，为了做好成本控制，应该就每一个工序和每一项经济活动进行严格成本核实，确保一切开支全部控制在计划成本内，并尽可能降低成本和消耗。
4.1 通常要求

4.1.1 企业项目成本管理应作为项目管理一项目标，有效进行全过程管理。
4.1.2 企业项目成本管理任务应包含下列内容：
1 正确进行工程计量、成本确定和工程价款结算。
2 落实实施工程变更程序和工程量、价调整相关要求，立即办理相关各项签证工作。
3 落实实施项目成本核实制，发挥企业技术和管理优势，编制项目成本计划，开展项目成本控制、核实、分析、估计和考评。
4.1.3 企业应建立、健全项目成本管理责任体系，明确管理业务分工和责任关系，把项目成本管理目标分解和渗透到各项技术工作、管理工作和经济工作中去。企业项目成本管理体系应包含两个不一样层次管理职能：
1 企业管理层应是项目成本管理决议和计划中心，确定项目投标报价和协议价格；确定项目成本目标和成本计划，经过项目管理目标责任书确定项目管理层成本目标。
2 项目管理层应是项目生产成本控制中心，负责实施企业对项目提出成本管理目标，在企业授权范围内实施可控责任成本控制。
4.1.4