南方电网供电企业线损四分达标评价标准.doc
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1、Q/CSG 中国南方电网有限责任公司 发 布2008 - 09 - 20 实施2008 -09 -20 发布供电企业线损四分管理达标评价标准Assessment Standard of Line-loss Management in Four Divisions for Electric Power Supply EnterprisesFor Trial implementation(试行)Q/CSG 2 1006 -2008 中国南方电网有限责任公司企业标准目 次 前 言 II.1 .适用范围 12. 规范性引用文件 13 .达标评价内容. 13.1 必备内容 13.2 考核内容 14. 达
2、标评价方法 24.1 评价方式 24.2 达标条件 25. 达标评价工作的组织管理 26. 达标评价工作程序 36.1 单位自查 36.2 达标申请 36.3 达标考评 36.4 达标认定. 3附录A.线损四分管理考核内容达标分规定 5附录B.线损四分管理达标评价申请表(报省级达标) 6.附录C.线损四分管理达标评价申请表(报网级达标) 7附录D.线损四分管理达标评价自查报告(大纲) 8附录E.线损四分管理必备内容达标审核表 10附录F.线损四分管理考核内容达标考评报告 11附录G.线损四分管理考核内容达标评分表. 12前 言 线损是电网经营企业在电能传输和营销过程中产生的电能损耗,线损率是衡
3、量电网电能损耗高低的指标。它综合地反应了电力企业规划设计、电网建设、技术进步、生产运行和经营管理的水平,是供电企业的一项重要经济技术指标。线损四分管理指对所管辖电网采取包括分压、分区、分线和分台区的线损管理在内的综合管理方式。为把中国南方电网有限责任公司建设成为经营型、服务型、一体化、现代化的企业,实现南方电网统一开放、结构合理、技术先进、安全可靠的发展目标,中国南方电网有限责任公司本着“规范化、精细化”的原则进一步加强和促进线损四分管理工作,制定了线损四分管理标准(试行)(以下简称管理标准)。为检验线损四分工作规范化管理效果,特制订本达标评价标准(以下简称评价标准)。评价标准是对南方电网公司
4、实施管理标准实际执行情况进行考评的基本规范,是评价线损四分管理工作水平的基本依据。本标准由中国南方电网有限责任公司生产技术部负责提出、归口、主编并解释。本标准委托广东电网公司协助起草,广东电网公司电力科学研究院具体承担。本标准主要起草人:余建国,张文峰,刘映尚,陈海涵,吴琼,余南华,邱野,陈炯聪,潘璠,高新华。本标准由中国南方电网有限责任公司标准化委员会批准。本标准自发布之日起实施。执行中的问题和意见,请及时反馈给南方电网公司生产技术部。供电企业线损四分管理达标评价标准1.适用范围本标准规定了中国南方电网有限责任公司(以下简称“网公司”)线损分压、分区、分线和分台区管理工作的达标评价内容、达标
5、评价方法、组织管理方式、达标要求和工作流程等内容,适用于各省(区)电网公司(以下简称“省公司”)的地级市(州)供电企业,县级供电企业参照执行。2.规范性引用文件中国南方电网有限责任公司线损管理办法(2004)中国南方电网有限责任公司电力系统电压质量和无功电力管理标准(2005)中国南方电网有限责任公司计量标准考核管理办法(试行)(2007)中国南方电网有限责任公司线损四分管理标准(试行)(2008)中国南方电网有限责任公司线损理论计算技术标准(试行)(2008)3.达标评价内容3.1必备内容3.1.1 线损四分管理组织架构完善、调整及时。线损四分管理领导小组和工作小组职责落实;归口管理和其它相
6、关部门分工明确;各级专(兼)职线损管理人员职责清晰;组织架构调整及时。3.1.2 线损四分管理制度健全。根据线损四分管理工作开展需要,制定相应的线损四分管理制度(包括线损四分管理制度、线损四分管理考核制度和线损四分分析制度等)。3.1.3 实现线损四分统计分析。按照管理标准,至少在近三个月内,从地市级到区(县)级再到供电所(班组),有层次地实现线损四分统计与四分分析。3.1.4 完成省公司下达的综合线损率指标。在近两年连续完成省公司下达的综合线损率指标。3.2考核内容3.2.1 线损四分基础资料管理。包括线损管理工作方案、供售电关系、10(6)kV配电线路与配变对应关系、公变与用户对应关系和资
7、料维护、更新情况。3.2.2 线损四分指标管理。包括分区指标、分压指标、分线指标、分台区指标和四分小指标等管理情况。3.2.3 线损四分分析与线损异常管理。包括线损分析报告和线损异常处理相关制度。3.2.4 计量与抄表管理。包括线损四分计量装置台帐及其维护情况、抄表周期与抄表时间及抄表错抄漏抄等相关规定。3.2.5 考核管理。包括线损四分管理考核制度及其执行情况。3.2.6 线损理论计算开展情况。包括线损理论计算资料和线损理论计算报告有关要求。3.2.7 分线、分台区完成情况。包括线变资料对应率、变户资料对应率、10(6)kV分线计量点覆盖率及分台区计量点覆盖率等指标完成情况。3.2.8 线损
8、率指标完成情况。包括省公司下达的综合线损率指标和分解到下级单位的线损率指标完成情况及10(6)kV线损率指标、分台区线损率指标和线损率小指标完成情况。3.2.9 新技术应用与管理创新。包括新技术应用和管理创新两个方面情况。4.达标评价方法4.1评价方式4.1.1 达标评价按先后顺序,先进行必备内容评价,通过后再进行考核内容评价。4.1.2 必备内容评价采取材料审核方式,按照线损四分管理必备内容达标审核表进行审核。4.1.3 考核内容评价采取百分制评分办法,按照线损四分管理考核内容达标评分表进行评分。4.2达标条件4.2.1 必备内容审核“通过”,是申请达标的首要条件。4.2.2 考核内容评分达
9、到“中国南方电网公司线损四分管理省级达标”(以下简称“省级达标”)规定分要求的,是认定“省级达标”的必备条件。4.2.3 考核内容评分达到“中国南方电网公司线损四分管理网级达标”(以下简称“网级达标”)规定分要求的,是认定“网级达标”的必备条件。5.达标评价工作的组织管理5.1 线损四分管理达标评价工作采取“统一管理、分级负责”管理模式。中国南方电网公司负责公司系统线损四分管理达标评价工作的组织、领导、监督和检查工作,并具体负责“网级达标”的资料审查、评审和认定工作;各省电网公司负责本省“省级达标”资料审查、评审和认定工作,并负责“网级达标”的资料审核和推荐等工作。5.2 达标申请企业按照本标
10、准开展自评,根据自评结果向省公司提出 “省级达标”申请,并递交相应材料,由省公司按照本标准要求负责组织对该企业进行 “省级达标”评审。根据评审结果,对满足“省级达标”条件的企业,由省公司认定为“中国南方电网公司线损四分管理省级达标企业”。5.3 已取得“省级达标”称号企业可根据自身情况组织申请“网级达标”。企业向省公司递交申请材料,由省公司审核认可后向南方电网公司推荐申请;网公司负责对申请材料审查并视需要组织专家对申请企业进行复查,根据审查或复查结果,对满足“网级达标”条件企业认定为“中国南方电网公司线损四分管理网级达标企业”,对不满足“网级达标”条件企业将申请材料退回省公司。5.4 达标申请
11、企业在申请“省级达标”或“网级达标”的过程中应恪守实事求是原则,一经查实任何舞弊行为,将在两年内取消其达标申请资格并通报。6.达标评价工作程序6.1单位自查6.1.1 申请单位应对照本标准,首先对必备内容进行自评。6.1.2 在必备内容通过的前提下,组织考核内容自评。6.1.3 根据必备内容和考核内容自评结果,准备申请材料。6.2达标申请6.2.1 达标申请单位应准备以下材料上报省公司:6.2.1.1线损四分管理达标评价申请表;6.2.1.2线损四分管理达标评价自查报告;6.2.1.3线损四分管理必备内容达标审核表及相关材料;6.2.1.4线损四分管理考核内容达标评分表。6.2.2 省公司审查
12、达标申请单位申请材料,根据审查结果做以下处理:6.2.2.1 对于未获得“省级达标”称号的单位,必备内容“通过”且考核内容自查分达到“省级达标”,可组织申请“省级达标”。首先由申请单位向省公司递交申请材料;省公司应在接到申请材料四十个工作日内组织达标考评。6.2.2.2 对于已获得“省级达标”称号且达标考评分达到“网级达标”规定分要求的企业,可组织申请“网级达标”。申请“网级达标”工作流程为:首先由申请单位向省公司递交申请材料;省公司应在接到申请材料十个工作日内审核其申请材料后在线损四分管理达标申请表中填写推荐意见,并将申请材料上报南方电网公司;网公司组织资料审查,并根据需要组织达标考评。6.
13、3达标考评6.3.1 达标考评采用专家组评审方式进行。专家组根据线损四分管理考核内容达标评分表,按“结果考核”与“过程考核”相结合原则,组织材料审查、现场抽查和细节核实,对考核内容进行分析研讨后进行评分。6.3.2 达标申请单位按考核内容要求准备材料,并安排专人负责答疑,配合专家组完成达标考评工作。6.3.3 专家组评分结果包括考核内容单项得分与合计得分,均采取平均分制对各专家评分进行统计。6.3.4 专家组根据评分结果做出达标考评结论,在达标考评工作结束后五个工作日内向组织单位递交以下材料:6.3.4.1 线损四分管理考核内容达标考评报告;6.3.4.2 线损四分管理考核内容达标评分表。6.
14、4达标认定6.4.1 达标组织单位根据达标考评结果处理如下:6.4.1.1 “省级达标”评价结果达到或超过“省级达标”规定分要求,由省公司在二十个工作日内正式认定申请单位为“中国南方电网公司线损四分管理省级达标企业”,并将结果上报南方电网公司备案。6.4.1.2 “网级达标”评价结果达到或超过“省级达标”规定分要求,由网公司在二十个工作日内正式认定申请单位为“中国南方电网公司线损四分管理网级达标企业”。6.4.1.3 “网级达标”评价结果达不到“网级达标”规定分要求,由网公司在二十个工作日内将申请材料退回省公司。6.4.2 达标称号有效期为两年,网公司和省公司可根据情况对相应级别的称号过期企业
15、进行复查,复查达标企业继续保持称号;复查不达标企业,取消其达标称号并通报。6.4.3 达标企业应对整个达标评价过程所涉及的材料、数据和凭证的正确性、真实性和有效性负责。一经查实任何舞弊行为,将取消已获达标称号,并在两年内取消其达标申请资格并通报。附录 A (规范性附录)线损四分管理考核内容达标分规定序号考核内容标准分省级达标分网级达标分1线损四分基础资料管理15分11分12分2线损四分指标管理15分11分12分3线损四分分析与线损异常管理15分11分12分4计量与抄表管理情况5分3分4分5考核管理5分3分4分6线损理论计算开展情况5分3分4分7分线、分台区管理完成情况15分12分13分8线损率
16、指标完成情况15分5分14分9新技术应用与管理创新10分1分5分合计100分60分80分附录 B (规范性附录)线损四分管理达标评价申请表(报省级达标)1.达标申请单位2.线损四分管理工作简况(简介线损四分管理工作的主要背景、措施和成绩。)3.自查结果必备内容通过 不通过考核内容自查分总分:4.申请单位意见负责人签名: 单位盖章:年 月 日 年 月 日5.省公司审批意见负责人签名(盖章): 年 月 日附录 C (规范性附录)线损四分管理达标评价申请表(报网级达标) 1.达标申请单位2.线损四分工作简况(简介线损四分管理工作的主要背景、措施和成绩。)3.自查结果必备内容通过 不通过考核内容自查分
17、总分:4.省级达标评审结果必备内容通过 不通过考核内容省级达标评审分总分:5.申请单位意见负责人签名: 单位盖章:年 月 日 年 月 日6.省公司推荐意见负责人签名(盖章): 年 月 日7.南方电网公司审批意见负责人签名(盖章): 年 月 日附录 D (规范性附录)线损四分管理达标评价自查报告(大纲) 1.简况 简介近几年供售电量,趸售比例,电压等级和变电站、线路、变压器、台区等规模及其变化等情况。2.自查情况介绍2.1必备内容2.1.1 线损四分管理组织架构完善、调整及时线损四分管理领导小组和工作小组职责落实;归口管理和其它相关部门分工明确;各级专(兼)职线损管理人员职责清晰;根据四分工作需
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