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货币资金管理控制点及其控制措施.doc
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1、控制点及其控制措施在货币资金管理的控制流程中,主要应设置下列控制点及其控制措施:1) 审批。业务经办人员办理现金收支业务,须得到一般授权或特殊授权。经办人员须在反映经济业务的原始凭证上签章;经办部门负责人审核原始凭证,并签字盖章。审查原始凭证,可以保证现金收支业务按照授权进行,增强经办人员和负责人员的责任感,保证现金收付的真实性和合法性,避免乱收乱支、假收假支及现金舞弊等问题的发生。2) 审核。会计主管人员或其指定人员审查现金收支原始凭证。主要审核原始凭证反映的现金收支业务是否真实合法,原始凭证的填制是否符合规定要求;审核无误后,签章批准方可办理现金收付记账凭证。审核原始凭证,可以保证现金收支
2、凭证真实合法,提供正确的现金支付和核算依据,保证出纳人员支付现金正确、合法。3) 收付。出纳员复核现金收支记账凭证及所附原始凭证;按照凭证所列数额,收付现金,并在凭证上加盖“收讫”或“付讫”戳记及私章;为了加强现金收付控制,必须建立严格的出纳责任制,对不相容职务进行分离,主要是:出纳员必须根据经过审签的记账凭证收支现金,而不能直接根据原始凭证办理现金结算;出纳员不能编制收付记账凭证,不能兼管收入、费用、债权、债务账簿的登记工作及稽核工作和会计档案保管工作;现金支票、印鉴不能全部由出纳人员保管;非出纳人员不能兼职现金管理工作等。加强现金收付控制,是保证现金实物安全完整的主要环节,对于明确现金收付
3、责任,防止贪污、挪用、私存现金以及重付、漏收现金等都具有重要作用。4) 复核。稽核员审核现金收支记账凭证及所附原始凭证,并签字盖章。复核记账凭证,可以保证现金收支业务的正确性和会计核算的真实性,防止记账失实及及时纠正收付错误。5) 记账。出纳员根据现金收付记账凭证登记现金日记账;分管会计人员根据收付凭证登记现金对应科目相关明细账;总账会计登记总分类账。分工登记现金账簿,可以保证现金收支业务有据可查,并保证各账之间相互制约,及时提供准确的现金核算会计信息。6) 核对。稽核员或其他非记账人员核对现金日记账和有关明细账、总分类账;如有误差,报批准后,予以处理;稽核人员签宇盖章。核对现金记录,可以保证
4、账账相符,现金核算信息正确和现金实物安全完整。7) 清点。出纳员每日清点库存现金,并与日记账余额进行核对,发现现金短缺或溢余,应及时查明原因,报经审批后予以处理。每天清点现金,能够防止现金丢失和收支、记账发生差错,经常保持账实相符。8) 清查。由财务部门主管、审计人员和稽核人员组成清查小组,定期或不定期清查库存现金,核对现金日记账。清查时,需有出纳人员在场,核对账实;根据清查结果编制现金盘点报告单,填制账存与实存的符合情况;如有误差须报批准后予以调整处理。通过清查,有利于加强对出纳工作的监督,防止贪污盗窃和挪用现金等非法问题的发生。在货币资金管理内部控制系统各控制点中,“审批”、“核对”和“清
5、查”最为重要。由业务部门进行的原始凭证审批,可以保证经济业务的真实性、合理性和合法性,这是控制的第一关卡;由财会部门进行的账账核对,可以保证现金收付和会计核算的正确性,这是及时发现金收付和现金账务记录错误的主要环节,对于保证会计、出纳人员工作质量具有重要作用;由清查小组进行的库存现金清查、银行存款对账单的核对,可以保护资金安全完整,这是保护资金实物安全的最后一环。因而,这些环节都是货币资金控制系统中的关键控制点。现金业务控制系统流程图:按照现金控制流程,以及该系统需要设置的控制点和控制措施,可将现金业务控制模式以流程图的形式,设计为现金控制系统流程图(图4)和现金控制系统流程图说明(表3)。现
6、金业务控制系统调查表:针对现金控制系统中的控制点、关键控制点及控制措施,可将现金业务收支内部控制模式,以调查表 (表 4)的形式反映如下:银行存款控制系统公司应该按照银行开户办法规定,申请开设银行账户,公司发生的各项结算款项,除允许用现金结算方式直接以现金收付外,其余款项必须通过银行划拨转账。为了加强银行存款内部控制,公司应该建立银行存款管理责任制,由会计部门出纳人员专门负责办理银行存款的收付业务。会计部门应该认真执行银行账户管理办法和结算制度,做好银行存款的核算工作,随时掌握银行存款的收支动态和余额,搞好公司货币资金的调度和收支平衡,保证公司生产经营的资金供应。审计部门应该通过对银行存款内部
7、控制系统的评审,促进单位加强银行存款管理,防止违纪违规问题的发生。一、控制目标根据 银行账户管理办法及企业财务规定,控制银行存款收支业务应主要实现以下目标:1、保证银行存款收付正确合法。公司应该严格按照银行管理条例办理银行存款收付业务,认真审核银行存款收入来源和支出用途,正确计算和准确收支银行存款金额。2、保证银行存款结算适当及时。公司必须按照银行规定的结算方式办理各项收支款项,按不同结算方式的使用范围、条件和结算程序,及时、合理安排货款结算时间和办理结算手续,避免逾期托收、误期拒付、透支存款以及结算方式不当而影响资金使用效率和耽误购销业务。3、保证银行存款安全完整。公司应该严格管理银行存款,
8、认真核对存款记录,妥善保管结算票据、专用印鉴和支票,及时核对银行存款和办理支票挂失,严禁出租、出借银行账户和转让支票,确保银行存款安全完整。4、保证银行存款记录真实可靠。公司应该按照财务制度规定,正确记录银行存款业务,如实核算收入支出活动,认真核对银行存款记录,保证银行存款记录真实可靠,随时提供准确的银行存款财务信息。二、控制流程 由于银行存款结算方式不同,其收支流程和业务环节也有差别,下面我们择其主要业务环节组成控制流程。1、授权经办业务。业务部门负责人根据单位规定和业务需要,授权业务人员办理涉及银行存款收支的经济业务或收付往来账款事项。2、签订结算契约。经办人员办理经营业务,应同对方商定收
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