供水工程建设项目资金申请报告样本.doc

广水郝店供水工程建设项目资金申请汇报

主 持 部 门：广水市发展和改革局

编 制 单 位：广水市工程咨询企业

单 位 资 格：湖北省发展和改革委员会
工咨丙199x60

分 管 领 导：x

公 司 负 责 人：x

技 术 负 责 人：x （注册咨询工程师）
x （注册咨询工程师）
x （注册监理工程师）

汇报编写责任人：x

编 写 人 员：x （注册咨询工程师）
x （注册咨询工程师）
x （注册造价师）
x
x

审 核：x
目 录

序言…………………………………………………………… 05
第一章 总论………………………………………………… 06
1.1项目提要…………………………………………… 06
1.2项目编写依据……………………………………… 06
1.3研究范围…………………………………………… 07
1.4编制标准…………………………………………… 07
第二章 项目概况…………………………………………… 08
2.1自然、社会、经济和水资源概况…………………… 08
2.2基础设施现实状况……………………………………… 10
2.3供水设施现存关键问题………………………… 11
2.4项目实施必需性和可行性……………………… 12
第三章 项目建设方案……………………………………… 14
3.1建设任务…………………………………………… 14
3.2工程方法和规模…………………………………… 14
第四章 工程设计…………………………………………… 16
4.1供水工程…………………………………………… 16
第五章 项目投资估算和资金筹措………………………… 23
5.1工程投资估算……………………………………… 23
5.2总投资概算………………………………………… 24
5.3资金筹措…………………………………………… 25
第六章 节能节水方法……………………………………… 26
6.1能耗指标分析和节能方法………………………… 26
6.2节水方法及水耗指标分析………………………… 27
第七章 项目建设和管理…………………………………… 28
7.1项目组织机构设置………………………………… 28
7.2项目实施管理……………………………………… 28
7.3运行管理…………………………………………… 30
第八章 社会、经济、环境和生态影响评价………………… 31
8.1社会效益分析……………………………………… 31
8.2经济效益分析……………………………………… 32
8.3环境影响评价……………………………………… 34
第九章 结论………………………………………………… 36
附件：
1、会议纪要
2、个体工商户营业执照
3、组织机构代码证
4、郝店镇人民政府委托书
5、湖北省广水市环境监测站监测汇报
6、广水市环境保护局《相关广水市郝店镇供水工程建设项目环境影响评价汇报表审批意见函》
7、郝店镇人民政府拨款承诺书
8、广水市鑫源投资承诺书
9、预算拨款凭证
10、卫生许可证
11、广水市供电企业郝店镇供电所承诺书
12、广水市物价局文件《相关调整郝店镇自来水企业供水价格通知》
13、城镇供水企业资质证书
14、取水许可证
15、相关广水市郝店镇供水建设工程项目真实性真明
16、广水市郝店镇供水工程建设定位图
17、广水市郝店镇供水设施管网部署图
18、广水市郝店镇供水设施现实状况图
19、广水市郝店镇供水设施计划图
20、郝店镇自来水企业水厂平面部署图
前 言

郝店镇在广水市西北部，西和关庙、余店接壤，东和平靖关相邻，北和吴店镇相连，南接蔡河镇。全镇国土面积229平方公里，人口3.64万人，辖15个行政村（居委会），镇政府所在地距广水市政府所在地25公里。
伴随城镇经济不停发展，城镇基础设施建设滞后所产生不利影响越来越显著。
城镇基础设施建设存在关键问题就是供水系统不完善、供水能力不足。
郝店镇城镇供水工程建设必需和国民经济发展相协调，和人口增加相适应。为加紧郝店镇经济建设速度，促进经济可连续发展，根本改善以上存在关键问题。广水市郝店镇人民政府委托我企业编制本项目资金申请汇报。我企业组织工程、经济、技术人员经过调查研究，结合实际情况和相关人员充足交换意见，编制完成了该汇报。

第一章 总 论

1.1项目提要
1.1.1项目名称：广水市郝店镇供水工程建设项目
1.1.2项目实施单位：广水市郝店金河自来水有限责任企业
1.1.3项目建设地址：广水市郝店镇郝店街平安巷22#
1.1.4项目责任人：彭木安 郝店镇自来水有限责任企业总经理
1.1.5项目联络人：汪大华 郝店镇政府常务副镇长
1.1.6联络电话：
1.1.7传真电话：
1.1.8负担编制项目可行性研究汇报咨询单位及其资质：广水市工程咨询企业，企业法人代表：吴强。企业资质证书号：湖北省发展和改革委员会鄂工咨丙，资质等级：丙级。
1.2项目编写依据：
1.2.1广水市郝店镇自来水有限责任企业委托湖北省广水市工程咨询企业编制“广水市郝店镇供水工程建设项目资金申请汇报”委托书。
1.2.2郝店镇供水管网现实状况图
1.2.3郝店镇建设计划及图纸
1.2.4湖北省发改委投资处下发“相关编报城市基础设施省预算内投资计划通知”。
1.3研究范围
本项目资金申请汇报着重研究广水市郝店镇供水工程建设项目标建设背景、有利条件、建设内容、建设规模合理性，并进行建设项目标投资概算及效益分析，为投资者提出较正确投资依据。
1.4编制标准
1.4.1依据郝店镇总体计划设计和经济发展及供水现实状况，镇供水工程建设工程将依据统一计划、分期实施标准，从远期着眼，从近期着手，理顺供水体制，合理更换管网直径，充足发挥投资效益。
1.4.2根本处理镇内输配水瓶颈现实状况，铺设新建区和开发区输水干管，形成镇内环网供水，提升供水安全性。
1.4.3提升供水水质，确保群众全部能吃到合格卫生饮用水。
1.4.4严格实施环境保护法相关要求，加强水源保护方法，引水管沿线要确保安全、不准破管取水。镇供水管网周围水环境，预防人为污染破坏，确保安全供水。
第二章 项目概况

2.1自然、社会、经济和水资源概况
2.1.1 自然概况
郝店镇在广水市西北部，地处东经113°36′，北纬31°33′，总面积229平方公里。郝店镇域总人口36074人，其中非农业人口2472人。，全镇工农业总产值2.47亿元。
郝店镇地势西高东低，为小丘陵地带，境内关键河流有金竹河。郝店镇地处北亚热带，属季风湿润气候，又兼大陆气候特征，雨量充沛，气候温和，光照充足，无霜期长，适宜粮棉油生长，气候条件优越，多年平均气温14℃，极端最高气温44.6°，出现在1959年8月23日，极端最低气温-16℃，出现在1976年1月31日。无霜期227天，通常初霜期在11月上旬，终霜在3月下旬。年平均日照2033小时，日照百分率为47%。多年平均降雨量1006.9mm，多年平均蒸发量为1473.6mm关键分布在5—8月份，雨量分配不均，水资源匮乏。
2.1.2 社会经济概况
郝店集镇为郝店镇政府所在地，是全镇政治、经济、文化中心，城区面积达成6平方公里。距市政府所在地应山城区25公里，东北部以四望山分水为界和河南信阳接壤，东南和蔡河镇、西北和吴店镇毗连，省道牛程公路穿镇而过，交通便利，地势平坦，无不良地质现象。
镇区内除政府行政办公外，还有邮政局、电信局、派出所、工商分局、国税分局、地税分局、财政所、烟草专卖所、信用社、法庭、卫生院、电影院、学校、商场、饭馆、旅社、发廊、网吧、车辆修配厂等。其中有中学2所，30个班级，学生3000余名；幼稚园1所，入园儿童90名；完全小学一所，学生4406名；卫生院1座，医护人员80余人。
郝店1987年9月撤区建镇，辖22个行政村，1个居委会，全镇总人口3.61万人。其中城镇人口2472人。二00五年，全镇工农业生产总值2.47亿元。
郝店镇以农业及其副产品加工为主，关键农作物有水稻、小麦，兼种棉花、大蒜、油料等经济作物。是广水市关键产粮区。关键企业有：面粉加工厂、花岗岩加工厂、再生纸厂、宝石加工厂等。
郝店镇交通便利，有省道牛程公路穿镇而过，已开通程控电话3300门。
2.1.3水资源概况
镇区有一条河流：金竹河，上游有金竹水库，经过金竹河水库大坝拦蓄作为集镇生产、生活关键水源。年取水量10万立方米，水源充足，水质很好，是城镇供水理想水源。另外还有陈家棚水库（小一型水库）作为补充水源，能够满足郝店镇远期发展计划目标。
该区属桐柏山山前冲积击扇承压含水层前缘，为无统一地下水体贫水区，地下水资源量极少，其类型按含水层形态分为3种：①岩浆岩裂隙水；②变质岩裂隙水；③碎屑岩孔隙水。因为地表为丘陵地带，其分布也极不均匀。部分低洼地带有表层孔隙潜水，埋深为5-20m，水质普遍很好，但含水层薄、储量小，能够补充供给部分生活用水，需分散开采。
2.2 基础设施现实状况
2.2.1 交通
镇内道路呈方格网状态，沿省道牛程公路两侧垂直或平行部署新建道路和各自然村相连。街道路面以水泥路为主。
2.2.2 电力
郝店镇电力总容量为141.4万KVA，由蔡河变电站供给，输入电压10KV，输出电压380V，配合广水市农网改造，镇区内电力设施基础配套完善，能够满足目前经济发展需要。
2.2.3 电信
通讯线路由市局引入，程控容量有3300门，伴随电讯业迅猛发展，移动通讯技术广泛应用，现在镇内固定电话、移动电话、网络通讯门类齐全，成龙配套，是镇区经济发展有力保障。
2.2.4 供水
全镇水源充足，水质很好。镇区已经有水塔一座，取水机房一座，干管总长约1700米，日供水量约1000吨，供水量不能满足日益增加全镇用水需求。加之供水系统不完善，无净化处理设施，大部分管网年久失修，供水能力不足，严重制约着郝店镇经济发展和镇区建设。
2.3 供水设施现存关键问题
现有供水系统建于1972年和1988年，因为受资金限制，仅建有水塔和取水机房各一座，无任何净化处理设施，设计日总供水量1000吨。伴随经济发展，对供水量和供水水质要求提升，现有供水能力、供水水质远远不能满足生产、生活需求。经过近20年运行，设备老化严重，整个供水系统及管网布局和城镇总体计划不符。依据郝店镇自来水厂近3年来统计资料，年平均日需水量在2500吨左右，现有供水能力根本不能保障生产和生活用水需求。
2.4 项目实施必需性
2.4.1 项目实施必需性
伴随社会、经济不停发展，搞好城镇供水工程建设意义重大。
2.4.1.1是为居民提供生产、生活便利条件。
近2.1万人居民生活在集镇上，饮用水达不到安全标准，供水量不足。改善郝店镇供水设施，深入加强基础设施建设是广大居民迫切要求，人大代表数次提案要求处理。
2.4.1.2是服务经济、繁荣市场需要。
郝店镇南距广水市区25公里，是联络南北，交通东西重镇。集镇人流量大，商贩较多，产品交易量大，而集镇现有基础设施远远落后于逐步繁荣市场要求，造成有客商望而止步，甚至有是关门而去，集市繁荣受到了严重威胁。经济发展和市场繁荣对基础设施建设提出了更高要求，急需加大投入，完善基础设施配套工程。
2.4.1.3是建好镇区，改善广水市投资环境需要。
镇委、镇政府紧紧围绕城镇化、产业化这个中心，把小城镇建设作为带动全镇经济发展，促进大家增收一项关键举措来抓，真正把郝店镇区建设成广水市西北部人流、物流最活跃、辐射面最广、市场最规范农副产品加工、贸易集散地，进入省级中心镇行列。
2.4.2 项目实施可行性
2.4.2.1自然地理条件优越
郝店镇在广水市西北部中心点，地理位置关键，是广水市有名商品集贸中心。二00五年，全镇工农业生产总值2.47亿元，其中工业总产值为0.8亿元。境内有穿越东西牛程公路，交通便利。境内有环境优美花山水库，盛产鱼类，优质水稻，山上有丰富优质用材林和石灰石、白云石等矿产资源。
2.4.2.2郝店镇干部群众有改善基础设施条件主动性
因为郝店镇人民倍受基础设施微弱之苦，她们深深地认识到，要想生活过得富，镇区不走开发路子是不行。这一项目也得到了广水市人民政府重视及上级部门支持。郝店镇区供水设施工程建设区域地势平坦，大部分街道按计划部署，是科学合理，交通能够满足工程建设需要。供电能够为工程建设提供有力保障，施工条件很好，加之全镇人民热切要求及大力拥护，可谓是政通人和，有利于加紧工程进度。
总而言之，郝店镇广大干群已充足认识到供水设施基础设施建设是一项利国利民，造福子孙事业，是农业向深度广度进军，向市场经济转化，科技兴农新举措。镇区要稳定，要发展，基础设施建设大有可为。
第三章 项目建设方案

3.1 建设任务
新建改造水源及供水设施，改造管网，提升供水能力，达成日供水2500吨。
3.2 工程方法和规模
3.2.1供水工程
3.2.1.1新建水净化处理厂、水塔
在现有自来水厂内新建反应池、沉淀池、过滤池，近期设计规模日处理能力2500吨；远期设计规模日处理能力达成10000吨。
3.2.1.2更新供水主管网
配水管网依据郝店镇已经有总体计划设计部署。
改造新建路、文化路、中兴路、朝阳路、育才路等处主管网。其中：DN300mm管道1000m，DN250mm管道500m，DN200mm管道500m，DN150mm管道1000m。总计3Km。
经选择比较发觉：玻璃钢夹砂管技术性能好，承受内压高和受外荷载大，耐腐蚀性强，管内壁光滑（内衬防腐层为水泥砂浆）可防二次污染，采取T型橡胶圈柔性接口，严密性强，漏耗水量少，使用寿命长。据11月全国水协在邯郸市召开新产品、新技术应用研讨会上，要求在以后，全国城市配水管网改造工程中，管网配水管道推荐采取玻璃钢夹砂管。
有鉴于此，此次配水主、支管网全部采取玻璃钢夹砂管。
第四章 工程设计

4.1供水工程
4.1.1水源保障
依据供水量2500m3/d，考虑金竹河水库总蓄水量及浇灌需水量，经水量平衡分析，能够满足城镇用水需求。
4.1.2 水厂设计
4.1.2.1工艺步骤
依据《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-85）要求，结合郝店镇原水水质情况，选定水厂工艺步骤以下：
消毒池

原水 混合 反应沉淀池 滤池 清水池

二级泵站 水塔 配水管网

4.1.2.2反应沉淀池设计
采取隔板反应池和平流式沉淀池各一个。
a、设计流量Q==104.17m3/h=0.029m3/s
b、设计数据选择
水流在池中停留时间T1=1.4小时，反应时间T2=20分钟；反应池流速υn=0.50~0.2m/s，沉淀池水平流速υ=10mm/s。
c、反应池计算
反应池体积V=QT2=104.17×=34.72m3
反应池起端深度为1.5m，终端深度为2.5m，平均深度为2.0m，则反应池面积为17.5m2。确定反应池宽度为1.5m，则长度为12m。
d、平流沉淀池计算
假定表面负荷为0.6mm/s=52m3/d·m2，由沉淀池表面积A==48m2。
沉淀池长度L=3.6νT=3.6×10×1.4=50.4m，取50m。
沉淀池宽度B==0.96m，取1m。
沉淀池深度H===2.92m，取3m。
反应池和沉淀池之间隔墙采取穿孔墙。穿孔墙上洞口流速采取υ=0.2m/s，则洞口总面积为=0.145m2。设单个洞口尺寸为15×8cm，则洞口数为0.145/(0.15×0.08)=12孔。
e、沉淀池水力条件复核
水流截面积W=100×300=30000cm2
水流湿周X=100+2×300=700cm
水力半径R==42.86cm
弗劳德数Fr===2.38×10-5＞10-5满足平流沉淀池对弗劳德数要求。
f、沉淀池放空排泥管，按放空时间3h计，则d==0.07m。选择直径φ100。
g、沉淀池出水渠断面宽度采取0.2m，出水渠端水深H===0.22m。为确保薄壁堰自由落水，出水堰超高定为0.1m，则出水渠深度为0.4m。
⑶、滤池设计采取双层滤料
a、面积及个数
Q=2500T/d=104.2T/h=0.029m3/s=29l/s
设计滤速为10m/h
则滤池总面积ΣF==10.4m2，采取1个滤池，单池面积F==10.4m2，单池有效尺寸采取3.4m×3.4m，实际面积为11.56m2。
b、滤池深度
进水总渠超高0.3m
进水总渠水面和滤池水面高差0.15m
无烟煤滤面上水深1.8m
无烟煤层厚0.3m
石英砂层厚0.4m
承托层厚0.45m
则滤池总深度3.4m。
c、配水系统（每个滤池）
冲洗强度采取14l/s·m2。冲洗历时6分钟。冲洗流量为Q=14×11.56=162l/s。
1）大阻力配水系统计算
①干管直径取φ450，则干管进口流速为=1.02m/s。
②支管中心距采取0.25m。
支管数n=×2=16根（每侧8根）
每根支管进口流量为=10.13l/s，支管直径选择90mm。
③孔口 孔口流速采取5.6m/s
孔口面积f=×10-3=2.89×10-2m2
配水系统井孔比为：α=×100%=0.25%
孔口直径采取9mm，孔口数为m==454个
每根支管孔口数为=28个，分两排部署，孔口向下和中垂线夹角45°交错排列，每排14个。
孔口中心距为e==0.12m
④配水系统校核
+=+=0.03+0.12=0.15＜0.29
则配水系统满足要求。
⑷、清水池（水塔）设计
清水池有效容积W=W1+W2+W3
调整容积W1取日供水量20%，则W1=2500×20%=500m3
消防用水W2和水厂生产用水取日供水量10%，则W2+W3=2500×10%=250m3
则W=500+250=750m3
清水池结合供水水塔一起设计，依据供水能力需求及管网末端水头需求，经计算分析，拟订在高程为115.0米处建一座圆形水塔。
水塔底座高12.0米，内径14.0米；塔室内径16.0米，高5米，水位限高4米，室底设放空管，顶设排气管和进人孔。
4.1.3配水管网设计
4.1.3.1配水管网部署
依据郝店镇政府提供资料查明地面标高、部署管网，见镇区给排水计划图。
4.1.3.2管网平差计算
①水量计算：依据计划要求日供水量2500m3/d计算。采取海曾—威廉（HAZEN—Williams）公式计算。
H=
式中：管段长度L和管径D以米计
流量Q以m3/s计
C值取110
管道沿线流量计算
q沿=q比L管计
以单位长度m计算比流量
q比=
式中：Q——管网总用水量，升/秒
Σq——大用户集中用水量总和，升/秒
ΣL——干管总长度
依据流量公式计算断面积、流速
Q=WV
式中：W——管道过水断面积
V——管道过水流速
其计算结果能满足计划要求。
②服务水头确定
按管网末端最不利点，服务水头应不少于12米。
③管径确定
依据管道部署走向，管网平差中反复计算比较，确定比较经济合理管径。详见给排水计划图。
4.1.3.3管网上阀门设计
配水管网阀门部署，要求能满足检修和事故段切断需要，在各主、支管节点处设置，干管上检修阀门间距小于5倍消防栓距离，总计需阀门6个，其中Dg300阀2个，Dg250阀1个，Dg200阀1个，Dg150阀2个。
消防栓间距为120m，则Dg150管道配置9个，Dg200管道配置5个，Dg250管道配置5个，Dg300管道配置9个）。特殊地形地段可酌情增减，以适应配水安全为标准。
消防栓位置尽可能设置在道路交叉口，或街道醒目处，要求距建筑物大于5m，距车道小于2m，方便消防车上水，不防碍交通，通常设在人行道边。
第五章 项目投资估算和资金筹措

5.1 工程投资估算
5.1.1 编制依据
广水市郝店镇基础设施建设项目工程投资估算编制措施实施湖北省建设厅“鄂建[]15号”要求，按《湖北省市政工程消耗量定额及统一基价表》进行编制，并和现行《湖北省建筑安装工程费用定额》配套使用。
5.1.2 人工价格
建筑、市政、房屋维修及其它工程用人工单价44元/工日，安装工程用人工单价45元/工日，包工不包料、绿化工程，计时工用人工单价50元/工日。
5.1.3 主材价格
关键材料预算价为：32.5水泥350元/t，钢筋3300元/t，板枋材1362.18元/m3，砂55.14元/m3，碎石66.85元/m3，块石68.90元/m3，柴油3468.76元/t，汽油3320.29元/t。
5.1.4 关键设备价格
设备采取现行市场价格，设备运杂费7%，设备采购保管费0.7%，综合费率7.75%。
5.1.5 费用标准
本工程建筑工程费按二类工程取费，其中：
㈠、间接费率：①企业管理费、财务费及其它费用，建筑市政及其它工程为9.73%； ②、劳动保险费，按国营二级企业计取，建筑市政工程为3.3%；
㈡、计划利润：市政建筑工程为6%；
㈢、税金：市政工程所在地为县城、镇税率为3.35%。
㈣、估算阶段扩大系数按1.15计取。
本工程独立费用依据国家计委、建设部（计价格[] 10号文）相关要求，并参考《水利工程设计概(估)算编制要求》进行取费，其中：建设管理费按建筑工程费3.5%计取，工程建设监理费按建筑工程费2.5%计取，科研勘测设计费按建筑工程费3.0%计取，定额编制管理费按建筑工程费0.13%计取，工程质量监督费按建筑工程费0.1%计取。
5.2 总投资估算
根据投资估算依据，经计算该项目共需投资300万元，其中：工程费用累计为246.81万元，占总投资82.27%；工程建设其它费用24.68万元，占总投资8.23%；预备费用累计为28.51万元，占总投资9.5%。详见工程投资估算表。

郝店镇供水工程建设工程投资估算表
表5-1
人民币单位:万元
序号
工程或费用名称
建筑工程费
设备购置费
安装工程费
其它 费用
累计
百分比（%）
1
工程费用

246.81
82.27%
1.1
主体工程

209.99

1.1.1
水厂改扩建
79.01

6.12
85.13

1.1.2
管网改造（3km）

90.64
27.19
7.02
124.86

1.2
辅助工程

36.83

1.2.1
水厂配套设施建设
15
5
1.50
1.55
23.05

1.2.2
管网配套设施建设

10
3.00
0.78
13.78

2
工程建设其它费用

24.68
8.23%
3
预备费

28.51
9.50%
3.1
基础预备费

27.15

3.2
涨价预备费

1.36

4
建设投资累计

300.00

百分比(%)

100%

5.3 资金筹措
项目总投资300万元。其中申请省预算内投资100万元，自筹资金80万元，广水市鑫源投资投资120万元。

第六章 节能节水方法

6.1能耗指标分析和节能方法
6.1.1能耗指标分析
本项目属通常耗能项目，在项目运行后，在能源利用上，关键是电和水。平均耗电量约为300度/天左右，每十二个月11万度左右，水耗用量每个月约为20立方米左右，平均每十二个月240立方米左右。
6.1.2节能方法
6.1.2.1本项目节能方案根据国家相关建设标准、技术标准和《中国节能技术政策纲领》中节能要求设计。其单位建筑面积能耗指标、工艺和设备合理用能均以中国优异能耗水平或参考国际优异水平为依据。
6.1.2.2所选设备工艺步骤采取节能新技术、新工艺和新设备。
6.1.2.3搞好节电、节水管理工作。
6.1.2.4对设备装置、管网系统分别采取有效节能方法。
6.1.2.5尽可能避免所用设备中能量不合理转换。
6.1.2.6在设备选型上，采取节能设备，降低能耗，节省用电。
6.2节水方法及水耗指标分析
本项目不是高耗水项目，在节水方法上一是要加强节水意识宣传教育，二是在水电安装中尽可能使用节水节电器材，以达成很好节能效果。

第七章 项目建设和管理

7.1项目组织机构设置
基础设施建设项目实施项目法人制，由项目法人负责项目标全方面实施，成立专门工程、财务、质监等内设机构，并制订对应管理制度。在项目管理方面，认真做好项目提议书和可行性研究汇报编制工作，全方面推行教授评审制度，提升立项科学性；全方面推行项目法人制、招投标制、施工监理制，努力提升工程建设质量；加强中期检验和项目验收工作，把验收情况作为考评各基础设施建设工作一项关键内容。
7.2项目实施管理
该项目在建设管理中，实施“三专”、“四制”。“三专”即专帐、专户、专员；“四制”即项目法人责任制、工程建设招标投标制、工程项目协议制、工程质量监理制。镇政府负责项目标组织协调、综合监管，相关企业负责具体项目标组织实施，确保工程顺利进行。
7.2.1招标择优选定施工队伍
依据国家招标投标法及省政府219号令《湖北省招标投标综合管理措施》要求，该工程项目标建筑、安装、工程及工程监理、关键设备材料采购全部根据法定招标程序和“公开、公平、择优诚信”标准进行招投标，其招标组织形式为委托招标。
7.2.2招标择优选定监理单位
经过招标择优选定建设监理单位，监理单位对项目法人负责，对工程建设质量、进度、投资进行严格控制，并做好工程建设协调和管理工作。一是现场监理人员组成、专业配置必需满足建设项目标需要。二是严格签署开工令，阻止承包人转包和违法分包行为，建立施工项目经理、关键管理人员和设备暂离、更换登记和许可制度。三是严格审查承包人施工组织设计，对施工图纸进行审查并签署意见，同意后方可交付施工。四是工程关键部位没有监理机构或权威质检机构检测数据作依据，不得对其单元工程质量进行评定。
7.2.3加强质量管理
项目开工前，项目法人和质量监督机构签定“质量监督书”，办理质量监督手续，建立健全“项目法人负责、施工单位确保、监理单位控制、政府监督”质量管理体系。
7.2.4严格工程验收
郝店镇人民政府依据国家相关要求、工程建设标准、项目计划批复、资金拨付文件、施工合相同，对工程项目建设进行日常检验、关键检验和完工验收。
建设期内郝店镇人民政府要统一组织工程技术、财务人员开展两次关键检验，其关键内容为：项目建设任务和计划实施、工程施工进度和工程质量、项目资金到位和使用等情况。
每个单项工程完成后，郝店镇人民政府依据相关要求立即组织相关人员进行完工验收，并编写完工验收汇报。
7.3 运行管理
项目建成后，由政府统一安排，各职能部门负责相关工程运行管理工作。
自来水及垃圾处理运行方法：采取企业化经营，产业化运作，保本微利，兼顾经营者及居民单位利益。
坚持国家价格政策：严格实施市物价部门制订价格标准，且将供水价格和垃圾处理收费捆绑进行，降低运行成本。
第八章 社会、经济、环境和生态影响分析

8.1 社会影响分析
郝店镇实施城镇基础建设含有很好社会效益，关键表现在：
一是处理了郝店镇居民生活用水。近1.2万居民生活在集镇上，饮水供水量不足长久困扰着大家。供水工程建成后，将处理人民生活用水，方便人民生活。
二是降低疾病，提升了群众健康水平。饮水和排污问题处理，不仅直接降低了水介质传染病发病率，而且经过促进环境卫生和个人卫生改善，降低了和卫生条件相关疾病发病率，提升了农民尤其是妇女儿童健康水平。
三是推进经济繁荣，促进脱贫致富。郝店镇集贸市场建立，将大大方便居民生活，同时集镇人流量、产品交易量增加，不停吸引商贩甚至外商来投资，对广水市深入扩大招商引资，促进广水市经济可连续发展有着关键意义。
四是改善广水投资环境。郝店镇在广水市西北部，是广水市西北重镇，经过供水管网改造使郝店镇真正成为广水市西北部人流、物流最活跃、辐射面最广、市场最规范农副产品加工、贸易集散地，为广水市投资环境建设树立很好形象。
8.2 经济影响分析
因为该项目属改善小城镇基础设施项目，关键是定性分析其社会效益和环境效益，考虑到城镇供水属企业化经营，现对其作为经典工程进行定量成本分析和效益计算。
㈠效益及费用计算
①、城镇供水效益
供水工程建成后，日供水能力可达2500吨，依据《广水市物价局文件》（广价[]2号），居民生活用水价格1.50元/吨。那么每十二个月供水效益为2500×1.5×365=136.875万元。
②、关键参数和计算条件
社会折现率：依据《建设项目经济评价方法和参数》（第三版）要求，采取8%；计算期和折现基准点：该工程可研总投资300万元，项目建设期1年，运行期按计，折现计算基准点定在建设期第十二个月初，各项费用和效益均按年末发生和折算。
③固定资产投资
依据工程投资概算，该工程项目总投资300万元，工程计划十二个月完成。
④年运行费
年运行费关键考虑供水成本，其关键组成以下表：
序号
成本要素
计算方法
金额
（万元）
1
固定资产折旧
（可提折旧固定资产+建设期贷款利息）*6.5%
12.75
2
管网基金
管网投资*7%
4.48
3
工资福利费
职员定员*职员每十二个月福利费
29.4
4
动力能花费

27.46
5
机械设备和工程维修费
可提折旧固定资产*1.5%
14.1
6
药剂费
药剂用量*药剂单价
4
7
水费及水资源费
年取水量*（水费单价+水资源费单价）
104
8
管理费及其它
（1+2+3+4+5+6+7）*10%
10.56
9
供水总成本
1+2+3+4+5+6+7+8
116.19
㈡效益分析
经计算，国民经济评价指标及结论：
经济内部收益率EIRR=15.3%
经济净现值ENPV=482.65万元
经济效益费用比EBCR=1.7
依据以上分析可知：本项目经济内部收益率为15.3%，大于社会折现率8%；经济净现值为482.65万元，大于零；经济效益费用比为1.7，大于1.0。各项指标均满足规范要求，项目在经济上是合理，项目含有很好经济效益。
㈢敏感性分析
对投资增减10%，效益增减10%进行敏感性分析，结果见敏感性分析结果表。
敏感性分析结果表

指标
-10%
正常情况
+10%
投资
EIRR(%)
23.6
15.3
13.8
ENPV万元
522.78
482.65
393.32
EBCR
1.6
1.7
1.42
效益
EIRR(%)
12.25
15.3
18.5
ENPV万元
325.54
482.65
590.55
EBCR
1.33
1.7
2.2
由上表计算结果可知：当投资或效益增减10%时，各指标改变幅度全部在许可范围内，也即项目敏感性小，风险也小。
8.3 环境和生态影响评价
8.3.1 对水环境影响分析
供水工程建成后，改建了供水管网，提升了供水能力，但从河里取水量不会增加，所以不会破坏水环境，而且经过专用水处理设备对水进行净化处理，有利于改善水环境。
8.3.2 对自然环境影响分析
经过管网改造，提升供水能力及质量，能够有力地改善镇区生产生活条件，有利于净化镇区环境，控制和改善了供水水源污染程度和集镇卫生条件；本项目标建设，有利于发明一个清洁、优美、舒适生活环境，有利于人民群众身体健康。
8.3.3 对生态环境影响分析
环境情况改善也将带来极大生态效益。首先，环境情况改善，市场不停繁荣，人民经济收入不停增加。其次优美环境将发明一个良好投资和旅游环境，对广水市深入扩大招商引资，促进广水市经济可连续发展有着关键意义。
第九章 结 论

经过分析比较论证，该项目实施后，将产生良好社会、经济、生态效益。该项目区土地资源丰富，水利资源有确保，该项目标建设是切实可行，提议立即同意实施。