工程质量管理质量保证体系及质量保证措施.doc

重庆市工业高级技工学校实训教学综合楼
工

程

质

量

管

理

体

系

重庆市工业高级技工学校实训教学综合楼项目部

2023年3月18日

1.质量管理原则及质量要素
公司质量管理原则：体系•制度•控制。
体系：健全、有效运营的质量保证体系。
制度：严格的施工质量管理、验收制度。
控制：科学的施工预控和过程控制措施。

质量保证要素：人•机•料•法•环

执行岗位责任制
人员 基本要素质量
人员责任保证
实行中优化总结
方案 经审批方可实行
方案可靠保证
熟悉图纸、标准
操作 按交底规定
操作过程保证

产品质量
质量保证资料保证
材料 原材半成品保护证
原材质量保证
检测维修保养
机具 检测合格后使用
机具保证
工作质量
基本要素质量
工程质量保证要素图

2.编制依据
（1）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300-2023）
（2）《质量、环境、职业安全健康管理手册》（QB/CJY G08.01）
（3）《质量、环境、职业安全健康程序文献》
（4）公司《管理制度汇编》
3.建立质量保证体系
（1）建立质量管理体系
开工前按公司ISO9002质量管理体系规定，编制《项目质量计划》，制定工程施工管理的各项目的，建立项目组织机构，明确各类人员的职责；按公司的管理体系文献，制定各项管理程序，做好各项工作计划（进度计划、实验计划、材料计划、资金计划等）。
（2）质量管理组织机构
政府监督：质量监督站代表政府对施工工程进行过程监督抽查，阶段（基础、结构）核查验收，竣工备案的全过程、全方位的（涉及业主、监理和施工单位），全过程的（开工－竣工）工程质量、工作质量的检查、监督、指导。
业主、监理检查验收：业主、监理对总包和分包施工单位进行施工方案审查，材料、设备等进场验收，分项、分部工程等质量检查、验收、指导。
公司质量部、技术部检查、指导：根据公司管理体系，公司质量部、技术部代表公司，对项目经理部的质量管理体系的建立、质量目的设计、方案编制等给予审查、批准；同时进行现场检查指导，使施工质量得到有效控制。
项目经理：项目经理是工程质量第一负责人，代表公司完毕公司的质量目的及其它各项指标。在经理部内部建立健全质量管理体系，建立质量管理责任制和施工管理制度，加强全面质量管理。
项目总工程师：在项目经理领导下，在公司总工程师及技术部、质量部具体指导下，制定本工程质量目的管理方案，编制科学、先进的施工技术方案，监督指导栋号工程师对施工班组进行具体、有效地技术交底，质量工程对项目进行严格的检查、监控，做好过程控制。
总之 在政府质量监督部门、业主、监理及公司质量部、技术部的监督指下，项目内部形成一个全员、全过程的质量管理体系。质量保证体系图如下页图：
报验
检查验收
业主
政府监督
监理公司
公司质量部
公司技术部部
项目经理
项目总工程师
技术科
质量科
方案编制
技术交底

作 业 层
专业分包施工
装饰工程施工
设备安装施工
质量保证体系图
基础结构施工
监督指导
技术指导
检查监督

2）质量管理责任制
项目经理
（1）认真执行国家和上级颁发的规范、规程、工艺标准、质量验收规范及各项规章制度。
（2）负责编制本项目的《项目质量计划》
（3）参与设计交底、技术交底，负责对工程的质量检查监督工作。
（4）负责编制工程质量目的设计，参与施工组织设计，并制定质量保证措施。
（5）参与工程隐、预检和工程分部、单位工程验收。
（6）督促施工人员贯彻“三检制”和“样板制”，组织本单位的工程质量检查，参与上级组织的质量检查及现场经验交流会。
（7）负责组织本单位质量检查人员的技术、业务学习。
（8）及时做好工程质量记录、报表、台帐，并按规定上报。
项目总工程师
（1）认真执行国家和上级颁发的各类技术规范、规程、工艺标准、质量验收规范的和质量管理制度。
（2）参与本工程项目的图纸会审、技术交底、质量设计和质量保证措施的制定。
（3）扩时积累和整理质量评估资料，建立隐患告知书、质量奖罚、质量事故台帐。
（4）参与工程质量事故的调查分析和解决，并及时上报。
（5）及时上报年、季、月工程质量记录报表和工程质量分析总结。
（6）负责对所管工程项目的分项、分部工程进行质量检查和核定，参与隐、预检，参与基础工程、主体结构工程、单位工程竣工验收和样板间检查、审定。
（7）参与上级单位对本项目的质量检查，提供所需的各项质量资料。
质量工程师
（1）认真贯彻国家和北京市关于质量工作的方针、政策、法规、规范、标准以及集团公司制定的各项质量管理制度和措施。
（2）组织制定工程的质量管理办法、质量目的总设计、创优工程的组织和申报工作。
（3）督促检查各施工单位建立完善质量保证体系，定期组织质量大检查，召开质量情况分析会。负责质量竞赛的评选工作，通报质量好坏典型。
（4）参与图纸会审，掌握设计意图，熟悉施工方案。
（5）参与分项工程的质量验收，及时向监理申报工程验收资料。
（6）参与样板间、样板工序的验收工作。
（7）组织参与质量事故的调查解决工作。
（8）控制工程质量，纠正违章施工。对由于粗制滥造，偷工减料导致工程质量低劣的单位及个人几十下发整改告知书，责令其整改，并奖罚规定给与酌情处罚。
施工员
（1）努力学习、掌握施工规范、规程及相关标准，以及上级制定的各项技术管理制度和措施。
（2）认真熟悉施工图，做好图纸会审，掌握设计意图，编制施工方案组织设计、施工方案和质量保证措施，做好各级技术交底。
（3）对施工过程进行检查、指导，纠正施工中出现的技术、质量问题。
（4）做好所有技术资料的收集、整理、归档，参与分项工程的质量验收。
（5）制定样板间、样板工序的方案，做样板的验收工作。
（6）组织参与质量事故的调查解决工作，并做好质量问题（事故）的整改措施和整改报告。
3）质量保证体系运营有效性核查
（1）公司设有标准化管理部，负责组织制定公司管理体系，检查公司管理体系的运营状况，每季度对公司的管理体系运营的有效性、适宜性、充足性，定期实行管理，进行一次内部抽查评审活动。
（2）项目经理部设专职的内审员，作为项目管理体系的的有效推动者；内审员每月对经理部的体系运营情况进行检查，填写《体系运营检查记录》，对不合格的项目填报《不合格项纠正和防止措施》表，并上报公司标准化管理部。
（3）经理部的各项工作（合格、洽商、材料等）完毕后，由相关人员组织内部评审，并将评审内容，填报相应的内部评审登记表，保证施工管理的可追溯性。
（4）公司标准化部每年或特殊情况下，组织对全公司的管理体系运营情况进行评审，保证公司的管理体系有效运营。
4.建立健全施工质量管理制度
1）施组、方案、交底制度
掌握各种施工规范是提高工程质量的保证，为此，在工程施工前，和施工过程中，都要组织工程技术人员和操作骨干，对该工程所执行的规范、标准进行学习，并总结出相关的规范要点，重点学习，纯熟掌握。为此来编制相应的施工方案。
（1）施工组织设计：开工前由项目总工程师负责，组织生产、技术、安全、质量等人员，编制项目施工组织设计；重要设计项目工程的施工总体部署、总工期、劳动力、施工机械的安排，现场布置、重要项目施工方案和管理措施的选定。并报公司技术部、总工程师审批后，报监理工程审批后，认真组织实行。
（2）施工方案：在符合施工组织设计、规范、标准和设计的规定的条件下，针对分部分、分项重点工程、关键施工工艺和季节性施工等，施工方法、施工组织、工艺标准、质量标准、细部做法、重点、难点及相应措施及各种指标、详图、安全事项等进行细致的描述，并对方案进行优化，选择科学的施工方案。所有施工方案实行前均报业主和监理审批后实行。
（3）技术交底：是将施组、方案中工艺流程、施工要点等，以通俗、可操作的文字方式，具体贯彻到操作者，使操作者明白工序地对的做法、质量标准、安全措施等。 使操作者纯熟掌握操作要点，做到心中有数，有助于控制施工质量。同时方便界定质量问题的责任，和质量问题的可追朔性。
2）定期质量分析会制度
（1）公司质量分析会：公司每季度召开一次质量分析会，由公司总经理或总工程师主持召开，质量管理部、技术发展部、物资管理部、施工管理部、标准化管理部的领导和项目经理部的经理或总工程师参与；认真总结本季度施工质量存在的问题，制定相应的解决办法。
（2）公司质量系统分析会：公司质量系统质量分析会每月召开一次，由质量管理部部长主持召开，质量管理部各专业质量工程师，项目经理部质检员参与；经理部如实报告存在的质量问题，上报质量报表；质量管理部做好汇总，并做好本月的质量小结。
（3）项目经理部质量分析会：经理部每周召开一次质量分析会，由项目经理或总工程师主持召开，工程、技术、质量、材料等相关人员参与。项目经理部质检员对在施工程质量情况进行总结，项目总工程师、栋号工程师根据发生的质量问题，分析产生的因素和也许继续出现的潜在趋势，做出整改方案、措施。质检员做好《质量分析会记录》。
（4）班前质量警示会：运用天天的班前教育，工、班长或质量员，对前一天出现的质量问题进行警示，同时提出防止措施，防止类似问题反复出现。
3）工程质量检查评选、奖惩制度：
（1）在经理部项目经理、总工程师领导下，由质量总监、专职质量工程师、栋号工程师、作业队工长组成质量检查评选小组，负责质量检查评选工作。
（2）由质量检查评选小组，每周组织检查考核，对参与施工的各工种、分包项目质量情况进行考核评分，根据考核评选得分，对优胜者给予，质量流动红旗和500～1000元的奖励；对检查出的问题，每项处以100～500元罚款。
（3）针对本项目特点，制定质量奖罚细则，对一次验收合格率高、工程质量好的班组和个人给予奖励；对经常出现质量问题，工程质量差的班组和个人给予罚款。
（4）积极参与公司月度、季度质量检查评选，评出一、二、三名，给予5000～10000元的奖励；对存在的问题每项给予500～5000元罚款。
4）全员质量教育制度
（1）开工前管理人员教育
开工前组织经理部所有管理人员，对本工程的工程概况、质量目的、工期规定进行教育，使每个人都清楚了解本工程的特点和各项规定，把创优质工程作为每个人的自觉行为；同时规定各级管理人员，根据自己的职责编写自己的工作计划和工作目的，并和相关人员签订《责任状》。
（2）施工人员入场前教育
工人入场后先组织学习，由项目经理、项目总工、质量工程师、栋号工程师进行讲课，内容涉及：本工程的概况、质量目的、质量管理办法、质量奖罚办法；提高全体施工人员的质量意识，提高全体施工人员创优质工序、优质工程的自觉性和积极性。
（3）作业队生产、技术、质量等管理人员教育
施工队入场后，及时完善施工队的质量管理体系，并将其纳入经理部的质量管理体系之中。组织生产、技术、质量等管理人员进行专项培训，协助施工队制定相应的质量管理、质量奖罚办法。
（4）重要工序施工前交底教育
在每道工序开始施工前，由栋号工程师和质量工程师，对从事本道工序施工的班组长、技术骨干进行专门的交底教育，使上述人员明确施工要点、质量规定；做到施工时心中有数，并指导作业人员做好各项质量规定。
5）样板引路制度
（1）所有工序施工前、新进场工人进行操作前都必须先进行样板工序、样板间、样板套施工，经有关人员检查验收后，方可大面积组织施工。
（2）开工前根据工程特点，由项目总工程师制定样板计划和实行方案，报公司质量部备案。
（3）样板工序由项目总工程师组织、技术、质量及监理共同验收，并填定样板验收记录，做为该工序的施工标准。重要样板工序、装修施工的样间、样板套除设计验收外，由公司质量部组织验收，并据此制定相应的装修质量标准（高于国家规范标准）。
（4）对于质量达不到样板标准的不得验收。
6）工序检查验收程序、制度
（1）组织施工前，必须有技术方案、措施交底，明确施工方法、质量标准；施工时严格按交底规定实行。
（2）技术、质量人员随时对作业现场进行检查、指导，发现问题及时纠正。
（3）工序完毕后，由负责施工的工、班长或质量检查员，按施工标准进行自检，填报《自检表》报经理部质量科，组织内部检查、验收。
（4）内部验收合格后，由经理部质量工程师填报《检查批质量验收记录》，报监理工程师或业主组织工序验收。
（5）对验收合格的工序，下道工序进行交接验收，合格后上、下工序签订《工序交接登记表》，进入下道工序施工。
（6）检查、验收技术资料、验收记录、隐（预）检记录、检查报告等资料，及时移交资料员进行收集、整理、编目、归档。
7）原材料、构配、件成品半成品质量验收制度
（1）做好材料的选样、认样工作：所有材料采购前，在公司合格分供方内选取三家以上的厂家，进行比较，并报甲方和监理审查、批准，有条件的、重要的材料，要对厂家进行实地考察。
（2）进场时做好材料复试和报验：材料进场时立即组织甲方和监理人员对材料进行验收；对需进行复试的材料（如钢材、水泥、防水材料等），及时按规定取样复试和有见证取样，合格后连同其它材质证明资料，报送监理审验，批复后方可使用。
（3）对进场的材料、半成品做好妥善保管：材料验收合格后，由材料科按不同类别进行入库、现场存放保管；做好标记，做好防火、防水等保护。
（4）对使用中出现问题材料，立即停止使用，并及时上报有关部门，严禁隐瞒不报，违章使用。
（5）验收不合格的材料，按公司《物资管理程序》进行处置；由项目总工程师签述降级使用、退场等解决意见。
（6）验收合格材料的产品合格、检测报告，复试报告及使用说明等相关资料，交资料员收集、整理、编目、归档。
5.施工过程控制措施
过程控制是通过一系列检查、监控、验收、指导等手段，对施工人员的行为进行规范，并及时发现质量问题，制定解决方案，使施工全过程一直处在受控状态，达成提高工程质量的最终目的。
1）施工过程控制流程
一道工序从开始施工，到验收结束，转入下道工序施工，形成一个完整的施工流程，对流程中的每一个环节进行合理地控制，是施工管理的重要环节。控制流程如下页流程图：
技术方案、措施交底、指导
施工质量监督、检查、指导
工序施工
自检
专检、验收
工序验收
隐（预）检记录
主控项目:标准、自检
一般项目:标准、自检
自检表
验收记录
原材料验收、检查资料
施工过程控制流程图
交接检
验收申报表
现场检查报告
检查批验收记录
进入下道工序
交接记录
检查批验收记录

2）工程质量过程控制要点
（1）项目经理部技术科、质检科施工项目实行全过程进行质量控制；施工作业队设专职质检员负责全队施工质量检查，班组设旁站员作为工序控制。
（2）开工前项目经理部组织有关人员编制《项目质量计划》，建立健全质量保证体系，贯彻各类人员的职责，保证项目施工的各个环节有人管。
（3）在整个施工操作过程中，贯穿工前有交底、工中有检查、工后有验收的“一条龙”操作管理方法。工程技术人员、质量人员做好技术指导，做到施工操作程序化、标准化、规范化，保证施工质量。
（4）施工用材料采用红、黄、白三种颜色的标记牌标明“合格”、“不合格”、“未经检查”三种状态。一般材料用红、黄标记牌区别其有无合格证明。
（5）预制加工的成品、半成品经质量验收合格后方可出厂。预制构件除用二色标牌标明其质量检查情况为“合格”、“未经检查”，并在标牌上注明成品、半成品的规格、尺寸、工程部位、制作及出厂时间、试件编号等有关内容；加工人员、施工负责人及验收人员签字，以便实现其可追溯性。
（6）机械设备的标记通过管理编号、登记表格的形式加以实现。质量管理委员会每季度对施工现场的机械设备进行检查和抽查。现场设备操作人员必须持有相应的操作合格证，定人、定机，持证上岗。
（7）施工过程的标记通过质量验评记录和施工实验记录来实现。
（8）施工过程的事前控制：在组织编制《施工组织设计》时，拟定工程的过程质量管理点，编制《管理点明细表》，根据质量管理关键部位和关键工序制定质量控制措施。施工前对操作班组进行具体的技术交底，并做好书面记录，履行签字手续。
（9）施工过程中的控制：坚持我公司数年来行之有效的“三检制”和“样板制”，严格控制隐蔽工程验收，基础和主体结构工程的关键部位组织三方联合验收，并以监理验收结论为准。施工中抓质量通病的防治，实行质量否决权。
3）优化施工方案，做好施工预控
本施工组织设计根据国家规范、标准，设计图纸，公司的管理体系及公司标准，编制了相应的施工方案，制定了各工序的施工工艺、质量标准，详见《重点项目施工方案》和《重要项目施工方案》。
开工后将根据现场实际情况，对本方案进行细化和优化，使施工方案更具有科学性、先进性和可操作性，科学指导施工生产，达成施工预控的目的。
4）不合格品的解决办法
（1）不合格品的处置原则执行《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2023）。
（2）质量通病的防治措施：项目经理部总工程师对工程中易出质量通病，工程中的质量管理难点以及过去的或在其他工程中已多次出现不合格，制定纠正和防止措施，编入施工组织设计、施工方案及技术交底中。
（2）不合格品的防治措施：
a）不合格品的分类：不合格品分：轻微不合格、一般不合格、严重不合格及质量事故。
B）轻微不合格：由项目经理部质检员向栋号生产负责人、分包单位负责人提出限期整改的规定，在没有整改的前提下，不允许进行检查批或分项工程的验收；，质检员根据施工组织设计、施工方案、技术交底中的纠正和防止措施跟踪检查，并在施工日记上做不合格处置及验收记录。
C）一般不合格：由项目经理部质检员向栋号生产、技术负责人发出《工程质量检查记录》告知单，项目经理部总工程师组织相关人员，进行产生因素的评审、调查活动，并用“5W1H”的方法，制定整改措施，内容涉及：①W存在问题，②W产生问题的因素，③W采用的对策，④W整改措施，⑤W负责人；①H完毕的时间、地点。并填写《不合格整改报告》由栋号生产负责人组织实行，项目质检员检查验收，在整改措施“验收负责人”栏内填写检查验收意见。纠正和防止措施由项目经理部总工程师审批，报质量管理部备案。
D）严重不合格：公司质量管理部组织严重不合格过程（成品）产生因素的评审、调查活动，由项目经理部总工程师按“5W1H”方法组织填写《不合格整改报告》报公司质量管理部审批备案。由质量管理部负责整改过程的监督、检查，验收合格后，在整改措施“验收负责人”栏内填写检查意见并签字。项目经理部总工程师编制严重不合格的纠正和防止措施，报公司质量管理部，由公司总工程师审批。
E）质量事故：由项目经理向公司总经理、总工程师书面报告，依据事故的严重限度，按照建设部、永川市关于对质量事故解决的管理办法执行。
F）对于结构工程、单位工程创优过程中，专家组提出的不合格项目，由项目总工程师负责填写《不合格整改报告》，并在整改结束报告材料当中附整改前、后的照片。送公司质量管理部审批备案，整改全过程由公司质量管理部负责监督实行。
6.成品保护措施
1).钢筋工程
（1）、各部位的钢筋绑扎完毕后，不得有任何重物挂、靠在钢筋上，避免已施工的钢筋变形、位移。
（2）、柱的箍筋在楼板浇注混凝土前，每根柱子必须有2—3道箍筋与主筋焊牢，避免浇筑混凝土时柱子的主筋位移。
（3）、楼板钢筋必须按规定放好马凳，必要时间在梁钢筋骨架上设脚手板，便于施工人员操作，并且在操作或检查钢筋时不得乱踩已绑好的钢筋。打混凝土前，必须再次对钢筋进行调直并到位。
（4）、不得在已绑好的钢筋上做其它工序的操作，如：油类液体污染钢筋。
（5）、浇筑梁、板混凝土时，把柱子钢筋用切开的塑料管包裹，防止水泥浆污染钢筋（如下图）。
（6）二次结构预埋钢筋在顶板混凝土浇筑后，及时用竹胶合板保护起来（如下图）
构造钢筋保护做法

2).模板工程
（1）、不允许在已支好的模板上挂、靠重物。
（2）、模板卡子、钢拉片、支撑不得任意取消或减少，严格按操作规程施工。
（3）、模板几何尺寸经检查符合规定后，施工人员要特别注意不得任意修改，开洞等。
3).混凝土工程
（1）、混凝土浇筑完毕之后，拆模前，必须填写申请单，由栋号工程师根据混凝土强度报告批准签字后可拆模。模板拆装轻起轻放，对于阴阳角混凝土部位使用废旧竹编板予以保护。
柱角保护做法
（2）、混凝土在终凝前不得在其表面堆放任何材料，严禁施工人员随便行走。 现浇混凝土楼梯，混凝土成型后予以临时封闭，混凝土达成12 Mpa后方可上人。
（3）、在施工过程中，严禁在建筑物的任何部位集中堆放钢筋、模板等重物。
（4）墙、柱阳角处，拆模后即用木板条保护，防止阳角受损（做法如右图）。
（5）楼梯踏步保护：用竹胶合板和方木加工成楼梯踏步保护装置，对楼梯踏步进行保护（如下页图）
楼梯踏步保护做法

4).砌筑结构
（1）、暖卫、电气管线及其他予埋件，注意保护，不要碰撞损坏。
（2）、对墙体内埋置可拉结筋加强保护，不要随意踩倒弯折。
（3）、运送砖及砂浆可用手推车，平稳行驶，防止碰撞墙体；车下坡运送时，要有绳在上方向固定处，严禁用手腿蹭地面制动。
（4）、砖墙上，不得放置脚手架及排木，防止事故发生。
5).给排水、采暖专业成品保护措施：
(1)、管道安装：
安装好的管道不得用做支撑或放脚手板，不得踏压，其支托卡架不得作为其他用途的受力点；管道在喷浆前要加以保护，防止灰浆污染管道；阀门的手轮在安装时卸下，交工前统一安装好；水表有保护措施，系统试压时暂时将水表拆下，统一在交工前装好。预留管口的临时丝堵不得随意打开，以防掉进杂物导致管道堵塞。
(2)、管道防腐和保温：
已做好防腐层的管道及设备之间要隔开，不得粘连，以免破坏防腐层；刷油前先清理好周边环境；涂漆的管道、设备或容器，漆层在干燥过程中防止冻结、撞击、震动和温度剧烈变化。
6).电气专业成品保护：
浇注混凝土时，电气专业应有专人看守，防止损坏管盒；预埋管口采用可靠保护措施，防止进杂物；严禁私自破坏电气专业的管线和设备；在接、焊、包所有完毕后，应将导线的接头盘入盒箱内，并用纸封堵严实，以防止污染，同时并防止盒箱内进水；配电箱盘安装后应采用保护措施，避免破坏、弄脏电器具和仪表.
7).其他
(1)、送材料时，门口、拐角部位加设临时护角，保护墙面、水暖立管、预留孔洞、电线盒等，不得碰坏堵塞。
(2)、根据装修的完毕情况，张挂特制的成品保护标志牌。
(3)、抹灰前，对于铝合金料用塑料薄包扎；抹灰时保护墙上的预埋件、电线槽盒等，防止被随意抹死。
(4)、门窗等特殊的半成品材料，设立专门的存放库保管。
(5)、制定相应的施工顺序，防止成品保护在工序间上的互相干扰。
(6)、对已保护的成品，设专人进行看护；看护得力的予以奖励，看护不力的予以处罚。