秦皇岛市高新技术创业基地十年工作总结教学内容.doc
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1、秦皇岛市高新技术创业基地十年工作总结秦皇岛市高新技术创业基地案例研究1.创业基地发展历程1.1创业基地概况秦皇岛市高新技术创业基地(以下简称“创业基地”)成立于2001年4月18日,是秦皇岛市科技局和秦皇岛市科技投资公司共同投资建设的我市第一家科技企业孵化器。经过十年的发展和壮大,创业基地建立起政府引导、企业化运作的经营管理模式,实现了由综合性孵化器建设向专业性孵化器建设转变;由规模扩张向深层次孵化服务转变;由通过自有、租、买、合作等形式提供孵化用房模式向为入驻企业提供产权式孵化用房的转变,已逐步营造了有利于高新技术企业成长的局部优化环境,初步构筑起适应企业不同成长阶段、覆盖我市主要经济活跃地
2、区的孵化器网络体系,并已逐步建成为企业技术创新提供全方位服务的技术创新服务体系,开辟了我市推动创新创业的新途径。目前,创业基地拥有管理人员12名,均具有大学以上学历,汇集了经济、技术、管理等领域的一流人才,构建起强有力的服务人才队伍。创业基地拥有设施完善、功能齐全的孵化服务场地21987.9平方米,其中包括开发区创业中心和港城创业中心等综合性孵化园2个,河北(秦皇岛)信息技术转化中心专业孵化园1个,目前在建的港城创业中心二期工程建成后,将新增加孵化场地2万平方米。通过十年的孵化,创业基地已累计孵化科技型企业202家,毕业企业97家,培育高新技术企业17家,培养、聚集技术创新骨干300人,为社会
3、提供就业机会4100个以上,所有这些企业(含在孵和毕业企业)累计技工贸收入达35亿,创造税收1.86亿。涌现出一批以海纳电测、燕秦纳米、新特科技为代表的秦皇岛市科技小巨人企业,引领和带动秦皇岛市仪器仪表、新材料、节能设备等行业实现跨越式发展,提高了秦皇岛市高新技术产业的水平。2009年,开发区创业中心被河北省科技厅认定为河北省省级科技企业孵化器;2010年,港城创业中心和开发区创业中心先后被河北省中小企业局认定为河北省中小企业创业辅导省级示范基地;2010年12月,创业基地被国家科技部认定为国家级科技企业孵化器。1.2创业基地服务内容创业基地自成立之初就以促进科技成果转化、培育高新技术企业和企
4、业家为宗旨,依托地方政府提供的优惠政策,通过为创业初期的科技开发人员提供办公及研发场地、资金筹措、企业管理、人员培训等方面的综合性服务,降低其创业成本与风险。创业基地在运营和发展中,充分发挥自身机能,有效整合社会资源,采用强强联合的合作模式,构建功能完善的服务体系,针对企业需求,为在孵企业及其他高新技术企业提供专业化服务。一、创业基地在规模化建设中,积极探索因地制宜的发展模式,创新合作方式,通过“租、买、建、合资”等多种方式进行孵化场地建设,实现低成本规模化扩张,有效地提高资本运作能力。1、通过“盘活自有、租、买”的形式有效利用各类存量资产。2001年4月,全国各地孵化器发展如火如荼,通过借鉴
5、外地市扶持科技型中小企业发展的先进经验,由秦皇岛市科技投资公司等三家单位共同出资900万元,组建我市第一家科技企业孵化器-秦皇岛市高新技术创业基地,并于当年成立了秦皇岛市育兴高新技术创业有限公司。创业基地成立当年启用原秦皇岛市科委在秦皇岛开发区的一座3641.5平方米的闲置大楼做为开发区创业中心1号楼;2002年在1号楼对面租下了秦皇岛开发区物业公司的一栋4225.77平方米的闲置厂房,装修改造成开发区创业中心2号楼;2003年以科技投资公司名义买下一栋2030平方米的楼房作为开发区创业中心3号楼。2、吸纳外部资金,建设专业孵化器。2004年,为落实市委、市政府提出的“优先发展信息产业,建设信
6、息产业孵化器”的战略部署,推动创业基地更快更好地发展,创业基地通过展现自身发展优势,积极争取河北省信息产业厅支持,共同投资1350万元建设了孵化场地为4732.74平方米的秦皇岛市第一家专业孵化器河北(秦皇岛)信息技术转化中心。经过艰苦细致的前期准备工作,创业基地和河北省信息产业风险投资公司、秦皇岛市科技投资公司签署合资合同,共同出资组建了秦皇岛科信创业服务有限公司。它的成立不仅壮大了创业基地的整体实力,同时也为秦皇岛市孵化器工作的发展开辟了一条新路。3、吸引社会力量,建设“产权式孵化器”。2007年10月,为解决孵化器过于集中在开发区的问题,应对成长期企业发展空间需进一步扩大的新需求,强化创
7、业基地的孵化功能,创业基地积极调整建设规划,在秦皇岛市北部工业区购置84.76亩土地,与燕山大学产业集团共同投资9931万元建设了一家综合性科技企业孵化器秦皇岛市高新技术创业基地港城创业中心, 2009年7月,由秦皇岛市科技投资公司出资50万元组建全资子公司秦皇岛科智创业服务有限公司,主要负责港城创业中心的管理,受托经营科技投资公司在港城创业中心的孵化器资产,为入驻企业提供孵化服务、物业服务、后勤服务。港城创业中心占地56507平方米,总建筑面积62471平方米。整个园区包括四个区域:创新大厦、创业基地、创意坊、生产力大厦。目前园区一期13栋联排式标准厂房和两栋多层标准厂房共计40952平方米
8、已于2009年6月交付使用,70家企业与园区签订企业孵化协议。主要从事的行业包括信息技术、新材料、机电一体化、新能源、环保、检验检测等。园区二期工程即创业基地1#、生产力大厦、创新大厦也将于2011年动工,届时将建成包括综合配套服务楼、标准厂房在内的2万多平方米的孵化场地。预计港城创业中心全部建成后,入驻企业将达到150-200家,从业人员达到4000人,年销售收入4亿元,实现利税3500万元,十年内达到利税5000万元,将成为我市规模最大、孵化功能最强、最具发展潜力的综合性孵化器。二、创业基地在深层次孵化服务上,有效整合技术、人才、资金、环境等各方面社会资源,努力孵化培育一批有创新能力、有潜
9、在市场效益的中小型高新技术企业和企业家。1、构建管理支持平台,提供创业指导服务创业基地在利用内部管理专家,为在孵企业及其他高新技术企业提供财务、法律、管理、营销、质量体系认证等方面的专业咨询服务的同时,积极引进会计师事务所、专利事务所、投融资机构、律师事务所等中介服务机构入驻,目前已与中国风险投资联盟、北京安彩投资公司、中关村科技担保公司、秦皇岛市生产力促进中心、中冶京诚(秦皇岛)工程技术有限公司、河北权智律师事务所、秦皇岛吉源会计师事务所、秦皇岛佳明管理咨询公司、秦皇岛维信专利事务所、秦皇岛融汇通投资担保有限公司等单位建立了长期合作伙伴关系,逐步完善了创业服务机构中介机构企业的专业服务体系。
10、同时,创业基地积极推动各类科技中介服务机构向组织网络化、功能社会化、服务专业化方向发展,这些中介机构为企业提供了从成立的前期咨询到具体运行中的政策咨询、市场服务及各类培训服务,构建起全方位的创业指导服务平台。创业基地自设立以来,根据企业的要求,邀请台湾、香港、新加坡及国内一批知名学者为在孵企业讲解企业营销策略、发展战略、法律、知识产权等知识,先后举办培训班56期,培训教师全部为业内专家,授课内容涉及企业管理的各个方面,培训人次1000余人。2、积极建设公共技术平台,提高孵化服务水平创业基地与中国科学院北京分院、清华大学、北京大学、燕山大学、东北大学秦皇岛分校等高等院校、科研院所组成了孵化器公共
11、技术平台“秦皇岛市中小企业技术推广中心”,为在孵企业提供技术方面的支持。截至目前,促成中心会员间达成技术开发协议60多项,开发新产品50多个,实现人才交流40多人次,解决技术难题100多项。技术平台的建立不仅使在孵企业以低廉的价格获得技术设备的使用和技术支撑,同时产学研的结合也有效推动了企业的发展和行业技术水平的提高,企业受益匪浅。3、搭建企业扩展平台,满足企业阶段性发展需求创业基地作为在孵企业产业化发展的平台,科技企业规范化生产的基地,按照“统一规划、统一配套、统一建设和统一管理与服务”的“四统一”原则,预留一定发展空间,定制适应企业需求的孵化场地,为在孵企业营造一个优良的发展空间,不管是发
12、展初期还是发展中后期的在孵企业都可以实现发展有空间(场地),服务跟得上,政策能落实,解除了企业规模化发展中的后顾之忧,真正实现高新技术成果快速转化研制成产品扩展规模生产占领市场的良性循环,从而使创业基地在具备孵化器功能的基础上,逐步向企业加速器延伸。4、构建信息服务平台,弘扬孵化器文化创业基地在各孵化园建立了宽带信息网络系统,创办了创业基地网站(www.qhdbi.org)、创业通讯杂志和基于互联网的孵化器公共信息服务平台,并及时扩充与更新网站内容,完善信息网络联接,保证通信、信息网络通畅;同时借助科技日报、人民日报、河北电视台、秦皇岛电视台、秦皇岛电台等省内外媒体积极宣传创业基地及在孵企业,
13、大力宣传孵化器的相关政策,取得良好效果,为企业提供良好的创业孵化文化支撑。创业基地牵头成立了秦皇岛市孵化企业联盟,通过企业聚会、企业沙龙、企业论坛等方式,有效推动了企业之间的交流、合作,实现优势互补,提高了企业的整体水平和影响力,放大了企业的集群效应。创业基地在孵化器内注重营造“鼓励创业,宽容失败”的创业文化氛围,提出“聚集一流人才,发展千家企业,服务科技事业”的口号,使创新、创业的思想在孵化器内深得人心,形成了创业基地自身独特的孵化文化。5、积极搭建融资平台,提供金融支撑服务创业基地是创新创业的平台,也是投融资中介的平台,在增强自身服务功能的同时,创业基地十分注重整合社会资源,争取政府项目资
14、金扶持,引导风险资金和银行资金投入,为企业解决实际困验。创业基地发挥股东单位秦皇岛市科技投资公司作为政府投资公司的资金和政策优势,在2003年设立了旨在培育、孵化初创期科技型中小企业的秦皇岛市科技型中小企业创业基金,启动资金500万元全部来源于科技投资公司。通过创业基金的设立,吸引全社会对科技创业者所提供的技术创新项目进一步投资,逐步建立起符合社会主义市场经济规律,支持技术创新和高新技术产业化的新型投入机制。创业基金不以盈利为目的,通过对初创企业技术创新项目的资金支持,培育和孵化具有自主知识产权的高新技术项目。创业基金的使用和管理遵守国家有关法律法规和财务规章制度,遵循诚实申请、公正受理、科学
15、管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。秦皇岛市科技型中小企业创业基金评审委员会行使创业基金的使用决策权,负责创业基金支持项目的决策和重大问题决策,以及创业基金使用和管理的具体指导工作,同时负有对创业基金日常管理机构的管理和领导职能。创业基金的申请和使用与其他财政基金、项目资金、银行资金、风投资金相比更容易、更快捷简便。这对创业者的小额资金需求渠道进行了很好的补充,广受欢迎。创业基金主要才用小额短期借款的方式提供给在孵企业,旨在有效解决其创业初期的流动资金匮乏,缩短经营周期,加快创业步伐。同时在条件具备时,可在体系内各孵化园间相互调剂使用。创业基地以创新基金、科技支撑计划申报为切入点,推动在
16、孵企业积极争取政府项目资金支持。创业基地按照各级各类科技计划申报要求,积极组织科技型中小企业进行申报,大大促进了创业基地对有潜力的初创中小企业的扶持力度,推动其快速成长。截至2011年9月,创业基地在孵企业获科技部、省科技厅、市科技局等政府主管部门立项资助1000万元以上。创业基地还创新融资模式,与河北省农村信用社秦皇岛和平信用社、建设银行秦皇岛分行小企业与票据经营中心、秦皇岛融汇通投资担保有限公司、秦皇岛市达飞贷款代理有限公司等单位建立了合作关系,为企业提供投融资服务,目前已广泛开展了小企业联保贷款、专利权质押贷款、担保贷款等合作业务。这些投融资解决了中小企业在发展过程中普遍存在的融资难的问
17、题,为中小企业走向规模化、产业化创造了有利条件及资金保障,促使科技企业快速发展,同时还使创业基地投融资环境进一步得到改善,为创业基地吸引优秀企业和优秀人才入驻创造了有利条件。6、创业导师行动计划,助推企业成长根据国家科技部火炬中心相关文件的精神,结合多年来的孵化培育经验,创业基地从2009年起实施了创业导师行动计划。创业基地着眼在孵企业创业成长的需求,整合创新创业资源,以各孵化园为工作载体,聚集形成一个创业辅导团体,传播创新创业精神,悉心培育创业者和科技创业企业,提升各孵化园入驻企业创业能力。创业导师行动坚持“政府引导,孵化器为主体”的原则,推进“创业导师专业孵化创业投资”的孵化模式,重点建设
18、了创业导师、创业辅导员、创业联络员三支创业辅导队伍。自创业导师行动开展以来,在推动创新方面作用明显,一批科技型创业企业茁壮成长,自主创新硕果累累。海纳电测、信安科技、展望实业等科技企业,不断涌现一批尖端性、革命性的新产品。7、超前引导,打造知识产权保护服务平台保护知识产权是自主创新的重要保障,创业基地和秦皇岛市维信专利事务所合作,共同成立了创业基地知识产权保护服务中心,服务内容包括专利、著作权、商标权的申请、日常顾问咨询服务、维权服务等。同时,创业基地积极举办知识产权培训和宣传活动,提高在孵企业和职工的知识产权保护意识,引导企业加强自主品牌建设和保护,推动知识产权保护工作的顺利进开展,此举受到
19、了在孵企业及社会各界的好评。目前创业基地已为在孵企业提供培训19次,提供专利、著作权、法律咨询服务80余次,引导秦皇岛开发区海纳电测仪器有限责任公司、秦皇岛新特科技有限公司申请专利20余项。8、服务大学生科技创业,建设大学生科技创业见习基地创业基地在服务大学生科技创业的实践中,根据社会就业形势严峻,大学毕业生创业与就业能力缺乏,难以适应社会需求,亟待提高素质和能力,政府就业压力急剧增大的实际,根据国家科技部火炬中心相关文件的精神,结合秦皇岛市高等院校专业设置和学生创业意向,发挥孵化器核心功能优势,在创业基地所属孵化园内建设了大学生科技创业见习基地,有针对性地组织开展服务大学生创业促就业工作,创
20、立了大学生创业与就业培训、创业与就业指导、创业与就业见习紧密结合的服务新模式,探索出了一条服务大学生科技创业与就业的新路子,在培育大学生科技创业意识和能力,引导大学生进行创业实践,培养创新创业人才方面取得了突出的成效。目前,创业基地各孵化园入驻大学生创业企业6家,这些企业接纳大学毕业生就业达60多人,几年来累计有800多名大学生参加了创业基地组织开展的各类科技创业培训和创业就业实践活动。通过参加活动锻练和科技园的支持与帮助,其中在一年之内自己创办了企业的大学生有20多人,有100多名大学生在创业基地各孵化园入驻企业中就业工作,在全国各地创业和就业的多达600多人,为促进大学生创业与就业,缓解政
21、府和社会的就业压力做出了重要贡献。9、优化创业环境,保障企业安全舒适在配套环境方面,创业基地坚持寓管理于服务,加强对物业管理部门的考核与监督,建立物业管理监督领导小组,敦促物业管理部门加强对创业基地设备维护维修;加强治安巡逻,杜绝重大治安管理事故发生,营造环境卫生、舒适的办公环境;设置专人跟踪服务,及时解决进驻企业的用水、用电、通讯网络、就餐等问题,保障在孵企业的正常办公、生产需求;同时积极协调相关部门加快公交、银行等附属设施的建设。通过搭建一系列创业服务支撑平台,营造从企业初创、成长到产业化等不同发展阶段的“接力式”创新服务环境,有效提升了创业基地创新孵化功能,有效集聚了高新技术企业入驻创业
22、基地发展,使创业基地逐渐成为各类高级人才创新创业的聚集地,“孵化高新技术项目、扶植科技型企业、培育科技企业家”的理念得到了创新群体、创业者和社会更多的认同。1.3创业基地为在孵企业提供技术支持情况秦皇岛市高新技术创业基地(以下简称“创业基地”)自2001年4月18日成立以来,一直以促进科技成果转化、培育高新技术企业和企业家为宗旨,通过在长期实践中的不断探索和努力,逐步构建起为企业技术创新全过程提供全方位服务的技术创新服务体系,搭建了秦皇岛市中小企业技术推广中心、投融资服务平台、科技信息服务平台、知识产权保护、信息共享、技术研发资助等服务,使每个企业不断的得到技术创新、产品创新和信息化管理等高效
23、的服务,既可以节省技术开发、技术购买、设备购置和信息化建设及维护运行等方面的大量投资,又能利用先进的技术、装备以及信息化服务壮大自身实力,及时掌握最新的技术动态,始终紧跟技术潮流,并且能够快速的解决技术创新和产品创新需要。一、建立“秦皇岛市中小企业技术推广中心”,助推科技成果转化,促进中小企业自主创新能力的提升。创业基地紧紧依托中国科学院北京分院、清华大学、北京大学、燕山大学、东北大学秦皇岛分校、山海关船厂、山海关桥梁厂等高等院校、科研院所、大企业的人才、技术和设备优势建立“秦皇岛市中小企业技术推广中心”,以科研成果转化为重点,引进和孵化高科技含量、高附加值的高新技术项目。通过“秦皇岛市中小企
24、业技术推广中心”这一技术支撑平台的服务,促使在在孵企业技术实力得到增强,创新能力得到提升,在创业基地内部形成以电子与信息、光机电一体化、能源与新材料为主要的产业方向,并组成区域产业集群,增强了在孵企业在这些领域的竞争力。截止目前,该中心促成会员间达成开发协议60多项,开发新产品50多个,实现人才交流40多人次,解决技术难题100多项。该中心的建立不仅使在孵企业以低廉的价格获得技术设备的使用权和技术支撑,同时产学研的结合也有效推动了企业的发展和行业技术水平的提高,在孵企业受益匪浅。二、建立“投融资服务平台”,自主企业开展研发活动。该平台重点推动技术、资本、产权等市场要素的集成整合和相互协调,为具
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