地籍测量与房产测量说课讲解.doc
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1、地籍测量与房产测量精品文档地籍测量与房产测量v 地形图与地籍图的差别? 地形图是图家基本图,属普通地图范畴。地形图较全面地反映了自然地理要素和社会经济要素基本特征、分布规律及其农民集体经济组织关系。地籍图是按照特定的投影方法、比例关系和专用符号把地籍要素及其有关的地物和地貌测绘在平面图纸上的图形。地籍图是描写土地及其附着物的位置、界线、数量、质量、权属和用途等基本情况的专题地图。它能直观地反映地籍要素和必要的地形要素地籍图和地形图的异同1)相同点 :(1)高斯投影图;(2)数学要素;(3)符号表示;(4)测图方法(模拟法、数字化)。2)不同点:(1)内容;(2)地籍图精度高;(3)比例尺(地籍
2、图没有小比例尺);(4)分幅(农村居民地地籍图自由分幅);(5)作用(地籍图以土地利用管理,地形图用途广泛);(6)纸上或机上进行。v 一调和二调的区别: 1、组织实施机构:第一次调查,全国的组织实施机构是原国家土地管理局,第二次调查,全国的组织实施机构是国务院。2、 调查技术方法:第一次调查采用的工作底片的航片,外业调查要求依靠自身力量,开展全野外权属调查及地类调绘,之后将中心投影的航片转绘到统一比例尺的地形图上,面积量算以手工为主。第二次调查具有以下特点:是调查采用“遥感影像为主要信息源”、是基于内外业相结合的调查方法、是严格按照“统一的土地利用数据库建设方法”建立土地调查数据库、是应用“
3、基于网络共享及社会化服务的技术方法”实现土地信息的传输、交换、共享及应用服务。是充分利用已有的土地权属调查成果。3、 土地利用现状分类:第一次调查,我省在国家8个一级类,45个二级类的基础上,又增加了11个三级类。第二次调查,全国土地分类12个一级类,57个二级类,分类标准地类含义有所不同,适应范围也不一样。前者为行业标准,后者为国家标准。4、 田坎系数求测:第一次调查以县(市)为单位进行。第二次调查要求由省土地调查办统一组织,根据地貌类型、样方类型布设样点,并进行样块实测,计算田坎系数和平均系数。5、 土地调查范围:第一次调查主要是对城市、建制镇以外的农村土地进行详查,只查清了城镇制镇成区总
4、面积。第二次调查除对农村土地进行详查外,对城镇内国有土地开展建设用地使用权也要进行详查,对基本农田进行专项调查。6、 土地调查成果要求:、数据成果:第一次调查没有规定各级行政区基本农田面积数据、各级行政区域城镇土地利用分类面积数据国务院对第二次调查明确规定:“对虚报、瞒报土地调查数据的,一经发现,将追究相关人员的责任”。v 按“一国两制”的构想,与港澳台目前施行的土地制度与大陆有哪些不同?答:1、土地所有制:大陆的全部土地都为社会主义公有制,分为全民所有制和群众集体所有制两种,城市市区的土地全部属于国家所有,农村和城市郊区的土地有的属于国家所有,有的属于农民集体所有;除法律规定属于国家所有的以
5、外,属于农民集体所有香港的全部土地均属于国家所有。澳门土地所有权分为私有和国有两种,台湾当局的说法是:“平均地权”的土地制度,这种土地制度“既非单一的土地公有制,亦非纯粹的土地私有制”。2、土地使用权制度:大陆实施土地有偿有限期使用制度,除了国家核准的划拨土地以外,凡新增土地和原使用的土地改变用途或使用条件、进行市场交易等,均实行有偿有限期使用。香港土地使用制是土地租用制。澳门的行政区政府享有土地的使用权,政府可以直接开发或使用土地,也可以将土地租赁或租借给私人使用,即私人可拥有一定年期内的土地使用权,而特区政府新批或续批土地,对土地使用进行管理和监督。台湾土地权项包括:地上权、永佃权、地役权
6、、抵押权、典权、耕作权、租赁权等七种。v 什么是“全国第二次土地调查”? 全国第二次土地调查将于2007年7月1日全面启动,计划于2009年完成。调查的主要任务包括,农村土地调查,查清每块土地的地类、位置、范围、面积分布和权属等情况;城镇土地调查,掌握每宗土地的界址、范围、界线、数量和用途;基本农田调查,将基本农田保护地块(区块)落实到土地利用现状图上,并登记上证、造册;建立土地利用数据库和地籍信息系统,实现调查信息的互联共享。在调查的基础上,建立土地资源变化信息的统计、监测与快速更新机制。v 城市地籍和农村地籍的区别城镇地籍:对象是城市和建制镇的城区的土地,以及独立于城镇以外的工矿企业、铁路
7、、交通等的用地。由于城镇土地利用率、集约化程度高,建(构)筑物密集,土地价值高,位置和交通条件所形成的级差收益十分悬殊,所以,城镇地籍需要采用更大比例尺(1:500)的图纸,其数据及界址要求采用精度较高的测量和面积量算的方法取得。在地籍的内容、方法、权属处理及其成果整理、地籍编制等方面,城镇都比农村复杂得多,技术要求也更高。 农村地籍:对象是城镇郊区及农村集体所有土地,国营农场使用的国有土地和农村居民点用地等。城镇地区地籍调查单元划分 XX省XX市XX区XX街道XX街坊XX宗地(地块) XX省XX市XX区XX地籍区XX地籍子区XX宗地(地块) 农村地区地籍调查单元划分 XX省XX县(县级市)X
8、X乡(镇)XX行政村XX宗地(地块)XX图斑v 地籍图的内容 按照特定的投影方法、比例关系和专用符号把地籍要素及其有关的地物和地貌测绘在平面图纸上的图形称为地籍图。地籍细部测量的成果之一就是地籍图,地籍图的内容包括:地籍要素。主要指土地的权属、利用情况、质量、位置和数量及其相关内容。如各级行政境界、地籍区(街道)与地籍子区(街坊)界、街道及街坊编号、街道名称、宗地界址点及界址线、地籍号注记、宗地坐落、宗地面积、土地利用分类代码、土地权属主名称、土地等级等。 地物要素。围墙、道路、房屋、垣栅、构筑物、铁路、公路、河流、湖泊、水库、地理名称等,起伏变化较大地区应适当注记高程点。 数学要素。图廓线、
9、坐标格网线的展绘及坐标注记、埋石的各级控制点位的展绘及点名或点号注记、图廓外地图比例尺的注记等。 地籍要素包括:各级行政界线、宗地界址点和界址线、地籍号、土地的坐落、面积、用途和等级、土地所有者或使用者等。 地籍号包括:地藉区(街道)号、地藉子区(街坊)号、宗地号、房产编号等。地物要素地形要素测量:地形要素指地形图要素,相关的地形要素包括:地物(界标物、建筑物、道路、水系、电力线)、境界、地貌、地理名称等。房产要素:房产要素是反映房屋及用地情况的要素,可分为属性的(权属调查的)、位置的(界址点、境界)、数量的(房屋面积)以及相关的地物地貌。 数学要素:(1)图廓线、坐标格网线的展绘及坐标注记。
10、 (2)埋石的各级控制点位的展绘及点名或点号注记。(3)图廓外测图比例尺的注记。v 城市地形图、地籍图、房产分幅图的三图并测法1、城市地形图是一种多用途的基本图,主要用于城市规划、建筑设计、市政工程设计等;地籍图主要用于土地管理;房产图主要用于房产管理。2、三种图都根据城市控制网来进行细部测量,最大比例尺1:500,需要测绘城市地面的主要地物。3、基本思想:首先建立统一的城市基本控制网和图根控制网,实测三图的共性部分,绘制成基础图,并进行复制,然后在此基础上按地形图、地籍图、房产分幅图分别测绘各自特殊需要的部分。4、对于地形图,增测高程注记(或等高线)和地形要素如电力线、通讯线、各种管道、井、
11、消防栓、路灯等;5、对于地籍图,在地籍调查的基础上,增测界址点和各种地籍要素;6、对于房产分幅图,在房产调查的基础上,增测丘界点和各种房产要素。7、在地籍图的基础上完成房产分幅图的测绘最为合理。应在城市规划、房产管理、土地管理、测绘部门共同协作下完成。v 试述地形图、地籍图、房产图的用途、特点与区别 地形图是详细表示地物基本要素的图, 它的特点是详细而精确地表示地面各 要素,尤其突出表示有经济、文化、和军事意义的地物。它可进行图上测量和供 野外实地使用,也可作为军事指挥、国家各项建设的基础资料和制作其他地图的 基本依据。 地籍图是土地管理专用图。基本地籍图的图面表示应主次分明,在清楚反映 地籍
12、要素,必要的建筑物及其占地状况,土地分类界线的原则下,适当反映其它 地物要素。地籍图主要用于地籍和权属的管理,分析。 房产图是全面反映房屋及其用地的位臵和权属等状况的基本图。 房产图主要 用于房产的管理,分析和统计。v 地籍调查与地籍测量有何区别? (1)地籍调查:获得土地管理所需的城镇土地状况的各种信息资料,土地利用 现状调查和农村集镇、村庄地基调查,其主要内容为逐级查清各级行政区内的土 地权属界线及其土地总面积,它一般包括总地全书状况调查、界址点认定调查、 土地使用状况调查和地籍测量等内容, 对已经发生变化的地基资料和宗地状况应及时更新 (2)地籍测量是调查和测定土地(宗地或地块)及其附着
13、物的界线、位臵、面 积、质量、权属和利用现状等基本情况及其几何形状的测绘工作。内容包括:地 籍控制测量、界址点等地籍要素的测量、绘制地籍图以及面积量算与统计,最后 经检查验收。v 房产图测绘1 房产分幅平面图 房产分幅平面图是全面反映房屋及其用地位置和权属等状况的基本图,是测绘房产分丘平面图和分层分户平面图的基础资料。房屋要分幢测绘,以外墙勒脚以上外围轮廓的水平投影为准,同幢房屋层数不同的应绘出分层线。房产分幅平面图采用全野外数字测图方法成图。2 房产分丘平面图 房产分丘平面图是分幅图的局部图,是绘制房产权证附图的基本图。房产分丘图的内容除与分幅图内容相同外,还表示出界址点和点号、界址边长、用
14、地面积、房屋建筑的细节(挑廊、阳台等)、墙体归属、房屋边长、建筑面积、建成年份和四至关系等各项房产要素。房产分丘图是房产分幅图的局部明细图,每丘为单独一张,它是作为权属依据的产权图。3 房产分层分户平面图 分户图应表示出房屋的权界线、四面墙体的归属。楼梯和走道等共有部位以及房屋坐落、幢号、所在层次、室号、房屋建筑面积和房屋边长等。房产分户图以一户产权人为单元,如果为多层房屋,分层分户地表示出房屋权属范围的细部,绘制成房产分层分户图。v 思考:“在界址点、线调查过程中,由本宗地的使用者亲自到现场指界,应有指界人在界址表上签字盖章,单位使用的土地,须由法人代表出席指界,并出具身份证明和法人代表身份
15、证明书;个人使用的土地,须由户主出席指界,并出具身份证明和户籍簿。法人代表或户主不能亲自出席指界的,由委托代理人指界,并出具身份证明及委托书。”以上所述的指界程序是否正确?若不正确,如何更正? 答:界址的认定必须由本宗地及相邻宗地指界人亲自到现场共同指界才行。单位使用的土地需由单位法人代表出席指界。确认被调查宗地的权属界址范围,及其界址线与相邻宗地分界线的具体位置。个人使用的土地,由户主出席指界,并出具户口簿或身份证。两个以上土地使用者共同使用的宗地,应共同委托代表指界,并出具委托书和身份证明。 相邻宗地界址线间距小于0.5m的,需由双方共同到场指界、认定。界址线间距大于上述尺寸的或临街、临巷
16、的宗地,或建设用地批准文件上的地形图界线与实地界线相符者,可由本宗地指界。 对于有争议的界址,如经现场协商还不能确定时,则按土地管理法第十六条的规定处理。如一方指界人违约缺席,其界址线由另一方指界人与调查员确定,如两方皆违约缺席,其宗地界线由调查人员依现状界址及地方习惯确定,并将调查结果及违约缺席指界通知书送达违约缺席者。如有异议,必须在15日内提出,否则,确界结果有效。指界人认界后,无任何正当理由,拒不在调查表上签字的,参照缺席指界的规定处理。v 考试样题一、“基本地藉图的主要内容是:各级行政界线、地藉平面控制点、地籍编号、道路与道路名称、门牌号、地理名称和单位名称、河流、湖泊及其名称、永久
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