浅析完善的制度体系在保障企业发展过程中的重要作用教学文案.doc
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1、浅析完善的制度体系在保障企业发展过程中的重要作用精品文档没有规矩 不成方圆浅析制度管理在保障企业发展过程中的重要作用 审计部 苏 杰古人说:“不以规矩,不能成方圆”,他还说,即使是离娄这样睿智的人,鲁班这样的能工巧匠,都要以规矩做事,才能把事情办好(语出孟子离娄)。由此可见规矩对于我们常人的作用之大。我的理解,“规矩”应该是一个标准,一个做事的标准,用我们现代话来说应该就是“制度”。任何一个组织,军队、政党、企业、部门都应该有自己做事的标准,将这些标准文字化了,就形成了制度。也就是每个组织都应该有自己的制度,包括运营制度、管理制度等等。一个组织中的各种制度累加在一起,便组成了这个组织完善的制度
2、体系。有了这样一个完善的制度体系,并能得到切实的执行,这个组织才会有发展。就好比只有纪律严明的军队才会打胜仗。打胜仗除了军事首长的决策正确之外,比这更重要的那就是严明纪律的保障。纪律严明包含了两点,“纪律”是制定了标准,“严明”是说保障了标准的执行,放到公司这一组织中,就可以理解为健全的制度和不折不扣的执行力。下面我就对一个组织如何建立并执行自己科学的制度体系与诸同仁作一交流探讨。一个组织建立科学的制度体系的基础,首先就是要对这个组织的责任进行划分;其次,就是要对组织权力进行划分。两者综合起来说也就是分责分权。一个组织,是由若干个职能机构组合起来的,就像公司,是由若干个部门组合起来的。组织者通
3、过对组织目标和组织资源的调查、分析后,将组织资源科学分割为不同的组织块(由于没有想到合适的词,请允许我这样讲,对于公司来说就是各个部门),通过科学分割,每个部门都有明确的为了实现组织整体目标而应承担的责任(义务)和应赋予的权力。每个部门根据自己的权力义务草拟出履行这一职责过程的规范和标准,以及对自己拥有哪些权力、承担哪些责任,如何履行职责,如何行使权力等方面作出详细界定,并将此书面化。各部门将自己草拟的制度,报经最高组织办公会议进行审议、修改、审定,通过后这就形成这一个部门的制度。如此,就形成由一个个部门制度组成的整个组织的制度体系。有了以上认识,我们也就明白了制度应该由谁制定的问题。那就是很
4、多人认为制度不是由本部门制定的,而是由本部门外的某一个人(大多情况下可能会认为是自己的上级领导)或某一个部门(可能会认为是人事部门)为我们制定的,但很遗憾,事实并没有如此美好。而它就应该由本组织部门根据公司赋予的职责结合自己的实际情况草拟得出,并报经最高组织办公会议审议通过后完成,当然,一个部门的制度涉及到其他部门的工作范围或职权,还必需要征求这个相关部门的意见,有必要的话应一起协同完成,但拟定制度的主体只能是组织本身。比如,一个部门制度中涉及到其他部门的协作问题,以及涉及到奖罚的条例,都不能是自己一个部门依据主观意识制定,而必须参考协作部门客观情况,以及人事组织部门的指导与配合。有了制定制度
5、的主体,我们再来探讨制度建设中应遵循的原则问题。一项好的制度的形成、以及一系列好的制度建设都要遵循科学的原则,这些原则我认为具体可归纳为至少如下四个方面:1、有效性原则,在制度建设方面,首先要考虑切合本部门以及本公司的实际情况,一定要体现管理的客观需求,与企业目标相一致,要实事求是,避免华而不实。制度建设不应也不可能追求一步到位,但至少要做到繁简适宜,这就是有效性。2、前瞻性原则,制定的制度要有一定的前瞻性,制度不但反映目前管理现状,而且要考虑执行后可能发生的情况以及要满足未来管理的发展需要,对这些事项进行一定的预知,并将应对方案文字化,就是制度要适当超前,这就是前瞻性。3、效益性原则,制度建
6、设要考虑目前的资源状况及管理需求的配比情况,在有限的资源状态下,首先把最重要的最急需的制度健全规范了,其次再考虑其他次重要的方面。每一项制度在执行中都会发生执行成本(或约束成本),制度越严密,发生的执行成本也会越高,相对应不进行制度约束而发生的损失也就越少,两者是一个跷跷板的关系,此长彼消。如此,只有让执行成本与相对应的损失之和最低才能使企业价值最大化。所以,制度的约束成本与不进行约束带来的损失两者的最低相交点就是决定制度细密程度的最佳控制点(如下图,该图结构出自财务管理学中有关资产持有成本和运行成本以及资产经济寿命理论。为使本论述易于理解,这里克隆引用一下)。这就是效益性原则。4、可执行性原
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