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2020年春季学期开学疫情防控工作方案

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西安市第XX中学
2020年春季学期开学疫情防控工作方案
按照《西安市灞桥区2020年春季学期开学疫情防控工作方案》的通知（灞教发[2020]7号）精神，结合我校新冠肺炎疫情防控形势和教育教学工作实际，为守护师生安康，维护校园稳定，防止疫情向学校扩散，全面做好2020年春季学期开学准备工作，特制定本方案。
一、组织机构
为做好我校2020年春季学期开学工作，决定成立春季学期开学疫情防控专项工作领导小组。
组 长：XX 西安市第XX中学党支部书记、校长
副组长：XX 西安市第XX中学党支部副书记
XX 西安市第XX中学副校长
XX 西安市第XX中学副校长
成 员：XX
学校领导小组下设办公室，办公室设在政教处,
办公室主任： XX
办公室副主任：XX
成员： XX（一）学校领导小组的主要职责
负责统一决策、组织、指挥西安市第十九中学校园内新型冠状病毒肺炎疫情的应急响应行动，下达应急处置工作任务。在西安市第十九中学校园发生新型冠状病毒肺炎传染病疫情时，负责向灞桥区教育局通报情况，及时组织各应急小组开展应急处置工作，重大问题及时向灞桥区教育局请示报告。
（二）学校领导小组办公室及主要职责
学校领导小组办公室设在政教处，日常工作由学校领导小组办公室履行。学校领导小组办公室的主要职责：负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理传染病疫情指导意见和具体措施报学校领导小组；负责指导处室、年级和班级落实新型冠状病毒肺炎传染病疫情应急处理工作的情况。
（三）学校各职能小组主要职责
1、疫情汇报、监控组组长：XX
组员：各处室主任、年级主任、班主任、政教处工作人员 。疫情报告员：张炜颖
职责：起草学校疫情防控工作方案。负责学校传染病疫情监测、预警、信息收集、报送及风险评估。加强与灞桥区教育局疫情防控部门的沟通协作，督促各处室、年级、班级落实疫情防控各项措施和要求。下设四个疫情处置小组。
(1)、疫情处置一组组长：熊军峰、魏武刚 组员：高三、九年级主任，教导处工作人员，
职责：督促、指导高三、九年级主任、班主任及科任教师要建立学生晨午检、因病缺课、病因追查与登记制度，班主任、科任老师发现学生有新型冠状病毒肺炎传染病早期症状、疑似病人以及因病缺课等情况时，应及时报告给疫情报告员张炜颖老师，在疫情报告员张炜颖老师指导下应及时进行排查，做好记录，及时按照规定进行处置和上报。
(2)、疫情处置二组组长：XX 组员：高二、八年级主任，政教处工作人员
职责：督促、指导高二、八年级主任、班主任及科任教师要建立学生晨午检、因病缺课、病因追查与登记制度，班主任、科任老师发现学生有新型冠状病毒肺炎传染病早期症状、疑似病人以及因病缺课等情况时，应及时报告给疫情报告员张炜颖老师，在疫情报告员张炜颖老师指导下应及时进行排查，做好记录，及时按照规定进行处置和上报。
（3）、疫情处置三组组长：XX 组员：七年级主任，总务处工作人员
职责：督促、指导七年级主任、班主任及科任教师要建立学生晨午检、因病缺课、病因追查与登记制度，班主任、科任老师发现学生有新型冠状病毒肺炎传染病早期症状、疑似病人以及因病缺课等情况时，应及时报告给疫情报告员张炜颖老师，在疫情报告员张炜颖老师指导下应及时进行排查，做好记录，及时按照规定进行处置和上报。
(4)、疫情处置四组组长：XX 组员：高一年级主任，校办工作人员
职责：督促、指导高一年级主任、班主任及科任教师要建立学生晨午检、因病缺课、病因追查与登记制度，班主任、科任老师发现学生有新型冠状病毒肺炎传染病早期症状、疑似病人以及因病缺课等情况时，应及时报告给疫情报告员张炜颖老师，在疫情报告员张炜颖老师指导下应及时进行排查，做好记录，及时按照规定进行处置和上报。
疫情期间教学应急组：组长：熊军峰、魏武刚 成员：各年级主任、各科任教师，教导处工作人员。
职责：在开学前，落实好西安市教育局“停课不停学”的要求及措施。组织落实好我校的停课不停学要求及相应工作。师生返校后，组织安排好在防治疫情期间的教学工作。
2、后勤保障、消毒组：组长：XX 成员：总务处工作人员职责：
（1）、做好疫情物质储备，按照学校疫情工作需要及时配备紫外线灯、测温仪、消毒用品;卫生保健室及隔离区域应储备足量的防护用品(如外科口罩、手套、洗手液)和消毒剂(漂白粉、医用酒精等)、体温计,洗手间必须配备肥皂或洗手液。
(2)、做好学校校园、食堂、宿舍等消毒防护工作。在春季开学前要做好食堂、宿舍卫生清理、饮用水的安全监管。严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗,做好食堂从业人员、宿舍管理人员的健康体检和晨检工作;食堂进货严格落实索证索票,不使用来源不明的家禽家畜或野生动物。要在卫生部门的指导下加强对自备水源的防护,做好供水设施(自备水源、二次供水设施、食堂蓄水池、饮水机等)的清洁、消毒工作。通过自备水源、二次供水设施提供的学生生活饮用水开学前必须监测合格后才能使用。安排和督促消毒人员，定期对校园做好消毒工作，并做好记录。
3、疫情宣传教育、舆情处置组：组长：XX成员：罗卫军 现教处工作人员
职责：要做好防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病的宣传教育和防控工作。面向学生、家长、微信公众号、家长群、学生群、手机短信等网络渠道发放假期生活提示,开展健康教育,宣传普及疫情防治知识和防控要求,引导师生和家长居家或外出时做好防控,尽量减少到通风不畅和人流密集场所活动,不要前往武汉等疫区,如有不适,及时就诊。早发现、早报告、早隔离、早治疗。起草新闻稿、负责组织开展对本校园全体人员新型冠状病毒肺炎防治知识的宣传教育。开展疫情宣传报道、分阶段疫情防治指导，引导公众舆论，及时处置负面舆情。
4、安全保卫组：组长：XX 成员：门卫、保安
我校疫情防控工作人员全勤值守,不休假,及时处置突发事件。开学后，做好门禁工作，坚持门口测温、登记工作，规范流程，把好门口入口关，安排规范值班工作，确保校园安全。
（四）校长职责
1.校长是新型冠状病毒肺炎传染病疫情等突发公共卫生事件报告的第一责任人，并指定专人作为新型冠状病毒肺炎传染病疫情等突发公共卫生事件报告人（以下简称疫情报告人）。负责对本校园新型冠状病毒肺炎传染病疫情事件报告工作的组织和落实。
2.配合区卫健局等相关部门共同组织开展新型冠状病毒肺炎传染病防控及新型冠状病毒肺炎传染病疫情事件的处置、报告和相关知识的培训；
3.协助疾控部门制定新型冠状病毒肺炎传染病疫情监测与报告工作相关要求或规范；
4.加强与卫健行政部门的沟通，及时了解本地区、本校园新型冠状病毒肺炎传染病疫情事件相关信息；
（五）西安市第十九中学疫情报告人： 张炜颖 职责：
1.在校长的领导下，具体负责本校园新型冠状病毒肺炎传染病疫情事件报告工作。
2.建立、健全新型冠状病毒肺炎传染病疫情监测、发现及报告相关工作制度及工作流程；  
3.定期对全校学生的出勤、健康情况进行巡查。
4.负责建立、健全本校园新型冠状病毒肺炎传染病疫情的发现、收集、汇总与报告管理工作制度、预案；
5.负责本校园新型冠状病毒肺炎传染病疫情、因病缺课等健康信息的收集、汇总与报告工作；
6.协助疾病预防控制机构对本校园发生的新型冠状病毒肺炎传染病疫情进行调查和处理，接受教育局与卫健局对校园传染病疫情的督促、检查；
二、工作内容
（一）开学前准备工作。
1.做好全员健康监测。学校所有教职员工（含全体教职工、学校临聘教师、保安、食堂从业人员、宿管、保洁等）和学生开学前均要实施连续不少于14天的居家隔离观察。我校通过多种途径，把开学前实施居家隔离14天的规定通知到每一位教职员工、学生及家长，切实抓好督促落实。已要求以班级为单位，建立了师生健康监测台账（教师、学生《日常健康状况监测表》），我校要持续发挥监测台账的作用，严格落实“一日不漏、一人不漏”的全员健康监测报告机制，务必做到全覆盖、无遗漏、精准掌握每个教职员工和学生居家隔离14天期间的身体健康状况。截止正式开学报到前一日，凡已满连续居家隔离14天，身体健康，且共同生活的家属无疑似或确诊新冠肺炎感染的人员，方可通知其返岗、返校。
在公布正式开学日期后，安排疫情报告员对截止开学日期前两周仍滞留外地的所有教职员工、学生进行排查摸底，精准掌握滞留外地人员返程信息。要求外地滞留人员确定返程日期后要主动向单位报备信息，以安排其返岗、返校工作。所有外地滞留人员返回西安后，均须按返回西安当日算起，在校外实施连续隔离观察14天，未经单位批准不得擅自返岗、返校。
我校要把居家隔离14天期间出现发热（体温≥37.3℃）、咳嗽等症状的师生作为重点监测对象，实施“一人一案”重点监控、紧盯到人，指定专人主动联系，掌握动态，并加强人文关怀，提醒和强调不得擅自返校。同时，要主动向上级单位局疫情防控领导小组办公室汇报，加强与社区卫生服务中心的协作，明确此类重点监测人员返校的要求和条件，作为学校重点监测人员返校报到的依据。在做好在校师生疫情防控工作的同时，要关注离退休教职工的防控工作，及时掌握健康信息，加强人文关怀，做好心理疏导等辅助工作。
2.校园实行“五个一律”管理。即日起，加强校园管理，严格管控学校校门，做到“五个一律”，即：未经学校批准师生一律不准返校；校外无关人员一律不准进入校门；教职工和相关工作人员确因防控工作需要进入校园的，要履行报批手续，一律核验身份和检测体温；对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察；不服从管理者一律严肃处理。
3.加强卫生工作人员配备和培训。要加强学校卫生工作人员配备，强化与社区卫生服务中心的协作，通过线上等适当方式对相关业务人员进行专业培训，确保春季开学疫情防控工作落地落实。目前，我校暂无校医，由保健教师承担学校卫生工作，同时与社区卫生部门加强联系，以满足开学疫情防控处置工作需要，建立联防联控协作机制，共同做好学校春季开学相关工作。
4.做好防控设施设置及物资储备。按照卫生疾控工作要求，已在校内设置校园隔离观察室。同时，校门入口附近设置临时隔离等候区，配足工作人员，完善应急处置预案，一旦发现健康异常人员，便于联系指定医院转诊。结合开学疫情防控工作实际，提前储备疫情防控所需的额温计、医用口罩、防护服、手套、洗手液、消毒剂（含氯消毒剂、75%医用酒精等）等消毒、消杀常用物资。
5.开展安全排查和环境清洁消杀。在开学前对学校教室、宿舍、食堂、图书馆、厕所、校园周边环境等重点区域和校车、饮水机等设施设备进行全覆盖、拉网式排查，消除安全隐患。同时，要在街道爱卫办的指导下规范管理和使用消毒设备及物品，集中开展校园环境清洁消杀工作，彻底清除各类病媒生物滋生环境，全面改善校园环境卫生，做到每日消毒通风，保持室内空气流通，为新学期开学营造干净卫生安全的校园环境。
同时做好食堂、饮用水的安全监管，严格落实食堂及饮用水管理各项制度规定，做好后勤保障。切实做好对食堂从业人员健康检测，建立每日健康台账。所有食堂从业人员须持有效健康证明上岗；食堂进货要严格落实索证索票制度，不使用来源不明的家禽家畜；按要求对餐饮具及设备进行清洁消毒。
6.切实做好“停课不停学”工作。没有正式开学的年级，继续按照区教育局的统筹部署，实施“停课不停学”工作，要发挥“停课不停学”的主体作用，统筹安排教育教学工作。加强学生健康教育。开学前，学校通过微信公众号、家长群等网络渠道进行宣传普及疫情防治知识和防控要求，引导学生和家长如实报告有关信息。开学后，学校以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，利用广播、宣传栏、宣传手册、讲座、黑板报等形式，积极开展健康教育，帮助师生提高防范意识、了解防治知识，引导师生不信谣不传谣。开学当天，学校组织一次疫情防控知识教育。提倡以电话、微信、视频会议形式进行工作安排部署，暂停学校一切聚集性活动。适当调整春季学期教学计划，科学安排教学内容、时间、方式，保证教学工作正常进行、教学质量不降低。对延期开学后暂不能返校的学生，要通过线上教学方式开展教学活动，做好学生在线答疑和学习指导。
7、精心制定开学预案。认真制定开学工作预案，严禁自行提前开学。严格按照上级要求分年级分时段开学。充分发挥联防联控工作机制作用，按照“一校一案”的原则，制定本学校开学工作预案, 必要时要进行桌面应急演练。
（二）开学报到防控工作。
严格按照市委、市政府最终确定的开学时间实施开学报到工作，未经学校批准，所有教职员工和学生不得擅自返校。按照《学校卫生工作条例》等法律法规要求，强化与卫生疾控部门的协作，在卫生疾控部门的指导下，提前制定开学报到工作预案。确保开学报到平稳有序，坚决防止疫情向校园扩散。
1.健康状况良好人员的报到要求。截止正式开学报到前一日，凡已满连续居家隔离14天，身体健康，且共同生活的家属无疑似或确诊新冠肺炎感染的人员，方可返岗、返校。所有教职员工、学生在返岗、返校前，要在居所测量体温，评估身体健康状况，有发热、咳嗽、气促、肌肉酸痛无力等症状的人员，应及时就医，严禁带病返岗、返校。每位学生报到时均应向学校提交由家长签字的《学生开学前14天每日健康监测表》。所有人员进入校园时须佩戴口罩，并自觉接受入校前体温检测，一旦发现有发热（体温≥37.3℃）、咳嗽、气促等症状的人员，要第一时间带至临时隔离等候区，仔细询问其14天内有无疫情重点地区旅居史、途经史或有确诊、疑似病例接触史，若无此情况，劝返并及时就医；若有此情况，立即联系指定医院转诊，并及时报告当地卫生疾控部门。根据开学报到工作需要，学校增加入校人员体温检测通道数量、增派体温检测人员，减少返校师生聚集，确保进入校园师生的身体健康。
2.健康状况异常师生的监控要求。截止正式开学报到前一日，凡连续居家隔离未满14天或在居家隔离14天期间有发热（体温≥37.3℃）、咳嗽、气促等症状的教职员工和学生均不得擅自返校。并加强对此类师生的健康监控，严格落实“一日不漏，一人不漏” 和“一人一案”的要求，持续做好每位师生的健康监测。要求此类人员须主动向学校每日报备个人健康监测信息，待隔离观察期满或身体恢复健康后，再向学校提出返岗、返校申请。居家隔离14天期间，曾有发热、咳嗽、气促、肌肉酸痛无力等症状的师生须提供医疗机构有效健康证明，经学校审查批准后方可按照学校有关要求返校报到。
（三）开学后防控工作。
1.认真开展健康教育。要在卫生疾控部门指导下，通过多种形式开展新型冠状病毒感染肺炎等传染病防控知识教育，大力开展健康知识教育培训，帮助师生提高传染病防范意识、了解防治知识，引导师生理性认识疫情、做好科学防护，保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，增强体质和免疫力，保证良好的工作和学习状态。
2.合理制定教育教学计划。正式开学恢复课堂教学后，要按照不同学段精准分析学情，认真对学生延期开学期间，居家学习情况进行摸底，对学习质量进行诊断评估。科学制定和完善疫情流行期间教育教学计划。要尽量避免大班额上课，做到疫情防控和教育教学两不误。在疫情流行期间，要求在校师生不得参加社会机构、部门举办的各种比赛、展示、评比、志愿服务等聚集性活动。
3.完善各项防控制度和设施。进一步落实学校突发公共卫生事件应急预案。正式开学后，仍要持续做好“五个一律”的校园管理，加强校门管控，凡进入学校人员和车辆，逢人必检、逢车必查，严格控制外来人员及车辆随意进入校园。全面落实师生健康监测。全面实行师生员工返校体温监测和健康信息登记制度，加强门卫管理，严格出入登记，严禁无关人员、外来车辆进入校园。从开学当天起，学校每天指定专人负责，按照班主任负责学生、年级和处室负责教职员工、门卫负责进校人员的分工进行体温检测。全面落实晨午检制度和寄宿学生晚检制度，观察学生精神状态、了解学生健康状况、登记因病缺课情况。及时追踪因病缺课学生病情及诊治情况，做好追查登记。发现有疑似传染病早期症状和异常情况的，要立即启动应急预案，尽快组织就近诊治。要严格落实校园清洁消毒等卫生工作制度，要强化教学楼、餐厅、学生宿舍、图书馆、实验楼和办公室、会议室、卫生间等人员密集场所的管理，定期做好清洁、通风和消毒工作，确保安全使用。
学生公寓安排专人负责落实住宿学生出入公寓身份核验，体温检测，消毒通风，公共区域清洁等工作，引导住宿学生少出门、不串门、不聚会、不扎堆，确保宿舍达到疫情防控要求。严禁非住宿学生、家长及无关人员进入学生公寓。住宿生没有经过要求批准，不得擅自离开校园。
4.停止校园聚集性活动。引导师生减少交叉接触，避免大范围聚集，停止举办校园升旗聚会、家长会、报告会、参观、课外实践、志愿服务等聚集性活动，学校每周升旗仪式、学生课外社团等活动一律暂停，待疫情解除后有序恢复。学校内的商店、图书馆、阅览室等聚集性场所暂停开放。在校期间，所有教职员工、学生要戴口罩。学校通过延长课间时间等形式，避免学生在课间上厕所时拥挤。学校洗手处配备肥皂或洗手液，严格检查学生手卫生情况。要加强学校食堂管理，主动联系市场监管部门加强对供餐企业的监管，严格把好采购关，制定“错时就餐”详细方案，食堂就餐须采取“错峰、错时、分批、分散”的方式进行，建议所有就餐人员应自备餐具，将食物带回教室、宿舍等场所用餐，避免大范围聚集。
5.做好在校人员健康筛查。在校开展教育教学期间，若有人员出现发热（体温≥37.3℃）或者干咳、气促等症状，应立即戴上医用口罩，及时带至校内隔离观察室进行隔离，并联系指定医院转诊，按疾病预防控制机构要求进行隔离观察。同时，学校立即向当地卫生健康部门报告，配合做好排查和后续相关工作。适当进行心理应激疏导及援助。
6.大力开展爱国卫生运动。开学后，学校组织开展爱国卫生运动，彻底消除卫生死角和蚊虫滋生地，保持干净、整洁的校园环境。争取 卫生防疫部门技术支持，按要求对校内机械通风、取暖、饮水等设备，门卫室、教室、活动室、宿舍、食堂、配餐间、卫生间、地面、墙面 等场所，门把手、桌椅、扶手、水龙头、文体活动用品和办公用品，洗手水池等清洁用具进行定期清洗消毒。教室、活动室、就餐场所、宿舍等师生主要活动场所每天上午和下午至少一次30分钟以上的开窗通风，保持空气流通。严格执行垃圾分类要求，设置专门的口罩回收垃圾桶，当日垃圾当日清除。指导学生勤洗手、多通风、多运动，养成良好卫生习惯和健康生活方式。
（四）加强值班值守，严格督导追责。
在疫情流行期间，加强 24小时值班值守和信息报送，全区教育系统实行“日报告、零报告”制度，按照“属地管理”原则，开学后坚持在每日12:00时前向区教育局报送疫情防控情况。
学校疫情防控工作领导小组加强对各处室、年级组、各班开学准备和疫情防控工作进行督导，对成绩显著的集体或个人给予通报表彰；对落实方案制度不力、疏于管理或玩忽职守造成重大影响或严重后果的，按规定追究有关领导和直接责任人责任。

西安市第XX中学
2020年3月17日

西安市中小学校和托幼机构开学报到
防控新冠肺炎疫情处置流程图

截至正式开学报到前一日，凡已满连续居家隔离14天，身体健康状况良好，
且共同生活的家属无疑似或确诊新冠肺炎感染的人员，方可返岗、返校报到。

报到当日，教职工及学生返校前，应在家自行完成晨检，无发热、咳嗽等症状者方可
返校；所有人员进入学校前一律测量体温，同时出示返校报到规定提交的相关凭证。

体温正常

有发热、咳嗽等症状

按照学校要求进行报到

转至临时隔离等候区（校门入口附近）
并立即通知家长

报学校领导

报到结束后
立即离校

联系指定医院
家长陪同转诊就医

报区县
疾控部门
报区县
教育部门

班主任持续跟进做好学生病情跟踪和疫情上报工作

报市卫健委
报市教育局

注：严格落实“日报告”和“零报告”制度，在卫生疾控部门指导下及时做好校园清洁消杀。

附件3
西安市中小学校和托幼机构在校上课期间
防控新冠肺炎疫情处置流程图

所有人员进入学校前一律测量体温

体温正常

体温异常或有其它症状

进入校园

参照《中小学校幼儿园开学报到防控新冠肺炎疫情处置流程》进行处置

教育教学过程中学校要加强学生健康监测

出现有发热、咳嗽等症状的人员（包含在校住宿学生）

报学校领导

立即转至学校隔离观察室
（学校内）隔离

（疫情Ⅰ级响应期间） （解除疫情Ⅰ级响应后）
报区县
教育部门
报区县
疾控部门

联系指定医院
家长陪同转诊

走读生，通知家长接回及时就医，按医疗机构指引处理
住宿生，学校及时安排就医，同时通知家长，
并按医疗机构指引处理

市教育局
市卫健委

班主任持续跟进，做好学生病情跟踪和上报

班主任持续跟进，做好学生病情跟踪和上报

注：学校要严格落实“日报告”和“零报告”制度，在卫生疾控部门指导下及时做好校园清洁消杀、通风，重点清洁消毒病例所在班级。

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