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新乡市宏力大道（新中大道-农灌所）热水管网工程

招 标 文 件

项目编号：新交建2016-119、新交建16-084
招 标 人：新乡热力有限责任公司
代理机构：河南英华咨询有限公司
日 期：2016年8月
目 录

第一章.招标公告
第二章.投标人须知
第三章.评标办法（综合评估法）
第四章.合同主要条款
第五章.工程量清单及图纸
第六章.技术标准和要求
第七章.投标文件格式

重要提示:
1、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误。
2、投标人如认为本招标文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面的形式在投标截止时间十日前通知监督部门，否则，将视为对本招标文件要求无任何异议。

第一章 招标公告
项目编号：新交建2016-119、新交建16-084
新乡热力有限责任公司的新乡市宏力大道（新中大道-农灌所）热水管网工程项目，已由相关主管部门批准建设。现委托河南英华咨询有限公司对该项目的工程进行公开招标。
一、项目的概况与招标范围：
1、招标工程的规模：宏力大道（新中大道-农灌所）热水管网,管径DN300mm,沟槽长度1200米。
2、招 标 范 围：图纸和工程量清单范围内施工及质保期内保修；
3、资金来源和落实情况：自筹资金，已落实。
4、工程建设地点:新乡市宏力大道
5、标 段 划 分：1个标段
6、工 期 要 求：30日历天
7、质 量 要 求：符合国家质量标准
二、对投标人资格要求：
1、本次招标要求：（1）投标人须具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质和特种设备安装改造维修许可证（压力管道）GB2，并具有有效的安全生产许可证；项目经理应具备市政公用工程贰级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证。（2）投标人须提供2011年1月以来热力管网工程施工业绩2份。（3）焊接人员，应持省级劳动部门授权的焊工考试委员会或地市级劳动部门颁发的考试合格证。（4）投标人须出具由项目所在地或企业营业执照注册所在地检察机关开具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》，查询对象包括法定代表人、项目经理、委托代理人。
2、不良记录认定：按以下渠道发布的限制投标的信息为准：
（1）建设部《全国建筑市场监管与诚信信息发布平台》；
（2）河南省住建厅《河南省建筑市场监管信息系统暨一体化工作平台》；
（3）新乡市公共资源交易管理中心网站。
3、本次招标不接受联合体投标。
4、资格审查方式：资格后审。
5、凡具备上述规定的资格条件，有承担招标工程项目的能力的企业，均可参加本工程项目的投标，但不良记录在有效期内的除外。
三、本项目实行网上报名方式：
1、网上报名及下载招标文件时间：2016年08月16日至2016年08月22日 8:30～12:00，15:00～18:00（休息日、节假日除外）。　　
2、网上报名及下载招标文件要求：必须先注册成为新乡市公共资源交易管理中心投标人信息库会员，经审核通过并绑定CA数字证书后，方可参加本项目网上报名。具体步骤详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页重要通知栏目内“投标人入库须知”和“建设工程项目网上报名须知”。
3、潜在投标人在网上报名过程中如遇技术问题，请与新乡市公共资源交易管理中心联系。联系电话：[phone]，联系人：陈先生、唐先生。
4、非投标人原因，导致网上报名未能成功的，在网上报名截止时间前，经新乡市公共资源交易管理中心认定并同意，可以采用现场报名方式。
四、招标文件每套售价为人民币500.00元，售后不退。
五、投标文件递交：
1、投标文件递交截止时间及开标时间2016年09月07日09:00；
2、投标文件递交及开标地点：新乡市公共资源交易管理中心第2开标室（地址：新乡市人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心四楼）。
3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
六、发布公告的媒介：本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《新乡市公共资源交易管理中心》上发布。
七、本招标工程招标人接受相关行政主管部门依法实施的监督，监督电话：
新乡市监察局：0373-3076005
新乡市住房和城乡建设委员会建设工程招标投标办公室：0373-3051878
招 标 人：新乡热力有限责任公司
联 系 人：张先生 联系电话：[phone]
招标代理机构：河南英华咨询有限公司
联 系 人：魏先生 联系电话：[phone]
招投标监督管理机构：新乡市住房和城乡建设委员会建设工程招标投标办公室

2016年08月15日

第二章 投标人须知
一、投标人须知前附表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容
1.1.2
招标人
招标人：新乡热力有限责任公司
联 系 人：张先生
联系电话：[phone]
1.1.3
代理机构
代理机构：河南英华咨询有限公司
联 系 人：魏先生
联系电话：[phone]
1.1.4
项目名称
新乡市宏力大道（新中大道-农灌所）热水管网工程
1.1.5
建设地点
新乡市宏力大道
1.2.1
资金来源
自筹资金
1.2.2
资金落实情况
已落实
1.3.1
工程规模
宏力大道（新中大道-农灌所）热水管网,管径DN300mm,沟槽长度1200米。
1.3.2
招标范围
图纸和工程量清单范围内施工及质保期内保修；
1.3.3
工期要求
30日历天
1.3.4
质量要求
符合国家质量标准
1.4.1
投标人资质条件
（1）投标人须具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质和特种设备安装改造维修许可证（压力管道）GB2，并具有有效的安全生产许可证；项目经理应具备市政公用工程贰级及以上注册建造师资格，并具有有效的安全生产考核合格证。（2）投标人须提供2011年1月以来热力管网工程施工业绩2份。（3）焊接人员，应持省级劳动部门授权的焊工考试委员会或地市级劳动部门颁发的考试合格证。（4）投标人须出具由项目所在地或企业营业执照注册所在地检察机关开具的《查询行贿犯罪档案结果告知函》，查询对象包括法定代表人、项目经理、委托代理人。
1.4.2
是否接受联合体投标
不接受
1.9.1
踏勘现场
不组织
1.10.1
投标预备会
无
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
提交投标文件截止时间15日前
1.10.3
招标人书面澄清的时间
提交投标文件截止时间15日前
2.1
构成招标文件的其他材料
图纸、清单及招标人发出的书面答疑或补充文件。
2.2.1
投标人要求澄清招标文件的
截止时间
提交投标文件截止时间15日前
2.2.2
投标截止时间
2016年 9月 7 日上午09:00（北京时间）；
2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间
在收到相应澄清文件后1日内
2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间
在收到相应修改文件后1日内
3.3.1
投标有效期
60日历天
3.4
投标保证金
投标保证金的形式：投标人必须选用电汇或转帐支票、网上银行形式之一提交投标保证金：
投标保证金的金额：人民币叁万元整
收款单位：新乡市公共资源交易管理中心
开户行：新乡建行城南支行（新飞大道中段136号）
帐号：41001560710059000666
截止日期：2016年 9 月 6 日 17 时00分（以到账时间为准）
备注：投标保证金请严格按照“投标文件格式”中“投标人投标保证金缴纳特别提示”的规定缴纳。
3.5
是否允许递交备选投标方案
不允许
3.6.3
签字或盖章要求
单位盖章，法定代表人或授权代理人签字。“盖章”是指加盖投标单位公章；“签字”是指必须由投标人的法定代表人或授权代理人亲笔签署全名，不得用签字章代替。
3.6.4
投标文件份数
正本壹份 副本肆份。
3.6.5
投标文件装订
装订必须采用左侧无线胶订，不得采用活页或可拆卸的装订，否则其投标将被拒绝。
4.1.2
封套上写明
工程名称、投标单位名称并加盖公章。
投标文件在 年 月 日 9 时00 分前不得开启
4.2.2
递交投标文件地点
新乡市公共资源交易管理中心第 2 开标室（地址：新乡市人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心四楼）
4.2.3
是否退还投标文件
否
5.1
开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点: 同投标文件递交地点
6.1.1
评标委员会的组建
评标委员会构成:经济技术方面专家5人
评标专家确定方式: 随机抽取
7.1
是否授权评标委员会确定中标人
否，推荐的中标候选人数： 1-3
7.3.1
履约担保
合同金额的10%作为履约保证金
10.1
最高投标限价
本工程设置最高投标限价，于开标日7日前在发布招标公告的同一媒介上发布。投标报价不得超出招标人设定的最高投标限价，否则按非标处理。
10.2
代理服务费
按国家标准下浮10%收取代理费，中标人支付。
10.3
解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；
如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

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二、总 则
1. 概况
1.1 项目概况
1.1.1 根据《 中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。
1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3工程规模、招标范围、工期和质量要求
1.3.1 工程规模：见投标人须知前附表。
1.3.2 招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 工期：见投标人须知前附表。
1.3.4 质量要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。
(l）资质条件：见招标公告；
(2）项目经理资格：见招标公告；
1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：
(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
(2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
(3）为本工程的监理人；
(4）为本工程的代建人；
(5）为本工程提供招标代理服务的；
(6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
(7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
(8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
(9）被责令停业的；
(10）被暂停或取消投标资格的；
(11）财产被接管或冻结的；
(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1投标人领取招标文件后自行踏勘本工程现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10 投标预备会
1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
2．招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
(1）招标公告
(2）投标人须知；
(3）评标办法；
(4）合同条款；
(5）工程量清单及图纸；
（6）技术标准和要求；
(7）投标文件格式；
(8）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。
3．投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
(l）投标函
（2）投标函附录
（3）法定代表人身份证明
(4）授权委托书
（5）投标保证金
(6）反商业贿赂承诺书
(7）工程量清单报价表
(8）施工组织设计
(9）项目管理机构
(10）资格审查资料
(11）其他材料
3.2 投标报价
3.2.1编制依据.
3.2.1.1施工图
3.2.1.2招标文件
3.2.1.3《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《市政工程工程量计算规范》GB50857-2013
3.2.1.4《河南省建设工程工程量清单综合单价》市政工程2008
3.2.2编制说明.
3.2.2.1投标报价应是招标文件所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。应包括人工费、机械、材料、管理费、措施费用、利润及税金等全部费用。合同实施过程中所含的风险责任及政策性文件规定的调价因素均包含在合同总价内，结算时不予调整。
3.2.2.2投标人应按招标人提供的工程量清单、设计变更、答疑，并根据国家现行定额，参照当地市场指导价格及本招标文件的要求自主确定投标报价。
3.2.2.3投标人应充分考虑施工期间各类材料的市场风险和国家政策性风险系数，根据企业具体情况在合理的范围内自主报价，但不得低于企业实际成本。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金

投标人投标保证金交纳特别提示
各投标人：
为使各投标人在投标过程中，顺利完成投标保证金的绑定交纳，特别提醒投标人注意以下事项：
1、交纳保证金的开户银行及账号必须和投标人信息库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金交纳情况，且如投报多个标段的必须按标段分别交纳保证金。
2、投标保证金交纳成功后，请务必返交纳页面查询保证金到达交易中心账户情况；如未查到基本账户交纳保证金的信息，请及时与办理业务银行联系；经查询系统显示保证金已到账，请务必点击页面右侧“绑定”按钮，进行该标段保证金绑定，并按系统提示打印保证金支付回执单。投标人应将打印的保证金支付回执单（样式见后附件）复印件做为投标保证金交纳证明，装订在投标文件相关页面。
3、每个标段的保证金必须一次性全额转账，分次转账的保证金将无法绑定。
4、如投标人未按上述要求交纳保证金，可能导致投标无效，由此造成的一切后果由投标人自行承担。
5、确因系统原因，导致投标保证金无法绑定的，经招标人、监督部门、新乡市公共资源交易管理中心确认，可凭办理业务银行出具的交款凭证换取投标保证金收据，该收据作为投标保证金交纳证明，具有同等效力。
6、投标保证金交纳银行信息：
收款单位：新乡市公共资源交易管理中心
开户行：新乡建行城南支行（新飞大道中段136号）
帐号：41001560710059000666
7、新乡市公共资源交易管理中心技术咨询电话：[phone].联系人：陈先生 唐先生
附件：保证金生成打印页面：（保证金支付回执单格式以此为准）

3.4.1 投标人在递交投标文件之前，应按“投标人投标保证金交纳特别提示”递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。
3.4.3招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
(2）投标人提供虚假证件的；
（3）中标人在收到中标通知书后5日内，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。
3.5 资格审查资料
投标人应附投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理注册建造师证及安全生产考核合格证、业绩、焊接人员、查询行贿犯罪档案结果告知函等材料的复印件。
3.6 投标文件的编制
3.6.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.6.3 投标文件正、副本均应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.6.4 投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准，但副本不得采用正本的复印件代替。
3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
4．投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”、“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。
4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人对投标文件的误投和提前启封概不负责，对由此造成提前开封的投标文件，采购人有权予以拒绝，并退回投标人。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5．开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
(l）请监督部门宣布开标纪律；
(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
(6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量、工期及其他内容，并记录在案；
(7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
(8）开标结束。
6．评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的政府集中采购机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：
(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7．合同授予
7.1 定标方式
招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐1-3名中标候选人。
7.2 中标通知
在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果在发布公告的同一媒体上公布。
7.3 履约保证金
7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标须知前附表规定的金额向招标人提交履约保证金。
7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4 签订合同
7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8．重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；
(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9．纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5 异议与投拆
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权依法向获得授权的招标代理公司或招标人依法进行质疑并出具质疑函（质疑的内容与相关证据）提供书面材料、授权委托书，如有对回复不满意可依法向有关行政监督部门进行投诉。如发现有提供虚假材料损害其他人利益的等一些犯罪行为的，招标人依据《中华人民共和国招标投标法》有权依法追究其责任。
10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章 评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
资格审查标准
营业执照副本
具备有效的企业法人营业执照（复印件）
资质证书副本
具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质（复印件）
安全生产许可证副本
具有有效的安全生产许可证（复印件）
特种设备安装改造维修许可证（压力管道）GB2
符合第一章“招标公告”规定
项目经理
符合第一章“招标公告”规定
企业业绩
符合第一章“招标公告”规定
焊接人员
符合第一章“招标公告”规定
查询行贿犯罪档案结果告知函
符合第一章“招标公告”规定
投标文件中营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本提供复印件并加盖公章，特种设备安装改造维修许可证（压力管道）GB2、项目经理、企业业绩、焊接人员、查询行贿犯罪档案结果告知函提供原件且原件与投标文件中复印件一致。（以备检查）。
2.1.2
形式评审标准
投标函签字盖章
有法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章
投标文件组成
符合 “招标文件”的要求
报价唯一
只能有一个有效报价且未超出招标控制价
2.1.3
响应性评审标准
工期
符合“投标人须知”前附表规定
工程质量
符合“投标人须知”前附表规定
投标保证金
符合“投标人须知”前附表规定
不可竞争费
按河南省及新乡市有关规定足额计取
2.2.1
分值构成
(总分100分)
施工组织设计： 40 分
投 标 报 价： 60 分
2.2.2
评标基准价计算方法
投标报价评标基准价的确定；
C=A×50%+B×50%
注：C为评标基准价；A为拦标价；B为各有效投标人投标报价的算术平均值；投标人投标报价高于拦标价时按废标处理。
当投标人超过五家时（含五家），B为去掉一个最高报价，去掉一个最低报价后其余投标人的投标报价算术平均值；
当投标人不超过五家时，B为所有效投标人投标报价的算术平抣值
特别强调：最高报价和最低报价并不是无效报价
2.2.3
投标报价的偏差率
计算公式
偏差率=100% ×（投标人报价−评标基准价）/评标基准价
条款号
评分因素
评分标准
2.2.3（1）
施工组织设计评分标准
（40分）
内容完整性和编制水平
1-3分
施工方案和技术措施
1-4分
质量管理体系与措施
1-3分
安全管理体系与措施
1-3分
环境保护管理体系域措施
1-3分
工程进度计划与措施
1-3分
拟投入资源配备计划与措施
1-3分
施工进度表或施工网络图
1-3分
施工总平面布置图
1-3分
在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自由创新技术
1-4分
新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高功效等方面的作用
1-4分
企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理
1-4分
以上项目若有缺项的，该项为0分；不缺项的，不低于最低分。
2.2.3（2）
投标报价评分标准
（60分）
拦标价
招标人设最高投标限价，超出最高投标限价的投标报价为无效报价，按废标处理。
评标基准价
评标基准价的确定：见评标基准价计算方法
评分方法
投标人投标报价与评标基准价相等者得基本分55分；高于评标基准价者，按每高于评标基准价1%扣1分的比例在基本分的基础上扣分，扣完为止；低于评标基准价者，按每低于评标基准价1%加1分的比例在基本分的基础上加分，最多加5分；低于评标基准价超过5%（不含5%）时，按每再低1%在55分的基础上扣2分的比例扣分，扣完为止。
各项评分均采用插值计入法，小数点后保留两位。

1、评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术标得分高的优先，技术标得分也相等时，由招标人自行确定。
2、评审标准
2.1 资格审查及初步评审标准
2.1.1 资格审查标准：见评标办法前附表。
2.1.2 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
(l）施工组织设计：见评标办法前附表；
(2）投标报价：见评标办法前附表；
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 评分标准
(l）施工组织设计：见评标办法前附表；
(2）投标报价：见评标办法前附表；
3、评标程序
3.1资格审查
评标委员会首先对投标人提交的投标文件资格审查资料进行评审，资格评审标准见评标办法前附表2.1.1款，有一项不符合评审标准的，按废标处理。只有通过资格审查的文件才能进入下一阶段评审。
3.2 初步评审
3.2.1 评标委员会依据本章第2.1.2 项至第2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，按废标处理。
3.2.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
(l）有第二章“总则”第1.4.2 项规定的任何一种情形的：
(2）有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（4）投标文件未经投标单位盖章和单位法定代表人（或授权代表）签字；
（5）投标人不符招标文件规定的资格条件；
（6）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
（7）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；
（8）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
3.2.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.3详细评审
3.3.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
(1）按本章第2.2.3(1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A ；
(2）按本章第2.2.3(2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；
3.3.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.3.3 投标人得分=A 十B 。
3.3.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。
3.4 投标文件的澄清和补正
3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.5评标结果
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
3.6特殊情况的处置程序
3.6.1关于评标活动暂停
（1）评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。
（2）发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。
3.6.2 关于评标中途更换评委
（1）除非发生下列