学校思想政治工作指导思想.doc

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学校思想政治工作指导思想

一、指导思想
认真贯彻我县教体局2018年工作重点，紧紧围绕“提高教育质量办好人民满意的教育”这一中心任务，以“知荣辱、讲正气、守师德、促和谐”教育活动为主线，进一步加强领导班子和教师队伍建设，为学校教育水平的逐年提高，全面落实教育方针实施教育提供组织保证和思想保证。
二、重点工作
1、认真学习贯彻十七届四中全会精神，贯彻落实《义务教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》等法律法规的精神，增强干部教师依法办学、依法执教的自觉性，提升干部教师的政治素养，树立为人师表、爱生敬业的师德形象。
2、认真组织开展“知荣辱、讲正气、守师德、促和谐”主题教育活动，通过主题教育活动提高干部、党员和教职工的政治素质，构建和谐校园。
3、进一步加强党组织的思想建设组织建设，增强党员教育的针对性和实效性，做好参加党组织评估的思想和组织准备。
4、认真落实党风廉政责任制，强化书记、校长的责任主体意识。规范和深化校务公开、党务公开工作，进一步落实群众的知情权、参与权、监督权。（收费、学校发展、关系教职工利益等）
5、充分发挥工会组织的作用，依法维护教职工的合法权益，加强对工会、共青团的领导，营造以人为本的和谐氛围。
6、高度重视学校安全工作，加强领导、完善措施保证校园和师生人身安全。
三、具体措施
1、组织开展多种形式的学习宣传。
通过组织学习，把全校党员和广大教职工的思想和认识统一到十七精神上来，把智慧和力量凝聚到实现学校教育工作的目标任务上来。首先抓好领导班子的学习。每月学习一次，做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。使我校领导班子立求成为学习型的领导班子，以掌握先进文化、提高创新能力为重点，切实做到真学、真懂、真信、真用，不断加强主观世界改造，加强党性锻炼，始终保持政治上的清醒和坚定。其次认真抓好全体党员的学习。充分利用党员组织生活会和政治学习时间，将十七大精神、先进性教育、现代教育观念、教育法律法规列入今年的学习教育内容。要认真执行党内“三会一课”制度，抓好党员的组织生活，通过学习，保持共产党员的先进性，增强用先进教育科学理论指导实践的能力，确立正确的教育思想和发展理念，以理论学习促进教育工作，以工作实绩检验理论学习成效。再次抓好全体教职工学习。教职工学习每周一次，以提高教职工队伍整体素质为目标，以加强师德师风建设为重点，认真深入学习中共中央关于加强和改进为成年人思想道德建设的若干意见、义务教育法、教师法、未成年保护法等法律法规的精神，加深对其精神的理解，做到知法、懂法、守法，进行三法知识和若干意见的知识竞赛。
2、建立教师职业道德考核标准和制度，弘扬师德先进个人的优秀事迹，树立正风正气。
3、按照局总支的要求和部署开展主题教育活动。
4、扎实推进党组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力
1）加强干部队伍建设。
发扬务实、团结、勤政、民主的工作作风，充分发挥班子成员分工协作、集体决策的优良传统，增强班子的战斗力。使全体党员班干部在工作实践中树立正确的价值观、地位观、利益观，密切同群众的联系，把心思用在工作上，用在全心全意为师生服务上。2）加强党员的教育管理，做好积极分子的培养教育工作。
加强对党员的教育管理工作。党员要定期对自己的思想、工作进行小结，明确努力方向，维护党员的形象，发挥好党员的先锋模范作用，体现“一个党员一面旗”，加强党群联系，落实群众监督。每季度向组织书面汇报思想、工作情况一次。
3）严格规范党内组织生活，提高民主生活会质量，完善组织生活考勤制度及党员读书笔记定期检查制度。
支部每学期开展一次民主生活会。并吸收党外群众参加评议。要贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，制订培养、发展计划，严格把关，成熟一个，发展一个，保证把优秀分子及时吸收到党的队伍中来。加大对入党积极分子的教育、培养和考察工作，全面关心入党积极分子的思想、工作和生活，及时与他们交流沟通，要注重在教学一线的中青年优秀教师中发展党员。做好对预备党员的考察教育专政工作。
5、强化教育监督机制，进一步加强党的作风建设
1）坚持预防为主、教育在先的方针，深入开展党风党纪教育。要在党员干部中深入开展党风党纪、法制教育和警示教育，筑牢党纪国法和思想道德防线。增强遵纪守法的自觉性和反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力，牢记党的宗旨。密切联系群众，要经常深入教研组、深入课堂，积极解决师生普遍关心的问题，特别对教职工的困难、贫困学生要给予更多关爱。
2）认真落实党风廉政建设责任制。学校领导干部（书记、校长）要在提高自身思想道德和廉洁自律方面率先垂范，认真执行“党风廉政责任书中”的各项规定，进行对照检查，增强班子成员对各自职责内的党风廉政工作的责任意识，严格执行责任追究制度，保证干部廉洁奉公，学校风正源清。
6、坚持民主管理，推进依法治校
1）进一步完善教代会制度。落实广大教职工对学校发展以及切身利益等方面的知情权、参与权、决定权、监督权，进一步调动广大教职工在教书育人、学校管理和改革发展中的积极性、主动性和创造性。
2）坚持依法治校，不断提高依法办学、依法执教的水平，通过学习讲座、案例分析、心得交流、电视录像等多种形式，进一步增强全体党员和教师的法制意识，提高学法、用法、守法的意识和能力。
3）进一步推行党务、校务公开。发挥全体教职工参与管理、民主治校的作用，增强学校管理工作透明度。重要工作、重大事项、重要决定，都要经过党内充分酝酿，集体研究决定，体现民主集中制原则，接受群众监督，倾听群众呼声，推进校务公开，加强依法治校的规章体系建设。
7、加强对群团组织的领导，促进学校全面持续发展
1）指导学校工会工作。要积极支持工会按照新《工会法》的规定履行工会职责，把维护教职工合法权益作为工会的基本职责，使工会真正成为党联系群众的桥梁和纽带。工会要围绕学校中心工作，组织教工投身课程改革、教育科研、民主管理，为教育教学和学校发展建功立业。不断加强自身建设，加强工会干部培训和工会阵地建设，组织教工开展丰富多彩的学习、文体、参观、游览等活动，增强教工队伍凝聚力。
2）加强对团支部工作的指导。切实指导团支部加强思想和组织建设，进一步加强教工团支部建设，积极组织教工团员围绕学校教育教学和改革发展开展多种竞赛活动，继续抓好青年教师拜师结对活动，全面关心、帮助青年教师的思想政治、工作学习和业余生活，发挥他们的生力军作用。
8、以文明创建为抓手，塑造教育新形象。
（1）开展多种形式的师德教育活动。严格执行《中小学教师职业道德规范》，以“爱生、敬业、奉献”为核心，将大手拉小手活动落在实处，完善教师职业道德考核机制，严肃查处师德失范的人和事。
（2）加强校园和周边环境综合整治工作。牢固树立学校安全重于泰山、稳定压倒一切的思想，建立和健全学校安全、稳定工作责任制和责任追究制，落实校园综合治理措施，继续开展市级平安校园创建活动，确保学校教育教学秩序正常有序。

党的十七大以来，我市组织工作在探索中加强、在改革中推进、在创新中提升，创造和积累了一些经验，为推动科学发展、推进农村改革提供了有效服务和坚强保证。同时，我们也清醒地看到，我市组织工作还存在一些需要进一步研究和解决的问题：一是在领导班子和领导干部队伍建设上，政治理论素质还不完全适应新形势发展要求，特别是对科学发展观的内涵理解不够深刻，运用科学发展观指导经济社会发展、农村改革还不够自如，不善于从政治上观察和处理问题，导致指导工作不够到位、局面开创不够、实绩不很突出。二是在干部队伍建设上，普遍存在干部工作积极性不高，工作缺乏激情，组织监管不严，工作效能降低等问题。三是在农村基层组织建设上，面临着集体经济空壳化，无钱办事的问题；面临着农村人口老年化、妇幼化、单亲化、低智化，党员青黄不接，干部后继乏人，无人办事的问题；面临着农村基层组织手段弱化，急需的科技、信息、文化、法律等专职服务队伍没有系统组建起来，无力办事的问题。对于这些新形势下的新问题，我们必须予以高度重视并认真加以解决。
在今后一个时期，我市党的建设和组织工作总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，改革创新，紧紧围绕抓发展这个党执政兴国的第一要务来谋划、推进党的建设，紧紧围绕服务科学发展、推进农村改革选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，深化拓展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，努力提高组织工作服务的满意度、选人用人的公信度、组工干部形象的认可度，为经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。2018年我市将重点抓好以下四项工作：
一、着眼于提高领导水平和执政能力，扎实抓好深入学习实践科学发展观活动
这是党的十七大作出的一项重大战略部署。涉及到我市，集中在第二、三批，如何完成好这项政治任务，确保活动不走过场，不流于形式，取得实实在在的成效？我们将认真借鉴“三讲”教育、“三个代表”教育和先进性教育活动的成功经验，在四个方面下功夫：一是抓住领导干部这个关键，加强组织领导。我们将及时协调相关部门，在今年底明年初，结合市委常委民主生活会和市委理论中心组学习会，安排一次市“四大家”领导专题学习活动；结合领导班子实绩考核和党风廉政建设责任制考核，开展一次市委常委和市“四大家”领导专题调研活动，超前谋划学习实践活动。及时抽调骨干人员，组建办公室和工作专班，研究制定我市学习实践活动方案，确定学习实践活动的主要内容和目标要求，以及要解决的突出问题。要把学习实践活动情况纳入2018年基层党建工作责任制考核和领导班子实绩考核主要内容，增强活动实效。二是抓住解决问题这个重点，加强检查督导。建立检查督导组制度、重要情况通报制度、整改问题台帐制度和销号制度、群众满意度测评制度等，对需要整改的突出问题实行全程重点督办，真正以整改的实际成效取信于民。三是抓住学习贯彻三中全会精神这个热点，加强因势利导。学习实践活动要将学习贯彻三中全会精神融入进去，把加强“三农”工作作为重要内容，把解决“三农”问题作为衡量学习实践活动效果的重要方面，在推进农村改革发展上见到实实在在的效果。四是抓住长效机制这个根本，加强宣传引导。要全程对各地各部门在学习实践活动中涌现出来的经验做法和先进典型进行总结宣传报道，并将好做法、好经验用制度的形式固定下来，应用到以后的实际工作中去，形成能长期发挥作用的长效机制。
二、着眼于选用人、激励人、约束人，切实加强干部队伍建设
科学发展观的核心是“以人为本”，科学发展观全面贯彻落实的关键在干部。一要以实绩标准选用人。实绩是干部素质和能力水平的综合反映。我市始终坚守“以发展论英雄、凭实绩用干部”的选人用人导向，今后仍要通过建立健全科学的实绩考评体系，对实绩考核名列前茅的部门和干部，在坚持《干部任用条例》和德才兼备、群众公认的基础上，优先纳入市委提拔重用范围，对他们“提位子、奖票子、给面子”，反之则让他们“腾位子、罚票子、丢面子”，最大限度地调动干部参与发展的积极性。明年在“凭实绩用干部”上突出体现“三个一定”：关键岗位的干部，一定出自工作实绩突出的单位；多出成绩的单位，一定多出干部；为发展贡献大的干部，一定先升起来，充分发挥干部聪明才智、激发干部工作热情、转变干部工作作风。二要以综合平衡措施激励人。我们将综合考虑选人用人的对象，在坚持德才兼备、注重实绩的原则下，对长期在条件艰苦、工作困难单位工作的干部格外关注，对不图名利、踏实干事的干部多加留意，对埋头苦干、注重打基础管长远的干部绝不亏待。在具体工作中做到“两个不分”：就是单位不分好坏，年龄不分大小，只要是想干事、能干事、默默无闻干了很多事的干部，在提拔的机会上一律均等，尽可能调动各个部门各个单位的工作积极性，尽可能调动各个年龄段干部的工作积极性。三要强化日常监管约束人。认真规范诫勉制度、干部谈话制度、重大问题请示报告制度、经济责任审计制度等各项干部监督管理制度，对干部进行全方位的监督和管理。要充分利用日常的干部考察、年度考核、经济责任审计和参与下级党组织民主生活会、受理群众来信来访等手段，及时了解和掌握干部的思想状况、工作作风、廉洁自律等方面的情况，善于从中找出问题、分析原因、提出对策，做到对干部的问题早发现、早纠正、早处理，使其不犯错误或少犯错误，真正发挥对干部的监督约束作用。
三、着眼于推进农村改革发展，大力实施“双强（强村富民、强基固本）”工程
推进农村改革发展是十七届三中全会精神的中心内容。我市是个农业大市，农民富则全市富，农村稳则全市稳。如何破解前面提到的“无钱办事”、“无人办事”、“无力办事 ”这三道难题？实施“双强”工程就是个很好的载体，它基本涵盖了农村基层组织建设的各个方面，抓好了这项工程，农村党建的总体水平就会有个大的提升。如何抓好这项工作？我们认为重点要抓好“五个基本”建设:
一是围绕拓宽领域、强化功能，健全基本组织。随着农村各项改革的不断深化，农村经济市场化进程不断加快，农业产业化迅猛发展，农村经济结构、社会结构和农民从业结构日趋多元化，农村各种新经济组织和新社会组织不断涌现，这些新形势、新情况既对传统基层党组织设置提出了新挑战，又对创新基层党组织设置带来了新机遇。我们将按照有利于改善党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于促进经济发展的原则，在按地域、建制村为主设置党组织的同时，积极探索以经济关系和社会关系为纽带、以各种组织形式为依托设置党组织的补充形式。比如建立产业党组织、行业协会党组织、农民专业合作社党组织、龙头企业党组织、流动党员党组织等，同时，对行政村党员人数较多，党建基础好、班子战斗力强、经济发展快、产业优势明显、条件成熟的，建立与党员规模和发展实际相适应的村级党总支或党委。
二是围绕壮大力量、提高素质，建强基本队伍。要以目前正在进行的村级组织换届选举工作为契机，广泛运用“两推一选”和“海推直选”等方法，将那些群众基础好、“双带”能力强的发展能手、外出务工经商返乡人员选进村级组织领导班子。对于一时没有合适人选的，从镇（办事处）机关、部门、大学生村官中指定或选派。同时，适时更新村级组织领导班子后备干部、入党积极分子、致富能手等资源后备库，并深入开展农村党建“三培养”活动，实施“一村一名大学生”计划，依托市委党校和农村党员干部远程教育平台，加强对这几支队伍的教育培训力度，不断提高他们的思想素质和发展致富能力。
三是围绕服务群众、发挥作用，开展基本活动。近年来，我们以“三级联创”为总抓手，组织基层党员开展了 “设岗定责评星”、“双联双促”、“党员科技连锁服务”、“党员中心户”、“党员明白卡”、“星旗争创”等活动，加强党员经常性教育和联系群众、服务群众工作，取得了比较明显的成绩。2018年，我们将对活动进一步深化，重点围绕服务农民群众、促进产业发展、带领群众共同致富，大力组织开展各种形式的主题实践活动，抓好经常性的科技知识培训，促进党组织和党员发挥先进性作用，基本达到“一个行业一个主题，一个地方一个特色”的效果。
四要围绕健全机制、巩固成果，完善基本制度。遵循“简便易行、实在管用、服务发展”的原则，对现有制度中一些已不适应形势发展和难以落实的部分进行删除，对不完善的制度进行改进，对缺失的制度进行补充。重点是建立完善基层组织的选举、目标考评、组织生活会、民主议事、党务公开、村办公活动场所管理以及村干部和流动党员管理等制度，并督促做好检查落实工作，形成一个用制度管人、管事的良好机制。
五是围绕运转有序、保持活力，落实基本保障。重点是落实好村干部养老保险政策和村办公活动场所建设。我们将认真领会省委省政府即将出台的有关农村干部养老保险政策精神，扎实做好这项工作的贯彻落实工作，把好事办好。关于村办公活动场所建设，我们将在完成106个村办公活动场所建设任务的基础上，采用组织牵头、乡镇承办、部门援建、政府奖励的办法完成第三批的12个村新建刹尾和25个村改扩建项目，重点管理使用发挥好办公活动场所作用，依托基本场所开办信息发布、司法维权、农资销售、电信话费充值等服务代办点，定期举办党员科技培训和新农村建设培训班，开展送戏下乡、文体比赛、城乡联谊会等活动，拓展其综合服务功能。
四、着眼于以人为本，关爱党员，积极推进党内激励关怀帮扶“温暖工程”
如果说实施“双强”工程是抓住了发展这个第一要务，那么建立健全党内激励关怀帮扶长效机制则是落实稳定第一责任的有力举措。近年来我们在党内激励关怀帮扶工作上想了不少办法。比如，在全市机关党员干部中开展了“双联双促”和“爱心一日捐”等活动，建立了爱心超市、爱心医院、党员发展互助基金，每年对农村干部进行免费体检，建立健康档案，对“十佳”优秀村支部书记每人每年发放1200元的养老保险金，对全市901名村干部工资实行财政统发，并坚持逐年增长，初步建立了农村基层干部干有所得、老有所养、绩有所奖的激励关爱帮扶机制。但实事求是地讲，我们的激励关爱帮扶工作的范围还不够广，影响还不够大。2018年我们重点想在原有激励关爱帮扶的基础上实现三个转变：一是由组织部门一家单兵作战向整体联动转变。我们将进一步加大“双联双促”、结对帮扶等工作的力度，加强协调与总工会、民政、卫生、劳动等部门的关系，充分整合各地各部门的帮扶资源，从贫穷落后村组的经济发展、基层组织建设，困难党员群众的生产生活、技能培训、医疗卫生等各方面进行全方位帮扶。同时尽可能引入社会力量，特别是把那些富有爱心和社会责任感的非公企业主的积极性调动起来，参与进来，并探索利用市场手段建立一种共建双赢的机制。二是由零星关爱向长期关爱转变。目前我们的关爱帮扶很大程度上还是一种临时性、阶段性工作，主要集中在元旦、春节、建党节等一些重要节日，零打碎敲，没有形成一种工作常态。我们明年将在认真总结过去关爱帮扶工作经验的基础上，重点从制度层面进行概括提炼，形成长期关爱机制，推动激励关爱帮扶工作规范化、经常化。三是由暗箱操作向阳光操作转变。我们将督导各基层党组织，充分利用党务公开载体，加大政策公开、结果公开等力度，自觉接受社会和群众监督，真正把激励关爱帮扶工作办成群众满意工程。

1．指导思想
党的十七大从中国特色社会主义“四位一体”的战略布局出发，强调“优先发展教育，建设人力资源强国”。xx在全国优秀教师代表座谈会上指出：“必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，切实把教育摆在优先发展的战略地位，推动我国教育事业全面协调可持续发展，努力把我国建设成为人力资源强国，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供强有力的人才和人力资源保证。”当前，伴随着国际经济形势的急剧变化和城乡一体化发展的迫切要求，高新区正处于向率先基本实现现代化迈进的关键时期，区工委、管委会提出了创建国家创新型科技园区的更高目标。结合当前形势，明确我区加快全面建设教育现代化的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党的十七大和十七届三中，四中全会精神，进一步解放思想，转变观念，以国际先进为参照，努力办好每一所学校，教好每一个学生，发展好每一名教师，努力实现城乡教育一体化发展，不断促进教育内涵发展，在更高平台上实现高新区教育综合实力和竞争能力的更大跨越，为全区现代化建设事业作出更大贡献，以教育事业建设新成就迎接建国61周年。
2．主要任务
为更高水平推进区域教育现代化，实现城乡教育一体化发展，2018年重点完成以下六项主要任务：一是按照区域教育发展规划，继续完善优质教育资源布局；二是探索实施教育管理体制改革，逐步健全学校评估考核体系；三是继续加大创建力度，完成省级社区教育实验区创建任务，争创苏州市幼儿教育先进区，完成现代化老年大学创建任务，实验中学通过四星级高中省级复评；四是全面推进民工子弟学校标准化建设，外来人员适龄子女72%以上进入义务教育阶段公办学校就读；五是高考、中考成绩稳中有升，全区教育质量明显提高；六是切实提高师资队伍整体水平，幼儿园、小学教师本科学历达50%以上，高中教师研究生比例达12%以上。
3．主要工作举措
（1）优化整合教育资源，进一步促进城乡教育高位均衡发展。按照苏州市规划要求，根据区域人口规模、房产开发等现实情况，继续强调教育资源统一规划布局。确保如期完成狮山街道金色家园小学和幼儿园、新狮幼儿园、白马涧第一幼儿园、通安第二幼儿园、东渚第二幼儿园等实事工程建设任务，重点推进新区一中校园改造、科技城中学、新浒学校及枫桥幼儿园等校（园）工程建设，加快镇湖中学、枫桥中心小学易地新建，进一步完善优化教育资源布局与配置。加强义务教育教育现代化学校创建后续管理，义务教育阶段中小学达到省一类装备标准学校比例10%,省二类装备复评100%通过。继续加大各级各类特色、示范学校创建力度，2018年要争创省级社区教育实验区和市级幼儿教育现代化先进区、现代化老年大学，实验中学要顺利通过四星级高中省级复评，全方位促进区域教育高位均衡发展。
（2）积极推进体制机制改革，进一步提升区域教育综合水平。根据“义务教育法”等相关要求，学习借鉴周边地区，结合区域实际，实行义务教育段公办学校“达标管理”评估，先初中后小学，分步实施，逐步实现义务教育区级统一管理。积极创新区域教育评价制度，进一步完善学校目标管理考核制度、教育督导评估制度、义务制教育阶段学生素质综合评价指标体系等，逐步引入社会评价机构参与对区域教育质量和办学效益的评价和督导，以促进全区教育质量整体水平的进一步提升。

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